楊東

摘 要：隨著新農(nóng)村建設(shè)的加快和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步，農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村經(jīng)濟增長扮演了越來越重要的角色。本文針對葫蘆島市當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，分別闡述了葫蘆島市農(nóng)在積極宣傳惠農(nóng)政策、農(nóng)機新技術(shù)的不斷研發(fā)與推廣、農(nóng)機服務(wù)體現(xiàn)逐漸完善等方面取得了一定的進步。

關(guān)鍵詞： 葫蘆島市；農(nóng)業(yè)機械化；發(fā)展

葫蘆島處于中緯度地帶，屬溫帶季風(fēng)性大陸氣候，具有四季分明、冬暖夏涼、日照充足、雨熱同季特點，年均日照2681小時，年均氣溫9.2℃，年均無霜期186天，年均降水量600毫米，適合玉米、高粱、大豆、花生、蔬菜等主要農(nóng)作物生長。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平，將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，對推動葫蘆島市農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，具有重要意義。

要以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備布局結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和裝備為重點，著力推進技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，著力促進農(nóng)機農(nóng)藝融合農(nóng)機化信息化融合、農(nóng)機農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平，持續(xù)不斷地完善落實政策，促進技術(shù)創(chuàng)新，培育發(fā)展主體，壯大人才隊伍，強化公共服務(wù)，進一步提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，努力推動農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。

一、惠農(nóng)政策促進農(nóng)機化健康發(fā)展

黨中央、國務(wù)院為促進農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展，調(diào)動廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，實施了具有劃時代意義的農(nóng)機購置補貼政策。全市從2005年開始，全面落實國家農(nóng)機具購置補貼政策，堅持陽光操作、規(guī)范管理，保證了農(nóng)機購置補貼政策的落實。

通過實施農(nóng)機購置補貼政策，葫蘆島市的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化提升。各類機具在前幾年發(fā)展態(tài)勢強勁，補貼機具構(gòu)成多元化發(fā)展，主要表現(xiàn)為：一是大中型拖拉機增長呈現(xiàn)大幅度態(tài)勢；二是高效大型聯(lián)合收獲機呈現(xiàn)快速增長勢頭；三是出現(xiàn)特色小型農(nóng)機投入使用，加快了葫蘆島市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)多元化。葫蘆島市把實現(xiàn)花生全程機械化作為工作重點，大力引進、推廣花生機具，其中興城紅崖子鄉(xiāng)花生園區(qū)為龍頭的花生生產(chǎn)基地已基本形成。該基地通過享受購機補貼政策，具備較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，農(nóng)民大幅度增收，對促進紅崖子鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了模范引領(lǐng)作用。

葫蘆島市為了確保補貼工作穩(wěn)步推進認真制定農(nóng)業(yè)機械補貼工作實施方案，及時發(fā)布張貼補貼政策公告，向社會公布，主動地接受社會監(jiān)督；進一步結(jié)合農(nóng)機技術(shù)推廣工作，加大相關(guān)政策宣傳，設(shè)立農(nóng)機購置補貼咨詢電話，詳細解答群眾有關(guān)補貼政策的咨詢，提高了農(nóng)民群眾購機積極性；同時借助葫蘆島市電視臺，行風(fēng)在線，葫蘆島市日報，葫蘆島市金農(nóng)網(wǎng)等平臺，充分發(fā)揮輿論宣傳功能，確保讓農(nóng)民真正知曉政策，真正掌握如何使用政策。統(tǒng)一部署開通了包括市和各縣（市）區(qū)農(nóng)機化主管部門的補貼政策電話、補貼工作受理電話、舉報電話、質(zhì)量投訴電話；在葫蘆島市金農(nóng)網(wǎng)上及時發(fā)布最新補貼政策，方便購買者查閱；制定補貼工作人員行為準則、補貼工作紀律，并張貼到公告欄上。

二、農(nóng)機裝備水平進一步提高

農(nóng)機總量進一步增加，農(nóng)機裝備水平進一步提高，農(nóng)業(yè)機械化步伐加快，節(jié)省了大量人力資源，同時促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機械已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

葫蘆島市農(nóng)機作業(yè)水平已發(fā)展到一定規(guī)模，極大增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，農(nóng)機社會化服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機服務(wù)效益大幅提高。2017年，葫蘆島市的農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平得到快速發(fā)展，當(dāng)年完成機耕面積、機播面積較去年有小幅度增長，機收面積較上年增幅較大，玉米機耕面積、機播面積、機收面積均有增幅；2017年，葫蘆島市農(nóng)業(yè)機械化綜合機械水平達到77.15%。農(nóng)機作業(yè)另有呈多元化發(fā)展，農(nóng)機化生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要支撐。

三、農(nóng)機新技術(shù)不斷應(yīng)用與開發(fā)

伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)被更新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也逐漸形成，因此對農(nóng)業(yè)機械化的技術(shù)有了新的要求。然而新技術(shù)的應(yīng)用與開發(fā)對于加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)和發(fā)展、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增加農(nóng)民收入、確保糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義十分重大。

葫蘆島市積極引進新技術(shù)、新機具，加快了全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。玉米是葫蘆島市地區(qū)的主要糧食作物，結(jié)合本地實際，加大對玉米生產(chǎn)全程機械化的推廣力度，積極推進玉米收獲的先進技術(shù)，加強引進新機具。近年來，玉米機械化生產(chǎn)得到了進一步發(fā)展，耕、播機械化水平均已達到了85%以上，而玉米機械化收獲水平只有36%，在一定程度上制約了玉米生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展，因此提高玉米機收水平是提升農(nóng)業(yè)機械化總體水平的客觀要求。因此葫蘆島市積極以玉米收獲機械化為突破口，以深松整地和保護性耕作為關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的全程機械化，進一步強化示范基地建設(shè)，擴大示范推廣規(guī)模，創(chuàng)新農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)體制和機制、培育和壯大新型農(nóng)機服務(wù)組織，突出有利條件，縣、區(qū)率先發(fā)展，帶動全市玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展。我市自行研制的2BQF-2型氣吸式精量播種機是根據(jù)本地區(qū)實際情況研究開發(fā)出來的，應(yīng)用2BQF-2型精量播種機每畝地可節(jié)省種子，不需人工間苗，節(jié)省工時3個工日，實現(xiàn)深施肥，充分提高化肥利用率，單株獨用，苗齊苗壯，使用精量播種機作業(yè)，還可以提高作業(yè)效率、可提高播種速度一檔操作靈活、減輕勞動強度。對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、系列化和現(xiàn)代化有著非常重要的意義，已是新形勢下的必然趨勢，在我市具有廣泛的推廣應(yīng)用前景。

花生是葫蘆島市主要的優(yōu)勢作物，其機械化程度的高低與其產(chǎn)量和效益有直接的關(guān)系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，是山區(qū)、半山區(qū)的主導(dǎo)作物，效益高、穩(wěn)產(chǎn)耐旱，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑之一。近年來花生種植面積逐年增加，據(jù)統(tǒng)計，花生種植戶越來越多，面積不斷擴大，如何提高產(chǎn)量和品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本，是當(dāng)前花生種植中的一項重要課題。通過引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)，進行合適本地區(qū)花生全程機械化生產(chǎn)。其工藝流程為整地-播種-施肥-植保-收獲-摘果-脫殼，核心內(nèi)容是播種和收獲環(huán)節(jié)的機械化。

四、社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展健全

近些年，葫蘆島市認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極采取措施和發(fā)展思路，推進新型的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，建立健全了各項規(guī)章制度，制定了股東代表大會職權(quán)、董事會職權(quán)、監(jiān)事會職權(quán)、股東出資規(guī)定、聘用人員公示制度、機務(wù)管理人員崗位職責(zé)、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員崗位責(zé)任制、財務(wù)管理人員核算制度、年終考評獎懲制度、農(nóng)機上崗人員培訓(xùn)制度、年度工作報告制度、值班值宿、安全防火、油料管理及駕駛員崗位責(zé)任制等26項規(guī)章制度，基本達到管理有序、功能齊全、設(shè)施完備的股份制服務(wù)組織。

隨著黨的惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)不斷加快，新型農(nóng)機合作組織不斷完善。通過近幾年運作已初見成效，形成了以糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟作物、蔬菜、水果生產(chǎn)的一條龍服務(wù)體系。