□藍(lán)順正
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京于6月8日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,兩國(guó)元首共同發(fā)表了《中俄聯(lián)合聲明》。該聲明多次提及有關(guān)兩國(guó)太空合作與安全方面的內(nèi)容,預(yù)示著未來中俄在太空領(lǐng)域合作將會(huì)更加緊密。
中國(guó)與俄羅斯在太空領(lǐng)域的合作緊密而且歷史悠久。早在中蘇“蜜月”期,蘇聯(lián)就開始向中國(guó)提供技術(shù)援助發(fā)展彈道導(dǎo)彈,早期的長(zhǎng)征火箭就是在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,盡管太空技術(shù)和實(shí)力與蘇聯(lián)時(shí)期相比大為下降,俄羅斯太空技術(shù)基礎(chǔ)與實(shí)力還是相當(dāng)強(qiáng)大的。1992年,中俄兩國(guó)簽署政府間太空合作協(xié)定。2000年雙方成立了中俄航太合作分委會(huì),開展太空領(lǐng)域的合作與交流。到2015年,分委會(huì)共舉行了16次會(huì)議。
去年10月在俄羅斯圣彼得堡,中俄兩國(guó)聯(lián)合啟動(dòng)了“中俄衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)合監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)平臺(tái)”,使中國(guó)的“北斗系統(tǒng)”與俄羅斯的“格洛納斯系統(tǒng)”將能夠互相監(jiān)測(cè)對(duì)方數(shù)據(jù),并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果共同提高衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的精度。
在目前的太空安全領(lǐng)域,由于美國(guó)等國(guó)家片面追求絕對(duì)安全和絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),一意孤行發(fā)展和部署反導(dǎo)系統(tǒng),并且一直拒絕簽署相關(guān)限制太空武器發(fā)展的條約,太空武器化已經(jīng)是一個(gè)必須正視的問題。
太空武器化會(huì)引起未來“戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則”的改變,如果不加以有效的管控,很可能破壞國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定,并引發(fā)太空軍備競(jìng)賽。屆時(shí)只要有能力的國(guó)家不論是出于稱霸世界還是維護(hù)自身安全的目的,都會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)地加入進(jìn)去,結(jié)果將導(dǎo)致全球緊張態(tài)勢(shì)升級(jí)。
鑒于此,作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),中俄兩國(guó)已經(jīng)多次在相關(guān)國(guó)際場(chǎng)合提出對(duì)于太空安全的擔(dān)憂和建議,此次聯(lián)合聲明也明確地提及。聲明稱:雙方將高度關(guān)注保障全球和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,特別是考慮到某些國(guó)家以所謂導(dǎo)彈威脅為借口,單方面發(fā)展并在歐洲和亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng),嚴(yán)重?fù)p害包括中俄在內(nèi)的域內(nèi)國(guó)家戰(zhàn)略安全利益,為國(guó)際和地區(qū)戰(zhàn)略平衡與安全穩(wěn)定帶來消極影響;同時(shí)考慮到在外空部署武器的威脅正在上升,將破壞戰(zhàn)略穩(wěn)定,損害國(guó)際安全,歡迎第七十二屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過《防止外空軍備競(jìng)賽的進(jìn)一步切實(shí)措施》決議,在中俄《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約》新草案基礎(chǔ)上,推動(dòng)制定有關(guān)法律文書。
另外,該聲明也表達(dá)了中俄將參與未來太空規(guī)則制訂的積極態(tài)度。雙方表示:將充分重視擬在第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上討論的“外空作為可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素”議題,支持聯(lián)合國(guó)和平利用外層空間委員會(huì)工作朝著加強(qiáng)國(guó)際外空法及其適用、規(guī)范管理外空事務(wù)方向發(fā)展,確保由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)在真正的國(guó)際基礎(chǔ)上對(duì)外空事務(wù)進(jìn)行全球治理。
中俄未來在航天領(lǐng)域不但會(huì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,而且將合力帶動(dòng)其他國(guó)家一起步入太空新時(shí)代。在本次中俄雙方商定將要落實(shí)的任務(wù)中,第九條明確指出,在《中華人民共和國(guó)國(guó)家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家航天集團(tuán)公司2018-2022年航天合作大綱》框架下深化雙方協(xié)作,共同推動(dòng)金磚國(guó)家開展航天合作。因此我們相信,中俄兩國(guó)在未來太空領(lǐng)域?qū)⒏哟笥凶鳛椤?/p>