2017年，在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄂邑區(qū)審計局圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提升審計站位，主動適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念、落實新要求，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)了該區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。全年共完成審計項目59個，查出問題資金3.36億元，核減工程款5200萬元，審計促進(jìn)整改落實有關(guān)問題資金77萬元，提交審計報告和信息112篇，被區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)11篇，審計建議被采納63條，審計移送處理事項1件。1個審計實例和1篇審計方法獲省審計廳表彰。

一、加強(qiáng)“兩個建設(shè)”，打造新時期審計鐵軍

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)

一是局黨組把班子建設(shè)作為頭等大事，擺在重要位置，堅持中心組學(xué)習(xí)制度和例會制度，使班子成員始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。在具體工作中推行“一線工作法”，班子成員帶頭深入一線調(diào)查研究，深入一線指導(dǎo)工作，深入一線解決問題，不斷加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理，做掌握實情、解決實際問題的典范。二是引領(lǐng)全局干部以時不我待、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，爭當(dāng)追趕超越排頭兵，著力打造“對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、干凈干事、充滿活力”的審計鐵軍。按照全員培訓(xùn)的思路，采取以會代培、以審代培、專家講座等形式，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，先后選派13名干部到南京審計大學(xué)參加審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指派多名同志參加市局組織的交叉審計，使審計人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。三是踐行審計人員核心價值觀，結(jié)合學(xué)習(xí)《善待你所在單位》一文，樹立“單位靠我發(fā)展，我靠單位生存”的價值取向，引導(dǎo)全局干部正確處理個人與單位的關(guān)系，履職盡責(zé)做好本職工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為了充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建“按制度辦事、用制度管人”的良好機(jī)制，不斷完善機(jī)關(guān)管理制度，修訂了《機(jī)關(guān)考核獎勵辦法》《機(jī)關(guān)考勤制度》《優(yōu)秀項目評選辦法》等制度，審計人員工作狀態(tài)有了明顯改善，精細(xì)化程度和審計業(yè)務(wù)質(zhì)量明顯提高。為了進(jìn)一步規(guī)范投資審計工作，加強(qiáng)國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范社會中介機(jī)構(gòu)參與國家建設(shè)項目審計的職業(yè)行為，保證審計質(zhì)量，提高投資效益，防范審計風(fēng)險，根據(jù)《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計的意見》要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，修改完善了《鄂邑區(qū)審計局委托社會中介機(jī)構(gòu)及聘請外部人員參與政府投資建設(shè)項目審計管理辦法》。

二、采取“三個先行”，自然資源資產(chǎn)試點審計見成效

對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，是黨的十八屆三中全會提出的一項重要改革舉措。對于這個全新的審計領(lǐng)域，怎樣才能充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，該局進(jìn)行了創(chuàng)新嘗試。一是先學(xué)習(xí)，帶著問題培訓(xùn)。項目計劃下達(dá)后，及時組織審計人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計相關(guān)文件，從思想上重視審計試點的重要性，同時展開集中討論，互相交流對這個審計項目的認(rèn)識和理解，主動學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，帶著問題參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是先調(diào)查，帶著思路工作。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，將景區(qū)管理局局長自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任履行情況作為試點項目，結(jié)合該地區(qū)稟賦條件，走訪林業(yè)、森林派出所、發(fā)改、統(tǒng)計等部門單位，扎實開展審前調(diào)查，因地制宜制定審計實施方案，確定審計重點。在審前調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該轄區(qū)內(nèi)發(fā)生捕殺國家珍貴瀕危野生動物羚牛事件，審計組及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)局班子會議研究決定，向戶縣公安局森林公安分局發(fā)出移送處理書，要求依法進(jìn)行處理。在審計過程中，利用谷歌地球大數(shù)據(jù)方法，查看林班，比對往年圖像，發(fā)現(xiàn)疑點，經(jīng)審計核實，查出來所屬個別村組存在擅自改變林地用途的違法行為。三是先總結(jié)，帶著經(jīng)驗推廣。該項目的實施，在促進(jìn)該區(qū)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全中發(fā)揮了積極作用。為了全面推廣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計，審計組認(rèn)真梳理審計中存在的問題和取得的經(jīng)驗，進(jìn)一步研究細(xì)化審計評價標(biāo)準(zhǔn)，確保審計評價有規(guī)可依、有章可循。該局制定的《鄂邑區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計試點實施辦法》，已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)實施。

三、狠抓“四個加強(qiáng)”，審計信息化水平再提升

近年來，隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展，該局理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識，把信息化建設(shè)作為科技強(qiáng)審的根本。一是加強(qiáng)考核力度。在年初目標(biāo)責(zé)任書上明確計算機(jī)審計項目分值，要求審計人員從思想根源上轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)技能學(xué)習(xí)。成立計算機(jī)審計研究小組，定期由專業(yè)技能強(qiáng)的同志講解計算機(jī)知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題。三是加強(qiáng)人員配備。每個審計項目都至少配備1名財務(wù)審計經(jīng)驗豐富人員和1名計算機(jī)業(yè)務(wù)骨干，實行優(yōu)勢互補(bǔ)。四是加強(qiáng)實踐應(yīng)用，不斷提高工作效率和審計質(zhì)量。全局人員整體計算機(jī)審計水平有了很大提升，在全市精準(zhǔn)脫貧交叉審計中，審計人員運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)對貧困戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)與工商、車輛、村干部等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)了貧困戶系統(tǒng)中存在有車輛、開辦企業(yè)和擔(dān)任村干部等識別不精準(zhǔn)的問題。在追趕超越交叉審計中，利用采集財政、發(fā)改、交通、扶貧等部門近三年道路硬化項目數(shù)據(jù)比對的辦法，篩選出實施項目較多的村子進(jìn)行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了重復(fù)申報套取項目資金的問題，該項目相關(guān)責(zé)任人已被移送處理。

四、落實“五個到戶”，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

2017年駐村聯(lián)戶幫扶工作開展以來，該局以落實“五個到戶”為總體要求，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實工作。一是政策宣傳到戶。通過發(fā)放資料和宣講等方式，宣傳扶貧惠民政策，堅定扶貧步伐。二是結(jié)對幫扶到戶。用心開展每周的主題幫扶日活動，與幫扶戶結(jié)長親，常走動。三是產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。依托現(xiàn)有的種植業(yè)基礎(chǔ)，開展獼猴桃、葡萄無公害種植技術(shù)培訓(xùn)3期180多人次。四是基礎(chǔ)設(shè)施到戶。為貧困戶修建門前道路和廁所，改善居住條件。五是整治環(huán)境衛(wèi)生到戶。積極協(xié)調(diào)區(qū)林業(yè)局為幫扶村提供400余棵綠化苗木，開展植樹造林活動，村子面貌煥然一新。

該局兼職幫扶干部姚愛俠，對患有精神疾病的幫扶戶竭力盡心，濟(jì)困解難，不是親人勝似親人。她用真情溫暖了貧困戶，用行動感召了全區(qū)幫扶干部。區(qū)委宣傳部將她的事跡推薦評選“陜西好人”。結(jié)合“發(fā)揮黨員先進(jìn)性，全力共建和諧家園”為主題的固定黨日活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對幫扶村內(nèi)3公里環(huán)形旅游路進(jìn)行硬化、綠化、亮化，為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)打下堅實基礎(chǔ)；爭取區(qū)財政局一事一議財政獎補(bǔ)項目資金60萬元，發(fā)動村民自籌17萬元，為村上建成了活動廣場；在“七一”前夕，贈送村委會價值1萬元的辦公家具。經(jīng)過幫扶干部和駐村工作隊的共同努力，我局幫扶村實現(xiàn)了整村脫貧，被區(qū)委區(qū)政府授予駐村聯(lián)戶幫扶工作先進(jìn)單位。