侯文靜
中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局山西分局 山西太原 030031
現(xiàn)階段,我國的傳統(tǒng)的空管模式相對來說,技術發(fā)展還不夠成熟,現(xiàn)階段的空管中,雷達監(jiān)視是最主要的方式,借助基臺站導航和語音通信方式實現(xiàn)對接和溝通,及時對飛機進行管理和控制,處理一些突發(fā)情況,確保飛行穩(wěn)定和安全。在這一管控模式下,需要建立相應的空管崗位,分別對于飛機的地面運行、起降管理以及路線管理實施管控,但是,這種管制模式下,針對流量較大的航班管理以及沖突解決帶來一定的困難。
民航局空管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在民航事故中,機械設備出現(xiàn)故障和問題造成的飛行安全事件概率為23.6%左右,而人為因素占據(jù)的比例達到了75%以上,在人為因素中,機組自身的因素造成的影響占據(jù)35%,而管制員因素占據(jù)25%,可見人為因素中關鍵人員對于飛行安全和可靠性影響較大。根據(jù)SHEL模型,可以看出人是管制工作中最重要的因素,也是最難控制的因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
在進行空管自動化系統(tǒng)操作中,人為需要對于相關的硬件進行管理和操作,需要用到的硬件主要包括雷達系統(tǒng)、電報處理系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等,這些環(huán)節(jié)的操作和工作中管制員容易出現(xiàn)錯誤,在進行相關硬件的功能設計上如果存在不合理的情況,也會導致管制員操作失誤。
這里涉及的軟件主要有相關的自動化程序系統(tǒng)、人工數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)等,管制員在這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,也會導致錯誤發(fā)生,影響信息傳達準確性,不利于安全飛行。
在管制員進行工作的過程中,外部環(huán)境對于他們也會產(chǎn)生一定的影響,可能會增加他們犯錯的幾率。
在管制員的工作中,管制員自身的工作能力,業(yè)務熟練度以及作風問題等都會對于他們的工作產(chǎn)生一定的影響。要提升管制員的管理工作效率,需要管制員具備嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和態(tài)度,具有熟練的工作能力和技術。
人為因素在空管自動化體系運行中占據(jù)重要地位,這就需要相關管制局要在隊伍體系建設方面下足功夫,加大管制員隊伍建設力度,加強管制主任、管制教員、管制檢查員三支隊伍建設,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓方法,促進高級管制人才綜合能力的提高;開展管制員職業(yè)發(fā)展研究工作,重點關注管制員職業(yè)壓力、職業(yè)危機應對等方面的研究工作,建立滿足空管事業(yè)發(fā)展的管制員職業(yè)發(fā)展體系。要適當提升行業(yè)準入門檻,引進更多高素質的人才,為管制員隊伍整體素質提升奠定人才基礎。
航空管制對于管制員提出了較高的要求,需要管制員能夠在突發(fā)狀況下從容應對,對此。地區(qū)空管分局要做好相關的培訓工作,著力增強管制員特殊條件下保障實操能力,要按計劃開展工作觀摩和現(xiàn)場交流、各種非常規(guī)保障模擬練習、技術研討、模擬機訓練等培訓項目,實現(xiàn)管制人員技能提升。為進一步增強特情保障培訓針對性,積極開展管制培訓及考核指導。培訓教員應結合區(qū)域管制室多年的保障經(jīng)驗,從練習設計目的、關鍵要素、教員掌控、操作員配合等多方面進行講解,針對近期的雷雨天氣引起的無序繞飛狀況,給出培訓內(nèi)容修改意見后開展強化訓練和考核,特別針對接管后冬春季的大流量飛行、高低空之間的協(xié)調配合及信息通報等可能面臨情況,提出工作建議并進行相應模擬演練。通過強化培訓,進一步增強管制人員特情保障技能,有利于管制指揮及協(xié)調工作順暢開展,為順利完成高空接管工作打下良好基礎。
近年來,空管系統(tǒng)相繼出現(xiàn)多起不安全事件,空管安全形勢極為嚴峻。為了防止麻痹大意,精神松懈的苗頭出現(xiàn),空管局黨委從順應發(fā)展形勢、確保隊伍穩(wěn)定、落實持續(xù)安全理念的需要出發(fā),決定在空管系統(tǒng)內(nèi)部開展加強管制人員思想、作風、紀律建設活動,以更加過硬的思想,更加務實的作風,更加嚴明的紀律保證“民航強國”戰(zhàn)略在空管系統(tǒng)的順利實施,不辜負民航局黨組對空管隊伍的愛護和重托,地區(qū)空管局要加強管制人員思想作風紀律建設,要從著力加強思想政治修養(yǎng),將管制員的思想統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來;要著力加強職業(yè)素質修養(yǎng),提升管制員愛崗敬業(yè)的奉獻精神;要著力加強制度建設和制度的執(zhí)行,健全和完善管制員作風建設的長效機制等方面入手,并結合推進管制員技術等級評定工作、加強管制員隊伍建設工作、建立完善管制員保護機制、完成管制員工資規(guī)范宣傳教育、開展“航空用戶看空管”活動等重點工作,統(tǒng)籌兼顧,全面推進。
空管自動化運行體系中,人為因素是最重要的影響因素,對此,在空管自動化體系運行過程中,要不斷提升對于人的重視度,重視管制員在空管自動化系統(tǒng)中的重要作用,并能夠不斷強化人的能力提升,通過采取多樣化的培訓和教育管理措施等,結合空管工作實際,通過采取思想政治教育、軍事訓練、素質拓展、業(yè)務培訓、心理疏導等方式,對全系統(tǒng)管制帶班主任、管制教員、管制檢查員和青年管制員進行集中輪訓,促進管制員業(yè)務素養(yǎng)和水平的不斷提升,盡可能減小人為因素對于航空管制的影響,避免人為因素造成的飛行故障和安全問題,確保飛行可靠性,提升飛行服務質量。