改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)化程度不斷提升，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅提升的背后，我們也應(yīng)看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，特別是東西部的發(fā)展差異，沿海和內(nèi)陸的發(fā)展差異，城鄉(xiāng)發(fā)展差異等，這些都對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成負(fù)面影響。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異化是多要素綜合作用的結(jié)果。因此要想實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，必須從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異原因的分析入手。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異及其原因的多尺度分析具有現(xiàn)實(shí)必要性。

一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長差異明顯

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，整體經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，我國經(jīng)濟(jì)增速明顯領(lǐng)先其他國家。在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的差異也十分明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大。其中東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長明顯高于中西部地區(qū)，其以上海、青島、北京、廈門等城市發(fā)展最為明顯，這些城市憑借著優(yōu)越的自然和交通條件，對(duì)外發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長明顯。而中西部地區(qū)多為內(nèi)陸地區(qū)，受限于既有的交通條件和自然環(huán)境，對(duì)外發(fā)展較慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯低于全國平均水平。改革開放以來，我國東西中各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成上升趨勢(shì)，而東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異越來越明顯是不爭(zhēng)的事實(shí)。特別是西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出就是基于西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的實(shí)際進(jìn)行的指導(dǎo)性幫扶。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展成為影響我國區(qū)域整體協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的首要障礙。

(二)區(qū)域間收入差距十分明顯

從整體看，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，不同地區(qū)的人均收入不斷增長，但東西部地區(qū)的人均GDP增長卻明顯不同，各省間的經(jīng)濟(jì)增長率標(biāo)準(zhǔn)差較大。這在一定程度上導(dǎo)致我國區(qū)域間人均收入差距擴(kuò)大。人均收入差距的擴(kuò)大，引發(fā)貧富沖突，影響社會(huì)穩(wěn)定。而區(qū)域人均收入的差異，也導(dǎo)致人口的大量遷移，使得部分貧困省事發(fā)展緩慢，人才缺乏。以貴州省為例，新中國剛成立時(shí)，貴州是名符其實(shí)貧困省，新中國成立后，加大對(duì)其政策的扶持，其經(jīng)濟(jì)增長明顯，人均GDP從建國初期的幾十元到現(xiàn)在的3000多元，已經(jīng)取得了質(zhì)的飛躍。但是這是就時(shí)間縱軸的對(duì)比，而橫軸方面的對(duì)比，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不理想。在與其他省份的對(duì)比中，其依然處于落后地位。浙江，福建等省發(fā)展迅速。區(qū)域間收入差距也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的體現(xiàn)。

(三)區(qū)域發(fā)展城鄉(xiāng)居民收入?yún)^(qū)域差異明顯

除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體差異外，城鄉(xiāng)居民收入也呈現(xiàn)區(qū)域性的差異。改革開放到1986年，我國區(qū)域發(fā)展差異小，城鎮(zhèn)居民收入在區(qū)域上的差別并不明顯。而經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是1986年之后，東部地區(qū)和其他區(qū)域間的差異明顯增加，導(dǎo)致東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入大幅改觀，與其他地區(qū)城鄉(xiāng)居民的收入差距拉大。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也體現(xiàn)為內(nèi)部城鄉(xiāng)居民收入的不平衡。農(nóng)村受地理環(huán)境的制約，資源優(yōu)勢(shì)不足，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村居民收入普遍低于城鎮(zhèn)。2003年以后，東部地區(qū)的農(nóng)民家庭收入增長迅速，是其他區(qū)域的幾倍以上。而城鄉(xiāng)收入差距也進(jìn)一步導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的原因分析

導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯的原因是多方面的，多要素綜合作用導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距越來越大。一方面是政府政策引導(dǎo)的結(jié)果。改革開放以來，我國東部沿海地區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，得到了政府的資金和政策幫扶，在政府的引導(dǎo)下，獲得更優(yōu)勢(shì)的發(fā)展條件和資源環(huán)境等，加上其地理位置的優(yōu)勢(shì)，東南沿海發(fā)展迅速，國家的經(jīng)濟(jì)重心也不斷向東南沿海地區(qū)偏移。而中西部屬于內(nèi)陸地區(qū)，自然環(huán)境不佳，政府引導(dǎo)支持不足，東西部發(fā)展差異明顯，市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的沖突越來越明顯。另一方面是區(qū)域利益驅(qū)使下，區(qū)域地方保護(hù)主義影響的結(jié)果。地方政府加大對(duì)本地區(qū)的支持，堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義，以公開或者隱蔽的方式片面支持本地區(qū)的發(fā)展。區(qū)域間資源和技術(shù)無法有效流通，商品行業(yè)壟斷的問題突出。區(qū)域間商品等生產(chǎn)要素?zé)o法自由流動(dòng)，地區(qū)和行業(yè)間的優(yōu)勢(shì)無法平衡，資源無法優(yōu)化配置，導(dǎo)致國內(nèi)市場(chǎng)的四分五裂，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展受到影響。

三、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的應(yīng)對(duì)舉措

(一)找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展亮點(diǎn)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

我國幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題突出。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，走區(qū)域特色化發(fā)展道路是必然。通過對(duì)區(qū)域發(fā)展亮點(diǎn)的分析，挖掘有潛力的產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持引導(dǎo)，提升區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展中揚(yáng)長避短，優(yōu)劣互補(bǔ)，找到適合自身發(fā)展的模式和出路，才能區(qū)域發(fā)展的正確打開方式。例如西部地區(qū)自然資源豐富，勞動(dòng)力密集，作業(yè)成本低，必須將重心放在能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，提升區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。核心經(jīng)濟(jì)城市與周邊城市資源優(yōu)化配置，人才技術(shù)流動(dòng)共享，提升發(fā)展?jié)撃芎蛣?dòng)力。例如東北地區(qū)，土壤肥沃，屬于老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)牢固，可以振興原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)新興科技的關(guān)注與投入。我國中部地區(qū)屬于交通樞紐，可以借助交通的優(yōu)勢(shì)條件，加強(qiáng)與外界的關(guān)聯(lián)，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，為其他地區(qū)輸送產(chǎn)品，也帶動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。找準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，基于亮點(diǎn)做文章，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

(二)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，資源均衡化配置

針對(duì)我國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，做好區(qū)域間資源的均衡配置。雖然建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完善，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。因此發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，制定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)扶持政策，有傾斜有針對(duì)性地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須關(guān)注不發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)投資，加大對(duì)其人力物力及財(cái)力的支持?；谡暮暧^調(diào)控，推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)的均等化。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展原則，加大轉(zhuǎn)移力度。其中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展原則是為了防止區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的擴(kuò)大，避免區(qū)域發(fā)展中矛盾的激化。而加大轉(zhuǎn)移力度就是為了引導(dǎo)提升落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)資源要素的合理分配與使用，為落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛提供活力支持。只有發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)區(qū)域資源的均衡優(yōu)化配置，才能實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域間醫(yī)療，服務(wù)，交通及社會(huì)保障各方面的平衡，緩解區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致的民眾矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)互通有無，走跨區(qū)合作之路

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加強(qiáng)，區(qū)域間的合作十分必要，而合作的前提是有效的溝通。當(dāng)前國際社會(huì)倡導(dǎo)構(gòu)建的歐盟，北美自由貿(mào)易區(qū)無疑為我國區(qū)域間的合作發(fā)展提供了指導(dǎo)與參考?？鐓^(qū)域合作成為必然，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)也對(duì)應(yīng)開放政策，促使貿(mào)易合作的深化。我國區(qū)域發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)為東西部發(fā)展的差異，因此東西部省際間的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作十分必要。對(duì)于西部地區(qū)來說，經(jīng)濟(jì)的騰飛必須加強(qiáng)與東部的互動(dòng)，深化經(jīng)濟(jì)合作，借助東部的資源優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等，彌補(bǔ)自身發(fā)展的不足，帶動(dòng)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西部地區(qū)在跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的引導(dǎo)下，形成更為成熟系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)圈，在互助合作中實(shí)現(xiàn)各區(qū)域資源的優(yōu)化配置，優(yōu)劣互補(bǔ)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

四、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)分析

著眼于未來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)將不斷強(qiáng)化。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升。從2010年到現(xiàn)在，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體提升明顯，特別是2010年，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展系數(shù)為0.126，同比增加近700%。這也說明我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展取得了較為理想的預(yù)期，很大程度上得益于政府政策的支持。各區(qū)域間呈現(xiàn)東部帶動(dòng)西部，東西部互相發(fā)展的趨勢(shì)，特別是西部地區(qū)，交通運(yùn)輸?shù)惹闆r得到明顯改善，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展能力強(qiáng)化。而我們也應(yīng)該看到區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展也呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長迅速，但是區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展波動(dòng)變化明顯。2010年區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長較為穩(wěn)定，從2011年到2013年，我國經(jīng)濟(jì)協(xié)同度明顯降低，主要是國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。自2015年以后，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入回暖期，其中江西、北京及山西等地提升明顯。雖然各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但是發(fā)展水平依然有明顯差異，協(xié)調(diào)度回升帶有不穩(wěn)定性，使得區(qū)域間的上升幅度差別明顯。

五、結(jié)語

綜合來說，我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是在發(fā)展中區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題越來越突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境也不斷變化，要想實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的整體性騰飛與發(fā)展，就必須關(guān)注并解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。本文在論述我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡具體體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其差異產(chǎn)生原因進(jìn)行了多尺度分析，基于問題從政府宏觀調(diào)控，區(qū)域亮點(diǎn)的挖掘、跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作三方面進(jìn)行了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)論述，將為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到指導(dǎo)與參考作用，在策略的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展。

(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南 昆明 650201)