思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。黨的十九大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放事業(yè)進入新的歷史階段，以習近平總書記的黨中央帶領全國人民為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。面對新的歷史任務和新的歷史使命，思想政治工作既面臨機遇也面臨挑戰(zhàn)。因此，基層央行思想政治工作必須順應新時代，創(chuàng)新方式方法，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

一、 新時代創(chuàng)新思想政治工作的必要性

近年來，隨著社會改革不斷深入和市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟體制、社會結(jié)構、文化模式、價值觀念等各個領域發(fā)生了深刻變化，由此導致人們思想觀念多變性、差異性、獨立性和選擇性加強，社會心理發(fā)生重大變化。主要表現(xiàn)在：一是貧富差距影響社會心理。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，GDP年平均增長速度高達14.2%。但由于客觀條件和個人能力不同，“先富”和“后富”間差距逐漸擴大，到2016年，我國基尼系數(shù)達到0.465，遠超過國際警戒線。貧富差距的擴大引發(fā)了社會成員心理失衡，造成了負面的社會影響，增加了思想政治工作的難度。基層央行如何采取有效措施，開展有針對性的職工心理調(diào)控、疏導和理論說服至關重要。二是價值觀嬗變導致信仰缺失。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展使物質(zhì)利益在人們心中占據(jù)了很大地位，拜金主義、利己主義逐漸抬頭。價值觀嬗變導致人們信仰動搖進而缺失，甚至引發(fā)社會問題?；鶎友胄兴枷胝喂ぷ鞅仨氃诶^承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，創(chuàng)新研究新時期、新形勢下的思想政治工作特點和規(guī)律，引導干部職工在社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展時期樹立積極正確的價值觀，全面提高思想政治素質(zhì)，以適應新形勢要求，迎接新時代挑戰(zhàn)，保障全面建成小康社會建設。

二、新時代思想政治工作面臨的機遇挑戰(zhàn)

(一)思想政治工作處在國家發(fā)展高起點上。改革開放四十年來，我國經(jīng)濟保持著高速發(fā)展態(tài)勢，時至今日已然站穩(wěn)世界第二大經(jīng)濟體，處在國家發(fā)展的高起點上，處于實現(xiàn)中國夢最近的歷史節(jié)點上。實踐證明，經(jīng)濟建設要搞好，必須有正確的政治方向和安定團結(jié)的環(huán)境，必須協(xié)調(diào)各方面關系和調(diào)動各方面積極性，并及時而果斷消除不安定因素。經(jīng)濟越是發(fā)展，社會越是進步，越要高度重視思想政治工作。因此，基層央行思想政治工作要善于借助經(jīng)濟發(fā)展大好形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)自身突破。同時，也要努力成為國家經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定劑和實現(xiàn)中國夢的助推力，在中國特色社會主義建設中作出應有貢獻。

(二)強力反腐和從嚴治黨贏得民心。黨的十八大以來，黨和國家對于腐敗行為采取零容忍的態(tài)度，在黨、政、軍等多個領域，開展全面清理整頓腐敗工作。打敗傳統(tǒng)“禁區(qū)”和“慣例”的強力反腐敗工作，不僅為深化改革掃除了障礙、清除了積弊，而且也改變了普通群眾對黨和政府的認識，讓民眾看到了黨的決心和態(tài)度，增強了思想凝聚力。從輕車簡從、精簡會議、改進文風的八項規(guī)定、嚴禁超標準接待和使用公務用車的六項禁令，到以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育實踐、“兩學一做”學習教育的深入開展，從嚴治黨已成為新常態(tài)。強力反腐和從嚴治黨使得黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，思想政治工作贏得了廣泛的群眾基礎和健康的社會環(huán)境。對思想政治工作的對象來說，現(xiàn)實的感觸和真實的案例更具說服力，也更容易實現(xiàn)認同和接受。

(三)意識形態(tài)領域形勢對職工思想狀況帶來影響。一方面，當前思想文化滲透借助網(wǎng)絡等新媒體的勢頭不斷加劇，一些錯誤思想觀點時而出現(xiàn)，敏感節(jié)點“雜音”、“噪音”增多，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體，它們信息量大、即時互動、無界無域、傳播迅速。其雙刃劍的“正鋒”，雖釋放正能量的作用正在加大，但其“反鋒”的破壞性仍在持續(xù)發(fā)酵，引導社會輿論、凝聚社會共識的難度進一步加大。另一方面，伴隨著中國快速崛起的進程，在國際舞臺上，既有對“中國道路”的肯定和“中國模式”的贊揚聲，也有“中國軍事威脅論”、“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國人口威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”、“中國文明威脅論”等各種中國威脅論的棒殺。外部輿論壓力以不同形式反射到國內(nèi)，對人們思想產(chǎn)生了巨大的消極影響。

(三)新興媒體迅猛發(fā)展給思想政治工作帶來挑戰(zhàn)。當前，報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體異常發(fā)達，這些發(fā)達的媒體工具一方面將全球各種資訊在第一時間傳達，使人們能全面了解各類信息。但這其中有積極的、也有消極的內(nèi)容，一些西方主要國家憑借先進的科學技術、利用先進的網(wǎng)絡、衛(wèi)星電視等傳播技術手段，搶占世界文化市場，控制全球文化資源，傳播思想文化，使文化產(chǎn)品成為它們大規(guī)模輸出思想教育、生活方式、價值觀念和思維方式的工具，成為大力宣揚個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽思想文化的載體。這些年，在我國社會思想教育領域出現(xiàn)了不少與社會主義主流思想教育格格不入的東西。個別干部職工在對待信息甄別上無法堅定信念，容易對個人理想信念產(chǎn)生動搖，從而給思想工作帶來挑戰(zhàn)。

三、嘉峪關中支近年來開展思想政治工作的做法及成效

(一)強化領導、落實責任，加強思想政治工作組織領導。建立健全思想政治工作機制，成立了以黨委書記為組長，分管行領導為副組長，各部門負責人為成員的組織形式，定期研討部署職工思想政治和心理健康問題。組織邀請有工作經(jīng)驗和閱歷的干部職工參與思想政治教育輔導隊伍，定期或不定期開展談心交流座談活動。

(二)科學調(diào)研，及時掌握職工思想狀況。充分利用“人民銀行干部職工思想狀況調(diào)查系統(tǒng)”開展調(diào)查，調(diào)查對象充分考慮年齡、性別、學歷、職務、政治面貌、工作年限、所在部門等因素均衡性，具有良好代表性。通過調(diào)查，及時了解和掌握不同職級、年齡、崗位職工的心理健康特質(zhì)，為進一步做好思想政治工作積累了數(shù)據(jù)來源。

(三)突出教育引導，提升職工思想政治素質(zhì)。認真學習貫徹《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》和《黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》要求，通過層層簽訂責任書、細化分解工作責任、梳理責任清單、探索建立意識形態(tài)陣地管理辦法、排查各類陣地風險點等，牢牢把握意識形態(tài)領域領導權和主動權。把學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神作為政治理論學習的重中之重，通過制定印發(fā)學習宣傳貫徹十九大精神安排通知、組織職工聆聽大會報告、開展學習研討和專題組織生活會、參加十九大精神應知應會測試、邀請市委講師團教授現(xiàn)場授課、選派黨務工作者參加黨務知識培訓等方式，逐字逐句研讀報告全文，準確領會思想精髓、核心要義和對當前金融工作的新要求和新部署，在學思踐悟中進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”，增強了對以習近平同志為核心的黨中央的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。按照《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》要求，以抓班子、帶隊伍、促業(yè)務、強管理為目標，以深化“五個一”活動為重點，上報完成文明單位創(chuàng)建調(diào)研，組織開展“文明央行，為你點贊”系列活動、“安全風險人人找”主題活動、全市金融行業(yè)“講文明、知禮儀”教育實踐知識講座等，推動文明單位創(chuàng)建工作。充分利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、報紙期刊、宣傳櫥窗等載體，廣泛普及黨的理論方針政策，并結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，邀請專家開展心理知識講座，將培養(yǎng)職工良好思想心理素質(zhì)作為一項基礎性工作，堅持抓、長期抓、經(jīng)常抓。

(四)堅持以文化人，踐行和培育社會主義核心價值觀。組織開展“傳家訓、促清廉”、“喜迎十九大 央行有青年”、“弘揚時代精神 增強公共意識”學雷鋒志愿服務 、“身邊的感動”先進青年典型選樹等活動，將核心價值觀融入、滲透到各級職責、職業(yè)要求、工作崗位能環(huán)節(jié)，使核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。以“做文明有禮的雄關人”為主題，開展創(chuàng)建全國文明城市整治行動，通過在服務大廳、走廊、電梯口、職工餐廳等設置遵德守禮提示牌，加大《嘉峪關文明20條》和遵德守禮提示語宣傳力度，引導職工在言談舉止、公共場合、行路駕車、鄰里相處、網(wǎng)上交流、旅游觀光等方面文明有禮，樹立文明央行、禮儀央行的良好形象。以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為主要內(nèi)容，制定印發(fā)全市金融系統(tǒng)道德講堂實施方案，引導干部職工向道德模范學習。

(五)打造“微”平臺，占領思想教育“微”陣地。充分發(fā)揮新媒體作用，建立“雄關央行”、機關黨支部、工會工作、“團歌嘹亮”等微信交流群，打造“指尖上”服務陣地，搭起網(wǎng)絡連心橋，開展職工思想網(wǎng)絡引領。通過大廳電子顯示屏滾動播放迎接黨的十九大微視頻、身邊的安全隱患微漫畫、廉政警示教育等內(nèi)容，讓職工感受正能量的浸潤。組織參加全省人民銀行青聯(lián)微電影展示，充分發(fā)揮青年及團隊典型示范帶動作用。

(六)堅持“五個結(jié)合”，有針對性地開展青年思想政治工作。青年是未來，青年是希望。近年來，通過對青年職工開展形式多樣、靈活有效的思想政治工作，教育青年職工認清形勢發(fā)展的要求，增強責任感和危機感，從而使青年職工整體素質(zhì)在實踐磨練中得到提高。主要做到“五個結(jié)合”：一是堅持思想教育和開展有益活動相結(jié)合。通過開展手抄習近平總書記系列講話、“我的青春我的夢”主題征文、舉辦“永遠跟黨走 青年黨先鋒”主題團日、《習近平的七年知青歲月》微選讀等活動，引導青年職工加強日常政治理論知識學習，青年思想教育工作取得了明顯進步。二是堅持表揚先進和適度批評相結(jié)合。組織開展團員教育評議，圍繞個人表現(xiàn)和發(fā)揮團員作用情況，查擺不足與差距，進行批評與自我批評，提出努力整改方向。通過開展此項工作，對于加強團員思想政治教育，強化團員意識，提升基層團組織凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了保障作用。三是堅持尊重人與幫助人相結(jié)合。堅持心系青年，組織開展“做青年友”、“溫暖央行”幫扶身邊困難青年等活動，從青年最關心的問題入手，多角度、多渠道幫助青年解決思想、工作、生活中的實際問題，為團員青年崗位履職消除后顧之憂、創(chuàng)造有利環(huán)境。四是堅持會議討論與個別談話相結(jié)合。定期組織召開團委、團支部會議，根據(jù)敏感問題等容易產(chǎn)生心理問題的時機，及時做好青年職工思想教育和心理疏導，避免心理和行為走向片面和極端。五是堅持心理疏導與關心理解相結(jié)合。根據(jù)青年職工思想訴求狀況，采取“一對一”或“一對多”方式，并結(jié)合“我與行長面對面”活動，由行領導對青年職工思想狀況進行心理疏導，使“心理疏導”更加人性化，具有互動性。

四、創(chuàng)新做好基層央行思想政治工作的對策及建議

(一)始終堅持看齊意識不動搖。在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央重大決策部署看齊，宣傳好黨的主張，傳播好黨的聲音，以實際行動維護中央權威。思想教育工作要緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，教育引導黨員干部群眾堅定理想的主心骨、筑牢信念的壓艙石，把智慧和力量凝聚到中國特色社會主義偉大事業(yè)上來。要加強理論武裝和思想引導，補足精神之“鈣”，打造“金剛不壞之身”，堅定黨員干部的馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，堅定人民群眾的中國特色社會主義信念，增強干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增進對黨的信賴、信念、信心。

(二)加強政治思想工作的針對性。單位在開展政治思想工作時，要分析研究干部的知識結(jié)構、政治思想工作等基本狀況，找出存在的問題，以此為基礎制定政治思想工作方案，選擇工作內(nèi)容，提高政治思想工作的針對性。此外，還需結(jié)合單位實際，單位業(yè)務發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題，采取激勵的方式鼓勵干部投身到基層事業(yè)的建設中去，提高政治思想工作的有效性。

(三)創(chuàng)新工作方法，堅持以人為本。創(chuàng)新思想政治工作方法是加強和改進思想政治工作的有效支撐。思想政治工作方法隨著社會發(fā)展不斷創(chuàng)新，要結(jié)合時代特點，根據(jù)創(chuàng)新思想政治工作方法的原則，努力探索思想政治工作的新手段、新載體和新途徑，可以利用網(wǎng)絡、新媒體等開展干部職工思想交流會、讀書交流座談會、執(zhí)行力研討會等形式新穎的交流活動，搭建讀書交流的平臺，增強干部的自信心和成就感，激發(fā)工作熱情，凝聚精神力量。

(四)加強隊伍建設，強化實效性。要建立完備的思想政治工作隊伍，從單位實際情況出發(fā)，選拔高素質(zhì)的思想政治工作人員，統(tǒng)一進行培訓，并根據(jù)實際工作需要，適時組織各類專題學習，開展思想政治工作的交流、研討會，交流好的工作經(jīng)驗及辦法，形成系統(tǒng)的思想政治工作手段及方法。

(五)堅持以職工為本，提升維權服務能力。充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系黨和職工群眾橋梁紐帶作用，及時反映職工思想狀況和工作生活中存在的問題，打通職工服務“最后一公里”，滿足職工群眾多樣化需求。堅持深入基層、深入職工，傾聽職工群眾聲音，了解職工所需所愿所求，幫助和引導職工通過正常途徑依法理性表達利益訴求。注重維護職工精神文化需求方面權利，通過建設職工之家、開展職工文體活動、暢通職工訴求渠道、緩解職工心理壓力等，建立職工維權工作長效機制，提高服務職工群眾能力，使思想政治工作在潛移默化中深入人心、取得良好預期效果。

(中國人民銀行嘉峪關市中心支行，甘肅 嘉峪關 735100)