郭海麗 牟文潔
1米67的個頭,纖瘦的身材,一頭烏黑的長發(fā)扎成馬尾,露出光潔的額頭,一枚紅色的法徽在灰色制服的映襯下閃閃發(fā)亮,眉宇間滿溢著颯爽英姿。她就是北京市昌平區(qū)人民法院刑一庭的女法官于廣丹。1985年1月出生的于廣丹,畢業(yè)于山東大學(xué),2010年7月入職北京市昌平區(qū)人民法院工作。8年的時間,她經(jīng)歷了由一名信訪辦法官助理到刑事員額法官的蛻變,先后獲得昌平區(qū)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、個人三等功、北京市法院模范法官、全國法院辦案標(biāo)兵、全國“五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽。于廣丹,這個刑事女法官,正朝著“工匠”法官的目標(biāo)堅定向前。
談起法官這一職業(yè),于廣丹坦言,這是從小到大、從未改變過的選擇?!拔乙舱f不清楚為什么,可能是兒時的俠客情懷和發(fā)自內(nèi)心對社會正義的追求吧。”于廣丹說這話時云淡風(fēng)輕的,目光中卻分明透著一份堅毅,“真正開始判案子了,光靠熱愛可不行,還得不斷修煉內(nèi)功?!?/p>
于廣丹曾經(jīng)審理過一起污染環(huán)境罪案件。被告單位北京某印刷廠公司于2010年修建廢顯影液貯存池,通過暗管將貯存池內(nèi)含有廢顯影劑的液體排放到未做防滲處理的井中直至2017年案發(fā)。根據(jù)《國家危險廢物名錄》規(guī)定,廢顯影液屬于危險廢物。其公司主管人員、被告人胡某旺、胡某旭因涉嫌犯污染環(huán)境罪,也一并被公訴至法院。
這是《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》出臺后,昌平法院受理的第一起污染環(huán)境犯罪案件,由于廣丹承辦。
案件涉及專業(yè)的環(huán)境保護知識、時間跨度長、被告人及辯護人對檢察機關(guān)指控的犯罪事實不認可,等等難題,這些難題一個接著一個擺在于廣丹的面前。為了更好地審理案件,于廣丹翻閱了大量書籍,搞清楚印刷行業(yè)的具體流程、相關(guān)數(shù)據(jù);多次向環(huán)保局工作人員請教,了解環(huán)境污染的認定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施;到案發(fā)現(xiàn)場實地勘驗,查看暗管流向、貯水池防滲漏等情況……最終,綜合全案證據(jù),合議庭依法作出判決:被告單位北京某印刷有限公司犯污染環(huán)境罪,判處罰金人民幣20萬元。被告人胡某旺犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑10個月,并處罰金人民幣1萬元。被告人胡某旭犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑6個月,并處罰金人民幣1萬元。
“于廣丹辦理每一起案件,都是兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力。她是真的干一行、愛一行。”昌平法院刑一庭庭長歐春光這樣評價她。自2013年8月從事刑事審判工作以來,于廣丹層層抽絲剝繭,讓證據(jù)說話,讓真相還原,妥善審理了北京市首例涉“關(guān)鍵詞”合同詐騙案、由區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)的首例職務(wù)犯罪案件等一批新類型、重大疑難案件,形成了嫻熟的法律思維和精湛的司法技能,達到了案件法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一,有力地維護了社會的公平正義。
“實踐是最好的老師,對于一個法官而言,如果只有實踐而無理論,就會成為無源之水、無本之木?!庇趶V丹深知要想成為一名專家型法官,必須堅持學(xué)習(xí),在審判實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新問題,分析研判、提出解決思路。
暫予監(jiān)外執(zhí)行是指對于被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,由于符合法定情形,決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時監(jiān)外服刑,由社區(qū)矯正機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度,是刑罰執(zhí)行人道主義的體現(xiàn),也是落實寬嚴相濟刑事政策的具體措施。實踐中,于廣丹卻發(fā)現(xiàn),這一制度存在著制度規(guī)定不完善、程序運行不規(guī)范等情況,導(dǎo)致法院面臨收押與否決定難、決定收押實行難等一系列問題。
這還要從于廣丹審理的一起危險駕駛罪案件說起。2014年,被告人蔣某犯危險駕駛罪,被法院判處拘役3個月并處罰金。判決生效后,法院對蔣某出具收監(jiān)執(zhí)行決定書并交付執(zhí)行,看守所以蔣某入所體檢不合格為由不予接收??词厮挥杞邮眨ㄔ壕鸵袛嗍欠駥ζ渥鞒鰰河璞O(jiān)外執(zhí)行的決定,但如果決定不當(dāng),則會面臨著犯罪行為不能得到有效懲罰,社會危害性增加的風(fēng)險。
如何規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定程序?審查標(biāo)準(zhǔn)是什么?法院、看守所、檢察院等各機關(guān)如何配合、監(jiān)督?于廣丹陷入了沉思。她靈機一動,想到自己曾在審理的其他案件中,嘗試過對被告人的服刑能力進行鑒定,鑒定結(jié)果起到了關(guān)鍵性的參考作用。于是,法院委托某鑒定機構(gòu),對蔣某有無服刑能力進行鑒定。經(jīng)鑒定,蔣某具備服刑能力。法院再次將蔣某交付執(zhí)行,并提供上述鑒定意見,看守所最終對蔣某予以收監(jiān)。
之后,于廣丹依據(jù)這起案件的處理結(jié)果以及之后的審判實踐,和法官助理一同撰寫了論文《失范與規(guī)制:論暫予監(jiān)外執(zhí)行程序之完善——以司法鑒定程序的引入為視角》,獲得全國法院第27屆學(xué)術(shù)論文全國二等獎、北京市一等獎。她撰寫的調(diào)研信息、調(diào)查報告多次被最高人民法院、政法內(nèi)參等采用;參與執(zhí)筆的《侵財犯罪的贓款物控制理念及司法應(yīng)用》調(diào)研課題獲北京市法學(xué)會優(yōu)秀結(jié)項獎。此外,于廣丹還利用業(yè)余時間,做客電視、廣播電臺進行普法宣傳,廣受媒體和社會好評。
勤奮、多思、專業(yè)、堅持,這是同事們對于廣丹的評價。工作中的她善于思考、勤于鉆研,以調(diào)研宣傳促進審判,不斷精進業(yè)務(wù),贏得當(dāng)事人的信任和同事們的信服。
于廣丹說,工作中最大的挑戰(zhàn)就是通過每一起案件提升自己。面對司法體制改革,作為青年法官,她在工作中勇于探索,大膽創(chuàng)新。
根據(jù)最高法院在全國法院開展的刑事速裁程序試點工作的要求,在昌平法院2015年開展該項工作中,于廣丹承擔(dān)起改革試點審判工作。
“速裁案件看似簡單,實則不然。速裁案件審理期限短,并要求當(dāng)庭宣判,這就要求法官必須在庭前完成閱卷,做好證據(jù)認證、事實認定、贓證物移送、量刑情節(jié)、刑期建議等各環(huán)節(jié)的審查工作,對法官的邏輯判斷能力有極高的要求?!庇趶V丹因此常常加班閱卷、撰寫判決、進行調(diào)解,甚至晚上去看守所依法為被告人變更強制措施,光是辦理刑事速裁案件的筆記就堆了整整一個柜子,她告訴自己,開庭程序可以簡化,但定罪、量刑標(biāo)準(zhǔn)馬虎不得。于廣丹審理的速裁案件中約有20%的案件在審判階段,經(jīng)法院建議,公訴人對原起訴書內(nèi)容作出變更并經(jīng)被告人、加上辯護人確認同意。在她看來,以審判為中心的訴訟制度改革將使司法機關(guān)權(quán)責(zé)更明,法院責(zé)任更大,法官必須守土有責(zé),嚴格把關(guān),這就是法官的價值所在。2016年的一組數(shù)據(jù)更是可以看出于廣丹的“驚人”業(yè)績:全年結(jié)案342件,開庭382次,總時長227小時,其中一天最多的開庭數(shù)達10次,她成為北京法院刑事開庭次數(shù)最多的法官。
在速裁案件試點審判工作中,于廣丹注重積累個案問題加以歸納總結(jié),由點到面,邀請區(qū)人大代表、公安機關(guān)、檢察機關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)觀摩速裁庭審,嘗試創(chuàng)新開庭模式;與公檢法辦案人員座談研討影響速裁案件審理的量刑均衡等問題,建立日常交流機制;根據(jù)兩高、兩部意見起草昌平區(qū)刑事速裁案件辦理的相關(guān)文件,從立案、起訴到審判、執(zhí)行,細化操作環(huán)節(jié),力求統(tǒng)一各方認識,最大限度減少審前耗時。在于廣丹的努力下,昌平法院的刑事速裁工作位列全市前茅,受到最高法院及市高院領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并在北京市法院專項推進會上做經(jīng)驗介紹。這期間,工作能力突出的于廣丹順利成為昌平法院第一批入額法官。
專注于心、執(zhí)著于行,接觸過于廣丹的人都覺得她柔中帶剛,不急不躁。于廣丹說:“作為一名人民法官,也要像工匠一樣,耐得住寂寞,守得住初心,抵得住誘惑,禁得住考驗?!?/p>
她為人態(tài)度謙遜。剛剛從事刑事審判工作時,于廣丹除了自己下功夫?qū)W習(xí)刑事法律知識外,還常常向同事們請教。庭長、法官,甚至是有經(jīng)驗的法官助理、書記員,作為“新兵”的于廣丹都會請教。即使是現(xiàn)在,已經(jīng)成為刑一庭副庭長,于廣丹仍然在工作中勤于請教,和同事們打成一片,平易近人,就像鄰家的姐姐一樣。
她工作謹慎踏實。于廣丹有著良好的工作習(xí)慣,比如每次案件開庭前,不管多忙,總會抽出時間提前閱卷?!巴ㄟ^閱卷,我可以快速掌握案件的重點,提煉出爭議焦點、事實不清或證據(jù)不足之處,開庭時便可以針對這些內(nèi)容進行重點調(diào)查,避免二次開庭,提高效率?!睂τ谛淌赂綆袷碌陌讣趶V丹則會提前與原告人進行電話溝通,進行舉證的指導(dǎo)和釋明,幫助原告人梳理開庭過程中需要準(zhǔn)備的證據(jù)材料,保證庭審的高效開展。工作中,從庭前閱卷、證據(jù)核查到文書制作、判決書校對等,她事無巨細,精雕細琢,對工作追求極致。每份判決書寫完后,自己都會反復(fù)校對,書記員常常為能從她的判決書中找到一個錯別字興奮不已。她希望自己辦理的每一起案件都能不負法律,不負初心。
她生活淡泊寧靜?!拔业纳缃换顒硬欢啵ぷ髦?,喜歡看看書?!彼募依?,法律專業(yè)書籍堆滿了書架,即使是看小說,也挑《法醫(yī)秦明》這類懸疑、斷案的,于廣丹覺得,周末的午后,泡一壺茶,坐在溫暖的陽臺上看一會兒法律書籍,是她一周最享受的時光。
這就是于廣丹,一個兢兢業(yè)業(yè)辦案、孜孜以求向上的法官,一個懷揣法治夢想、心系社會公正的法官,一個在奮斗中積累、在思考中沉淀的法官,她用自己的專業(yè)和敬業(yè),詮釋法官的忠誠和使命,努力成為法官工匠。