呂建明

十九大報(bào)告明確提出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。文章從老年人的生活現(xiàn)狀出發(fā)，研究城鎮(zhèn)老年人的精神文化需求，結(jié)合實(shí)際提出相關(guān)的建議和意見(jiàn)。

一、社區(qū)老年人精神文化生活的現(xiàn)狀

近年來(lái)，武隆區(qū)老年人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，已步入了中度老齡化社會(huì)。截止2017年底，武隆區(qū)60歲以上老年人口85116人，占總?cè)丝诘?0.62%。總體看，老年人的生活質(zhì)量有了大幅度提高，但是與物質(zhì)生活基本得到保障相比，老年人的文化娛樂(lè)主要處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏持續(xù)性、周期性、廣泛性，遠(yuǎn)不能滿足他們的精神文化需求。

（一）老年人精神空虛和孤獨(dú)。至2016年底，武隆全區(qū)農(nóng)村留守老年家庭有2811個(gè)，其中很大一部分老年人為了照料孫子上學(xué)留守在城鎮(zhèn)社區(qū)。由于空巢老人生活孤獨(dú)，長(zhǎng)期的寂寞得不到排解，至使空巢老人缺乏親人的關(guān)愛(ài)，導(dǎo)致身心健康受到嚴(yán)重影響。而單身的空巢老人所受到的影響更大，普遍存在孤獨(dú)感現(xiàn)象，心理上常被失落、孤獨(dú)、焦慮等情緒籠罩。和自己兒女住在一起的老年人，退休離開工作崗位以后，出現(xiàn)低落情緒，產(chǎn)生悲觀情緒，甚至不愿意出門。

（二）老年文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。老年文化活動(dòng)中心、老年活動(dòng)站（點(diǎn)）、老年活動(dòng)室三級(jí)活動(dòng)陣地?cái)?shù)量不足，建成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）13個(gè)，農(nóng)村幸福院95個(gè)，在建日間照料中心3個(gè)。內(nèi)部設(shè)備和設(shè)備配備不完善，社區(qū)文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的功能不全，覆蓋率和使用率不高，老年人舉辦和參與文化活動(dòng)的去處不多，許多老年人茶余飯后集中城區(qū)廣場(chǎng)談天說(shuō)地或打牌娛樂(lè)。

（三）老年文化活動(dòng)組織缺乏。社區(qū)老年文化活動(dòng)集中在10月敬老月，主要組織開展宣傳、慰問(wèn)、文娛、運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式的敬老、愛(ài)老、助老活動(dòng)。而老年人樂(lè)于參于的健身舞、門球、垂釣、旅游、氣功、太極拳等活動(dòng)大多自發(fā)開展，活動(dòng)的規(guī)律性不強(qiáng)，參與度不高。全區(qū)共有區(qū)級(jí)老年協(xié)會(huì)共6個(gè)，社區(qū)村居老年協(xié)會(huì)3個(gè)，入會(huì)人數(shù)僅為1萬(wàn)余人，老年人參加活動(dòng)的積極性不高。

（四）老年培訓(xùn)教育開展不足。全區(qū)僅建立了1所老年大學(xué)，年畢業(yè)人數(shù)僅為210人，更是無(wú)老年學(xué)校，多層次、多形式、多學(xué)制、多學(xué)科的老年教育體系沒(méi)有形成，許多老年人為了領(lǐng)取一份報(bào)紙，每天早上在廣場(chǎng)排長(zhǎng)隊(duì)。由于教育培訓(xùn)不足，老年人思想觀念跟不上時(shí)代，社會(huì)參與度低，被社會(huì)邊緣化，常受近年泛濫成災(zāi)的電信欺詐和社會(huì)上不法分子哄騙的傷害。

（五）社會(huì)敬老助老意識(shí)不強(qiáng)。老齡事業(yè)發(fā)展投入不足，資金來(lái)源渠道少，籌集資金難度大，社會(huì)各界力量的共同參與不足。老齡工作底子薄、起步晚、發(fā)展慢，社會(huì)“敬老、愛(ài)老、助老”的良好氛圍還沒(méi)完全形成。

二、豐富社區(qū)老年人精神文化生活的對(duì)策

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第七十一條規(guī)定，國(guó)家和社會(huì)采取措施，開展適合老年人的群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。而豐富社區(qū)老年人精神文化生活需要個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)共同努力，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全面關(guān)懷的良好局面。

（一）個(gè)人層面：轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)觀念，跟上時(shí)代步伐，老年所為，老有所樂(lè)。

一是老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念要不斷改變，更多開始去選擇社會(huì)贍養(yǎng)的方式，抱著寬容和接納的心態(tài)去看待現(xiàn)時(shí)代的一些思想觀念，要學(xué)會(huì)老有所樂(lè)，規(guī)劃好自己的養(yǎng)老生活，而不是把生活的重心全部放在子女身上。二是兒女要改變“父母在、不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)觀念，行孝模式也應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整，不要固守傳統(tǒng)，讓老人孤獨(dú)守家。同時(shí)，主動(dòng)和父母進(jìn)行溝通交流，主動(dòng)幫助老人培養(yǎng)興趣愛(ài)好，尋找精神寄托，建立自己的精神世界，為其提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持和技術(shù)支持。三是加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)、開展一些更有利于老年人喜歡和樂(lè)于參與的老年活動(dòng)，讓他們從思想上慢慢接受新生事物，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，更好地、更全面地享受天倫之樂(lè)、安享

晚年。

（二）家庭層面：要以“公序良俗”建設(shè)為抓手，開展“?；丶铱纯础靶袆?dòng)，加大精神陪伴密度。

為了保障老年人權(quán)益，滿足老年人的需求，我國(guó)于2013年7月1日正式施行《老年人權(quán)益保障法》，首次將“?；丶铱纯础奔{入法律范圍，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人”，凸顯了國(guó)家對(duì)老人需求的高度重視。一是堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的社會(huì)風(fēng)尚和傳統(tǒng)美德，開展孝善文化教育，營(yíng)造養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)氛圍。二是子女要?；丶铱纯矗虼螂娫捖?lián)系老人，對(duì)老人噓寒問(wèn)暖，多多關(guān)心。三是要廣泛召集志愿者，在志愿者空閑時(shí)間代替子女上門，并與老人的子女建立聯(lián)系，通報(bào)老人的各種情況，這樣既讓老人享受了子女的關(guān)心，也可以使子女了解老人的真實(shí)情況。

（三）社區(qū)層面：豐富文化活動(dòng)，發(fā)展老年教育，加大老年人公共文化服務(wù)供給。

一是發(fā)揮社區(qū)的集聚作用，建立社區(qū)老年人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮老年公共設(shè)施（場(chǎng)所）、文化活動(dòng)中心等活動(dòng)場(chǎng)所主導(dǎo)作用，加大老年人公共文化服務(wù)供給。二是要大力發(fā)展老年教育，特別是增加老年大學(xué)的數(shù)量，提高和豐富辦學(xué)內(nèi)容，政府應(yīng)加強(qiáng)老年教育投入，改變數(shù)量少、入學(xué)難、工作人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題，讓更多老年人“老有所學(xué)”，在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)到獲取新知的快樂(lè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，拓寬覆蓋對(duì)象、豐富文化活動(dòng)、提高服務(wù)水平。

（四）社會(huì)層面：加強(qiáng)社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，創(chuàng)新機(jī)制體制，形成敬老愛(ài)老的社會(huì)氛圍。一是要支持社會(huì)力量開展老年文化、教育、體育、旅游等服務(wù)，舉辦適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)作老年音像和圖書作品，創(chuàng)設(shè)老年電視頻道、廣播電臺(tái)，創(chuàng)辦老年報(bào)刊，開發(fā)老年旅游產(chǎn)品和線路。二是要吸引和鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)。使他們找到施展才華的社會(huì)舞臺(tái)，積極參與到社會(huì)發(fā)展中來(lái)，在參與社會(huì)活動(dòng)中獲得認(rèn)同感和幸福感。三是鼓勵(lì)提倡社會(huì)機(jī)構(gòu)開辦更多老年俱樂(lè)部。組織靈活性、社會(huì)公益性活動(dòng)贏得很多老年朋友的青睞，為他們提供休閑、學(xué)習(xí)、交友的好去處。四是在服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作室設(shè)立專業(yè)的老年社會(huì)工作崗位，配備專業(yè)社會(huì)工作者，為老年人提供心理疏導(dǎo)、精神慰藉、代際溝通、關(guān)系調(diào)和、社會(huì)融入等服務(wù)。