李廣析
摘要:改革開放以來,我國經濟高速發(fā)展,農村人口不斷涌入城市,城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進。2014年3月,國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,標志著我國新型城鎮(zhèn)化階段拉開序幕。學術界一種觀點認為城鎮(zhèn)化擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距,另一種觀點認為城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。以2013年作為基期,運用成對數據t檢驗方法,對比分析自新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實施以來到2017年,我國城鄉(xiāng)收入差距的變化。研究結論顯示:自新型城鎮(zhèn)化建設以來,我國城鄉(xiāng)居民收入比在減小,城鄉(xiāng)居民收入差還在增加,即城鄉(xiāng)居民收入相對差距在收斂,我國城鄉(xiāng)居民收入絕對差距在擴大。雖然在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,我國城鄉(xiāng)居民收入的相對差距縮小,但由于我國城鄉(xiāng)居民收入相對差距還較高,因此只要居民收入繼續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民收入差在未來會繼續(xù)擴大。
關鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;居民收入;城鄉(xiāng)差距;統(tǒng)籌發(fā)展
一、研究背景
我國自改革開放以來,城市經濟高速發(fā)展,農村人口不斷涌入城市。可以說改革開放后,我國經濟發(fā)展推動了城鎮(zhèn)化的進程。人口從農村向城市轉移的過程稱之為城鎮(zhèn)化,反應城鎮(zhèn)化階段的一個重要的指標是城鎮(zhèn)化率,即某一個地區(qū)城鎮(zhèn)人口占該地區(qū)總常住人口的比例。城鎮(zhèn)化是世界各國經濟發(fā)展和工業(yè)化進程必然經歷的一個歷史階段,當前全球城鎮(zhèn)人口已超過總人口的一半,世界城鎮(zhèn)化率已超過50%。我國在經濟高速發(fā)展的過程中,城鎮(zhèn)化水平也不斷提升。根據國家統(tǒng)計局公布的年度人口數據顯示,在2011年我國城鎮(zhèn)人口首次超過總人口的一半,當年末的城鎮(zhèn)化率為51.27%。截至2016年末,我國總人口138271萬人中,常住城鎮(zhèn)人口為79298萬人,城鎮(zhèn)化率高達57.35%。與世界發(fā)達國家相比,我國城鎮(zhèn)化水平仍然較低,我國還將長期處于高速城鎮(zhèn)化階段。
我國是一個傳統(tǒng)農業(yè)大國,農村人口城鎮(zhèn)化為我國經濟發(fā)展做出了突出貢獻。農村人口聚集到城市產生了明顯的規(guī)模效應,為城市經濟發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。中國在經濟發(fā)展過程中,城市面積擴大了三倍,但是空間城市化并沒有相應產生人口城市化,2013年中國有2.6億農民工,戶籍問題把他們擋在了享受城市化成果之外,他們是被城鎮(zhèn)化、偽城鎮(zhèn)化的。如果擠掉水分的話,我國只有36%的城鎮(zhèn)化率。2013年6月,國家計劃制定新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃,2014年3月,國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,標志著我國新型城鎮(zhèn)化階段拉開序幕。新型城鎮(zhèn)化與以往的城鎮(zhèn)化相比,最大一個不同點就是要求堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,解決我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。因此,在新型城鎮(zhèn)化背景下,我國城鄉(xiāng)居民收入差距是否出現縮小,是檢驗新型城鎮(zhèn)化目標是否達成的一個重要指標,本文將在新型城鎮(zhèn)化背景下研究我國城鄉(xiāng)居民收入差距的收斂性問題。
二、文獻綜述
(一)城鎮(zhèn)化擴大城鄉(xiāng)差距的文獻
張力、孫鵬(2013)把城鄉(xiāng)差距和社會分層作為理解中國農民工流動的關鍵變量,從雙重差距的角度探索新型城鎮(zhèn)化中的突出問題。研究表明:只注重縮小城鄉(xiāng)空間差距的“被城鎮(zhèn)化”會進一步擴大社會分層,降解未來城鎮(zhèn)化的“改革紅利”。歐陽金瓊、王雅鵬(2014)運用我國1982-2011年28個省的面板數據,通過引入城鎮(zhèn)化影響城鄉(xiāng)收入差距的整體效應、地區(qū)效應、時間效應三個模型,考察了城鎮(zhèn)化影響城鄉(xiāng)收入差距的年度差異與省級地區(qū)差異。研究結果表明,城鎮(zhèn)化并不會必然縮小城鄉(xiāng)收入差距,它與城鎮(zhèn)化所處的發(fā)展階段以及城鄉(xiāng)收入差距的大小有關。從時間進程來說,城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距的作用有先縮小、后擴大、再縮小的三階段變化規(guī)律,對經濟欠發(fā)達、城鎮(zhèn)化水平低、農業(yè)勞動力稀缺的地區(qū)來說,城鎮(zhèn)化有可能進一步擴大城鄉(xiāng)收入差距。齊紅倩、席旭文(2015)建立時變參數向量自回歸模型,實證研究城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)收入的動態(tài)影響特征以及不同時期影響效果的差異性。結果表明,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)收入、消費差距的影響均呈現出短期擴大、長期縮小的態(tài)勢。張利、劉娜(2016)選取我國30個省2004-2013年面板數據構建空間計量模型,從農村居民實際收入水平及城鄉(xiāng)收入差距兩個角度定量分析新型城鎮(zhèn)化、現代物流發(fā)展與農村居民增收的關系。研究結果表明:新型城鎮(zhèn)化有助于增加農民收入,但不利于城鄉(xiāng)收入差距減小。彭騰(2016)城鎮(zhèn)化的數量擴張即人力城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化,帶來農民工資性收入和土地財產性收入增加; 但城鎮(zhèn)化過程中農村優(yōu)質勞動力資源和土地資產收益流失以及農村財富向城鎮(zhèn)轉移,卻擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距。陳小麗、王磊(2016)認為隨著我國城市化水平的不斷提高,城鄉(xiāng)居民收入差距也在持續(xù)擴大,對中國經濟持續(xù)發(fā)展與社會穩(wěn)定帶來日益嚴重的負面影響。通過測算湖北省城鄉(xiāng)居民收入基尼系數和城鎮(zhèn)化率,結果表明,湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展對城鄉(xiāng)居民收入差距擴大產生正向沖擊,兩者之間保持一種同升同降的長期關系。
(二)城鎮(zhèn)化縮小城鄉(xiāng)差距的文獻
馮夢黎、王軍(2018)利用中國30個省份1990—2016年的面板數據,基于系統(tǒng)廣義矩估計方法對城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)差距的關系進行了實證檢驗。結果顯示:城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間的倒U型關系主要體現在相對收入差距上;城鎮(zhèn)化水平的提升可帶動人力資本水平和農業(yè)勞動生產率的提升,二者的提升均有助于縮小相對城鄉(xiāng)收入差距。劉心怡、梁祎(2018)運用2006-2015年中國中部六省地級及以上城市的面板數據,采用傾向值匹配倍差法,分析了新型城鎮(zhèn)化政策的實施對城鄉(xiāng)一體化的作用。結果表明,新型城鎮(zhèn)化政策對城鄉(xiāng)一體化具有顯著促進作用??电扈?、梁留科(2017)運用空間計量方法對長江經濟帶城鄉(xiāng)收入差距的時空差異進行測度和分析發(fā)現:長江經濟帶城鄉(xiāng)收入比總體差異不斷縮??;長江經濟帶城鄉(xiāng)收入差距空間分異顯著,呈現出西部>中部>東部的趨勢,城鎮(zhèn)化水平越高的區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距越小。姚志、謝云(2017)也發(fā)現城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距沖擊成“象”型,2009年我國城鎮(zhèn)化率達45.64%后出現拐點,即我國已步入提升城鎮(zhèn)化水平可縮小城鄉(xiāng)收入差距的良性發(fā)展階段。王悅、馬樹才(2017)利用2007—2012年我國省域空間面板數據,設定地理距離空間權重矩陣,建立空間滯后面板模型就我國城鎮(zhèn)化、產業(yè)結構升級對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應進行實證分析。研究表明:城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距呈現先下降后上升的U型曲線關系,城鎮(zhèn)化后期階段可以縮小城鄉(xiāng)收入差距。丁煥峰、劉心怡(2017)基于新經濟地理學框架推導得出城鄉(xiāng)勞動力、資本投資、市民化缺口等因素對城鄉(xiāng)收入差距具有重要影響,隨后采用靜態(tài)及動態(tài)空間面板計量方法進行實證檢驗。結果表明我國城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的空間溢出效應,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施對縮小城鄉(xiāng)收入差距已具有一定效果。劉賽紅、朱建(2017)基于2000—2015年中國31個省市的面板數據,運用協(xié)整檢驗和差分GMM估計方法,實證分析表明:全國、東、中、西和東北地區(qū)金融發(fā)展、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距存在長期均衡關系,金融發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距,金融發(fā)展效率擴大了其差距。赫國勝、趙玉(2017)選取1996—2016年相關時間序列數據為樣本,采用協(xié)整檢驗、格蘭杰因果關系檢驗、脈沖響應等方法研究了城鎮(zhèn)化水平對城鄉(xiāng)收入差距的影響,結果表明:城鎮(zhèn)化水平和城鄉(xiāng)收入差距呈倒U型關系,目前我國的城鎮(zhèn)化水平對于收入差距的影響正處于倒U型頂部的轉折期。丁煥峰、劉心怡(2017)采用空間誤差回歸模型(SEM)來估計區(qū)域間溢出效應,顯示城鎮(zhèn)化水平提高、產業(yè)結構發(fā)展、社會保障、加強城市建設均有利于縮小我國城鄉(xiāng)收入差距。
(三)文獻綜述結果
關于城鎮(zhèn)化與居民收入差距的關系,對已有文獻進行綜述研究發(fā)現,學術界有兩種截然不同的觀點:一種觀點認為城鎮(zhèn)化擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距,不利于城鄉(xiāng)經濟均衡發(fā)展;另一種觀點認為城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,增加了城鄉(xiāng)居民收入的均衡與平等。雖然兩種觀點完全相反,但兩種觀點出現的時間范圍并不重合。認為城鎮(zhèn)化擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距的觀點出現在《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出以前,與此觀點一致的文獻都集中發(fā)表在2016年及以前的期刊上。認為城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的觀點正好出現在《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出以后,與此觀點一致的文獻都集中發(fā)表在2017年及以后的期刊上。從文獻綜述結果來看,新型城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的觀點,在當前階段占據主流地位。本文將從城鄉(xiāng)居民收入絕對差距和相對差距兩個角度,對這一當前主流觀點進行實證分析與檢驗。
三、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距
(一)城鄉(xiāng)收入絕對差距與相對差距
反映城鄉(xiāng)收入差距可以從兩個方面展看:一是城鄉(xiāng)收入的絕對差距,即城鎮(zhèn)居民人均收入與農村居民人均收入的差值,下文為了表述簡便稱之為城鄉(xiāng)收入差;二是城鄉(xiāng)收入的相對差距,即城鎮(zhèn)居民人均收入與農村居民人均收入的比值,下文為了表述簡便稱之為城鄉(xiāng)收入比。圖1展示了1979—2017年我國居民收入的城鄉(xiāng)差距,從圖中可以看到無論是城鄉(xiāng)收入差還是城鄉(xiāng)收入比均呈現出長期上升趨勢,但是在當前階段城鄉(xiāng)收入比出現了中短期下降趨勢。1979年,我國城鎮(zhèn)居民人均收入為343元,農村居民人均收入為134元,城鄉(xiāng)居民收入差為210元,城鄉(xiāng)居民收入比為2.57倍;2017年我國城鎮(zhèn)居民人均收入為36396元,農村居民人均收入為13432元,城鄉(xiāng)居民收入差為22964元,城鄉(xiāng)居民收入比為2.71倍。
改革開放初期,由于率先對內改革,在農村地區(qū)推行實行“分田到戶,自負盈虧”的家庭聯(lián)產承包責任制,農民生產積極性得到釋放,農村居民收入快速提高,城鄉(xiāng)居民收入比出現收縮的趨勢。城鄉(xiāng)居民收入比這一下降趨勢維持到20世紀80年代,伴隨著對外開放的逐步實施,城鎮(zhèn)居民收入增幅提高,城鄉(xiāng)居民收入比開始持續(xù)拉到。直到2008年國際金融危機出現后,我國居民城鄉(xiāng)收入比才開始縮小。在2014年國家提出新型城鎮(zhèn)化建設后,我國城鄉(xiāng)收入比進一步縮小。但由于我國城鎮(zhèn)居民收入與農村居民收入基數相差較大,城鄉(xiāng)居民收入差逐年擴大。
(二)時間維度的城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)差距
從時間序列來看,我國城鎮(zhèn)化進程是伴隨著我國城鄉(xiāng)居民收入比同步上升的。在20世紀90年代中期以前,我國城鎮(zhèn)化進程相對緩慢,城鄉(xiāng)收入比雖然有所增加,但增加的幅度并不是很大。從20世紀90年代中期開始,城鎮(zhèn)化進程開始加快,城鎮(zhèn)化率快速提高,與此同時我國城鄉(xiāng)居民收入比也開始快速上升。但到了2013年后,隨著國家出臺并實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,自建國以來長達60多年的城鎮(zhèn)化進程進入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,雖然我國城鎮(zhèn)化率繼續(xù)保持快速增加,但中短期內城鄉(xiāng)居民收入比卻明顯出現了縮小趨勢。
雖然在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,我國城鄉(xiāng)居民收入比出現下降趨勢,但是城鄉(xiāng)居民收入比仍高達2.71倍,只有在農村居民人均收入增長率超過城鎮(zhèn)居民人均收入增長率2.71倍的情況下,城鄉(xiāng)居民收入差才會出現縮小。要出現農村居民人均收入增長率超過城鎮(zhèn)居民人均收入增長率2.71倍的情況幾乎不可能,因此在當前以及未來很長的一段時期內,只要居民收入繼續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民收入差就會繼續(xù)擴大。(如圖3所示)
(三)空間維度的城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)差距
我國幅員遼闊,區(qū)域經濟發(fā)展空間差異較大,城鎮(zhèn)化水平也表現出明顯的空間差異。在我國東南沿海地區(qū),改革開放較早,城市經濟發(fā)展水平高,城鎮(zhèn)化水平也較高;在我國中西部內陸地區(qū),在改革開放過程中經濟發(fā)展逐漸落后,城鎮(zhèn)化水平相對較低。圖4顯示了我國城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)居民收入比的關系,橫軸為城鎮(zhèn)化率,縱軸為城鄉(xiāng)收入比。圖中每一個三角符號代表2010年我國的一個省份,在2010年我國31個省的城鎮(zhèn)化率均值為49%,城鄉(xiāng)收入比的均值為3.02倍。圖中每一個圓點符號代表2017年我國的一個省份,在2017年我國31個省的城鎮(zhèn)化率均值為58%,城鄉(xiāng)收入比的均值為2.58倍?;貧w分析結果顯示:無論在2010年還是在2017年,我國居民城鄉(xiāng)收入比都與城鎮(zhèn)化率負相關,城鎮(zhèn)化水平越高的地區(qū),城鄉(xiāng)收入比越低。從2010年到2017年,我國城鎮(zhèn)化水平顯著提高,與此同時城鄉(xiāng)居民收入比卻顯著降低,線性回歸曲線明顯向右下方移動。
在圖5中顯示了我國城鎮(zhèn)化率與城鄉(xiāng)居民收入差的關系,橫軸為城鎮(zhèn)化率,縱軸為城鄉(xiāng)收入差。圖中每一個三角符號代表2010年我國的一個省份,在2010年我國31個省的城鎮(zhèn)化率均值為49%,城鄉(xiāng)收入差的均值為11741元。圖中每一個圓點符號代表2017年我國的一個省份,在2017年我國31個省的城鎮(zhèn)化率均值為58%,城鄉(xiāng)收入比的均值為20976元?;貧w分析結果顯示:無論在2010年還是在2017年,我國居民城鄉(xiāng)收入差都與城鎮(zhèn)化率正相關,城鎮(zhèn)化水平越高的地區(qū),城鄉(xiāng)收入差也越大。從2010—2017年,我國城鎮(zhèn)化水平顯著提高,與此同時城鄉(xiāng)居民收差也顯著提高,線性回歸曲線明顯向右上方移動。
四、研究方法與模型
(一)研究方法的選擇
由于本文研究的是經濟問題,在一般情況下,我們對經濟問題的總體情況知之甚少,既不知道總體的均值μ,也不知道總體的方差σ^2。因此無法采用Z檢驗統(tǒng)計量:
Z=(X ?-μ)/(σ?√n)
來確定拒絕域。但是我們知道樣本的方差S^2,因此可用S來代替σ,采用t檢驗統(tǒng)計量:
t=(X ?-μ)/(S?√n)
來確定拒絕域。又由于本文研究的是同一個樣本在不同時期的情況,涉及到成對數據的檢驗,因此本文采用成對數據t檢驗方法。成對數據t檢驗方法是采用配對設計方法觀察以下幾種情形:1.配對的兩個受試對象分別接受兩種不同的處理;2.同一受試對象接受兩種不同的處理;3.同一受試對象處理前后的結果進行比較(即自身配對);4.同一對象的兩個部位給予不同的處理。本文將我國每個省級區(qū)域作為受試對象,對新城城鎮(zhèn)化前后的城鄉(xiāng)居民收入差距進行比較,分析我國城鄉(xiāng)收入差距在新型城鎮(zhèn)化過程中的變化趨勢。
五、城鄉(xiāng)收入差距實證分析
(一)樣本數據
新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃從2013年開始醞釀,到2014年3月正式發(fā)布。因此選擇2013年作為基期,對比分析了自新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實施以來到2017年,我國城鄉(xiāng)收入差距的變化。根據統(tǒng)計局公布的省際數據顯示,2013年我國31個省份城鎮(zhèn)居民人均收入的均值為25279元,農村居民人均收入的均值為9811元,城鄉(xiāng)居民收入差的均值為15469元,城鄉(xiāng)居民收入比的均值為2.67倍。2017年我國31個省份城鎮(zhèn)居民人均收入的均值為34976元,農村居民人均收入的均值為14000元,城鄉(xiāng)居民收入差的均值為20976元,城鄉(xiāng)居民收入比的均值為2.58倍。可見自新型城鎮(zhèn)化建設以來,我國城鄉(xiāng)居民收入差的均值仍在增加,城鄉(xiāng)居民收入比的均值在減小。
六、研究結論
改革開放以來,我國經濟高速發(fā)展,農村人口不斷涌入城市,城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進。2011年我國常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過50%,2017年初我國常住人口城鎮(zhèn)化率更是達到了57.35%??梢哉f農村人口城鎮(zhèn)化為我國經濟發(fā)展做出了突出的貢獻,但伴隨著經濟高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程不斷推進,我國城鄉(xiāng)居民收入差距卻在增加,造成了我國社會嚴重的城鄉(xiāng)二元結構,加劇了城鄉(xiāng)人口的不平等問題。2014年3月,國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,標志著我國新型城鎮(zhèn)化階段拉開序幕。新型城鎮(zhèn)化最大的一個特征就是:要求堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,解決我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題。
對歷史文獻進行綜述分析發(fā)現,學術界一種觀點認為城鎮(zhèn)化擴大了城鄉(xiāng)居民收入差距,另一種觀點認為城鎮(zhèn)化有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。本文將我國城鄉(xiāng)收入差距分為絕對差距與相對差距兩個指標,并從時間維度和空間維度對城鄉(xiāng)收入差距歷史數據進行回顧,分析發(fā)現:我國城鄉(xiāng)收入差距在改革開放以來不斷拉大,但自新型城鎮(zhèn)化建設以來,城鄉(xiāng)收入比開始出現了收斂;我國發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高于落后地區(qū),發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入比低于落后地區(qū),發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差卻高于落后地區(qū)。以2013年作為基期對照,運用成對數據t檢驗方法,對比分析自新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃實施以來到2017年,我國城鄉(xiāng)收入差距的變化。研究結論顯示:自新型城鎮(zhèn)化建設以來,我國城鄉(xiāng)居民收入比在減小,城鄉(xiāng)居民收入差還在增加,即城鄉(xiāng)居民收入相對差距在收斂,但我國城鄉(xiāng)居民收入絕對差距在擴大。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,推進城市化發(fā)展水平,有助于縮小我國城鄉(xiāng)居民收入的相對差距,但由于我國城鄉(xiāng)居民收入相對差距還較高,因此在當前以及未來很長的一段時期內,只要居民收入繼續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民收入差會繼續(xù)擴大。
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責任編輯:蕭敏娜