王芳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受資源、環(huán)境制約的問題日益突出，亟待轉(zhuǎn)型。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過與新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的深度融合實(shí)現(xiàn)技術(shù)流程、商業(yè)模式和品牌形象的優(yōu)化再造，必然能夠煥發(fā)出新的活力，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。本文在介紹“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃背景的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0037（2018）9-24-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.09.005

Thoughts on Promoting the Transformation and Upgrading of Traditional Industries in Henan under the Background of “Internet +”

Wang Fang

（Henan Academy of Social Sciences， Zhengzhou Henan 450000）

Abstract： As the economy enters the new normal， Henan's traditional industries are increasingly constrained by resources and the environment，and they urgently need to transform. Under the background of “Internet +”， the traditional industry realizes the optimization and reconstruction of technological process， business model and brand image through the deep integration with the new generation Internet information technology，which will inevitably revitalize new vitality and provide strong support for the high quality development of the province's economy. On the basis of introducing the background of the "Internet+" action plan， this paper analyzed the current situation and existing problems of the development of traditional industries in Henan， and put forward some countermeasures and suggestions for "Internet +" to promote the transformation and upgrading of traditional industries.

Key words： "Internet +"； traditional industry； transformation and upgrading

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的背景

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)日漸作為一種基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中廣泛應(yīng)用和滲透。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用更加凸顯。以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，在催生新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻的變革，關(guān)系著國家當(dāng)前和長遠(yuǎn)的發(fā)展。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家紛紛加速基于互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的全面部署與應(yīng)用，以期在未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中搶占先機(jī)[1]。基于此，2015年3月5日十二屆人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提到“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，指出要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”。2015年7月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。2015年11月，“實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”又在中共中央十八屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)中再次強(qiáng)調(diào)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”擺在了更加重要的位置。

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”，是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(shù)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等）在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各部門的擴(kuò)散、應(yīng)用與深度融合的過程，這將對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生巨大、深遠(yuǎn)而廣泛的影響。通過互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。充分把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要?dú)v史機(jī)遇，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)方向，加快推動(dòng)，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展無疑具有十分重要的意義。

1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇

當(dāng)前，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，并且日益成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展共同關(guān)注的重點(diǎn)，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。歐、美、日等發(fā)達(dá)國家紛紛升級(jí)圍繞數(shù)字競爭力的全球戰(zhàn)略布局，把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點(diǎn)，力求掌握未來全球競爭的主導(dǎo)權(quán)。美國發(fā)布了《先進(jìn)制造戰(zhàn)略》，要在交通、能源、航空、鐵路、安全等領(lǐng)域強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。德國繼工業(yè)4.0后發(fā)布了《2014—2017年數(shù)字議程》，要使德國成為擁有持久競爭力的數(shù)字強(qiáng)國。我國正處于爬坡過坎的重要關(guān)口，靠拼投資、拼資源、拼環(huán)境的老辦法已行不通，必須緊抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)的深度融合，催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展[2]。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于變革時(shí)期，整體經(jīng)濟(jì)增長較為低迷。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也日益增大，告別了多年來兩位數(shù)的高速增長，進(jìn)入了中高速增長的新常態(tài)，傳統(tǒng)的高能耗、高污染的粗放式發(fā)展方式已難以為繼，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)增長由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這就需要強(qiáng)勁有力和恒久持續(xù)的支撐力量，必須依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”，走互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新之路。通過互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域的組織模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式，新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長奠定有力基礎(chǔ)[3]。

1.3 “互聯(lián)網(wǎng)+”是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力

以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)革命使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式發(fā)生深刻變革，推動(dòng)了各類資源要素在不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的共享、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)換，有利于各類經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)整合，不斷提升產(chǎn)品制造、服務(wù)供給的質(zhì)量和效率[4]。以工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?，互?lián)網(wǎng)技術(shù)最先僅僅應(yīng)用于營銷、售后環(huán)節(jié)，隨著互聯(lián)網(wǎng)理念的不斷深入以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)的核心環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)正在與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)深度融合發(fā)展，使得生產(chǎn)制造的自動(dòng)化、信息化水平大幅提高，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、協(xié)同化、個(gè)性化定制和全過程服務(wù)化方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及整體經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。

2 河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來，河南省經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量多年穩(wěn)居全國第5位，經(jīng)濟(jì)大省的地位進(jìn)一步強(qiáng)化?！笆濉逼陂g，全省生產(chǎn)總值年均增長率為9.6%，高于全國平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)；2016年全省生產(chǎn)總值增長8.1%，2017年增長7.8%。從結(jié)構(gòu)上看，2017年全省二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為90.4%，比2012年高出3.1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。當(dāng)前，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在肯定成績的同時(shí)，也要看到河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在著發(fā)展水平低、質(zhì)量效益差等問題，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、過度依賴能源原材料、整體競爭力不強(qiáng)的狀況并未根本改變。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅關(guān)系著全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，也能夠?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展奠定基礎(chǔ)，可以說傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體來說，河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下幾方面的問題。

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然不盡合理

改革開放以來，河南省第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，占全省生產(chǎn)總值的比重由2011年的28.8%增長到2017年的42.7%，第三產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來越重要的位置，但是依然低于全國平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)。從總體來看，2017年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6∶47.7∶42.7，產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)仍然沒有從根本上改變“二三一”的狀況，可以看到，工業(yè)依然是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然相對(duì)滯后。從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)業(yè)所占比重明顯高于林、牧、漁業(yè)比重，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)產(chǎn)品加工深度不足等問題依然突出。目前，發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在（2.0～3.7）∶1以上，而河南省大約只有0.43∶1。

2.2 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大

河南省是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，煤炭、化工、鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)全省規(guī)模以上工業(yè)的“半壁江山”，是拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程不斷加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)含量普遍偏低，發(fā)展方式比較粗放，整體進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的“陣痛期”。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值增長5.3%，占規(guī)模以上工業(yè)的44.5%；2017年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長2.7%，占規(guī)模以上工業(yè)的44.2%?？梢钥吹?，雖然傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速減緩，但依然是全省工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，占據(jù)著十分重要的地位。而2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長15.5%，占規(guī)模以上工業(yè)的8.7%；2017年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長12.1%，占規(guī)模以上工業(yè)的12.1%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然保持了較快的增長速度，但是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比規(guī)模依然較小，還不足以成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定支撐力量。

2.3 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，資源指向性明顯

河南省是資源大省，具有發(fā)展能源原材料產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢。長期以來，煤炭、有色、冶金等能源原材料基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的初級(jí)加工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，這些產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端和中低端，加工鏈條短且綜合利用程度不高，產(chǎn)品的附加值較低。而那些高附加值、高技術(shù)含量、高環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，尚未成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。2017年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、建材、化學(xué)、輕紡、能源五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為44.6%，比2016年增長12.1%；高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的32.7%，較2016年增長3.2%。可以看到，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多為資源型產(chǎn)業(yè)，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重接近一半，而高耗能產(chǎn)業(yè)也占規(guī)模以上工業(yè)增加值的1/3以上。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，新一代信息技術(shù)的發(fā)展以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，特別是資源環(huán)境約束日益突出的狀態(tài)下，國民經(jīng)濟(jì)對(duì)高耗能產(chǎn)品的需求會(huì)不斷下降，河南省相對(duì)偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型[5]。

2.4 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)力量較為薄弱，大多數(shù)產(chǎn)品仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游和價(jià)值鏈的低端，科技含量水平較低，整體競爭力不高。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)（R&D;）經(jīng)費(fèi)支出為409 6962萬元，占GDP的比重為1.01%，分別低于安徽的1.51%、湖北的1.36%、湖南的1.24%。在創(chuàng)新實(shí)踐中，多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)仍然以模仿性、漸進(jìn)性創(chuàng)新為主，原創(chuàng)性、突破性創(chuàng)新則較少。2016年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)（R&D;）經(jīng)費(fèi)支出中，試驗(yàn)發(fā)展支出為4 027 912萬元，占到全部支出的98.31%，而基礎(chǔ)研究支出為962萬元，占比僅為0.023%?？梢钥闯觯髽I(yè)更愿意把研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到直接關(guān)系到生產(chǎn)的試驗(yàn)發(fā)展中去，而對(duì)于關(guān)系行業(yè)整體的基礎(chǔ)研究關(guān)注不夠，往往會(huì)造成研發(fā)結(jié)構(gòu)層次不合理、研發(fā)后續(xù)動(dòng)力不強(qiáng)等問題。在創(chuàng)新資金來源上，主要依靠企業(yè)的自由資金，2016年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)（R&D;）經(jīng)費(fèi)支出中，企業(yè)自有資金占比達(dá)到97.04%，通過資本市場獲得創(chuàng)新資金的渠道仍然不暢通，相應(yīng)的財(cái)政金融支持政策也要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正進(jìn)入深度融合、變革創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新階段，深刻變革著原有的生產(chǎn)生活方式，無疑是當(dāng)前最具創(chuàng)新活力的引擎之一。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段雖然面臨著資源、要素等瓶頸制約，卻也并非夕陽產(chǎn)業(yè)，通過與新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的深度融合實(shí)現(xiàn)技術(shù)流程、商業(yè)模式和品牌形象的優(yōu)化再造，必然能夠煥發(fā)出新的活力，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

3.1 提升互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展的大背景下，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息及技能培訓(xùn)，各級(jí)政府部門應(yīng)積極主動(dòng)加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，提升互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)，對(duì)不再適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展的體制機(jī)制及時(shí)改革，加快建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理新體系。要提高企業(yè)層對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)高層管理人員的互聯(lián)網(wǎng)技能培訓(xùn)，提升傳統(tǒng)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)水平，強(qiáng)化應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的能力，促進(jìn)其積極主動(dòng)地利用互聯(lián)網(wǎng)、融入互聯(lián)網(wǎng)。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的宣傳與培訓(xùn)，深化其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)人才與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才雙向流動(dòng)，提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的意識(shí)和能力，推動(dòng)其主動(dòng)與傳統(tǒng)企業(yè)尋求合作。要加強(qiáng)對(duì)河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，成立“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的規(guī)劃和調(diào)研，進(jìn)行相關(guān)政策的引導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和考核體系，定期對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)研究解決“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的重大問題和突出困難，打破各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，消除“信息孤島”，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”健康快速發(fā)展。。

3.2 夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加快云平臺(tái)建設(shè)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新行動(dòng)

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展的基石。要加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍，提升互聯(lián)網(wǎng)通信質(zhì)量，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營效率和速度，形成大容量、高速率、全覆蓋的光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)廣度和深度覆蓋，持續(xù)推動(dòng)百兆寬帶普及和千兆城市建設(shè)，加快機(jī)場、火車站等公共場所光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高城市和農(nóng)村寬帶接入水平。要繼續(xù)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)河南省大數(shù)據(jù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善政策，積極吸引國家級(jí)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)來河南省落戶，同時(shí)依托省內(nèi)高校、科研院所以及現(xiàn)有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等資源，加快建設(shè)一批大數(shù)據(jù)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究中心，充分發(fā)揮河南省云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源，推動(dòng)聯(lián)盟成員之間的資源共享和互惠互利，提升河南省云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。要加快建設(shè)行業(yè)云等新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求，積極發(fā)展公共云和行業(yè)云服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)云的資源整合，促使行業(yè)的信息化應(yīng)用逐漸遷移到云計(jì)算平臺(tái)。要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)改造，確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的泛在互聯(lián)與數(shù)據(jù)的順暢流通；加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的深入結(jié)合及創(chuàng)新應(yīng)用。

3.3 加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合能夠有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但企業(yè)自主創(chuàng)新能力較低無疑是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的短板。只有提高傳統(tǒng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品科技含量，才能為“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”奠定良好基礎(chǔ)，有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立和完善研發(fā)中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。要搭建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，集聚企業(yè)研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等研發(fā)資源，建設(shè)一批面向區(qū)域或全國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，為企業(yè)提供協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)作共享、信息資源、科研成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，著力突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加快向以用戶為中心的互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，使用戶深度參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等全過程；鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用電子商務(wù)、在線定制等新型業(yè)務(wù)模式，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)合作對(duì)接，共同建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心等，提高“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的針對(duì)性和融合水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 強(qiáng)化智力支持，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境

圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展需要，制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的原則，加快構(gòu)建創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。一方面，要重點(diǎn)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高層次人才、核心技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合型緊缺人才、專業(yè)性人才，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供中堅(jiān)力量；另一方面，要加大人才培育力度，引導(dǎo)企業(yè)與本地院校開展聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，為企業(yè)輸送中高端技能應(yīng)用人才，鼓勵(lì)企業(yè)委托學(xué)校或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)以外包的形式對(duì)在職員工進(jìn)行再培訓(xùn)，切實(shí)提高現(xiàn)有企業(yè)人員的能力素質(zhì)，為“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。充分挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目的宣傳與推廣力度，樹立河南省“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”品牌。進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)新政策試點(diǎn)，完善融資服務(wù)，拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融資渠道，消除新興業(yè)態(tài)在行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開放、市場監(jiān)管等方面的政策瓶頸，不斷完善在稅收、監(jiān)管、法律法規(guī)等方面的相關(guān)規(guī)定，提升融合性業(yè)務(wù)管理水平，釋放市場活力，助力“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”順利開展。

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