吳宏軍

[關(guān)鍵詞]從嚴(yán)治黨;思想保障;制度保障

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是對(duì)全黨提出的要求，也是全黨必須常抓不懈、久久為功的共同任務(wù)。星瀚集團(tuán)作為石嘴山市屬大型國(guó)有企業(yè)，之所以一步步發(fā)展壯大，最根本的一條就是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的力量源泉和根本保證。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的關(guān)鍵階段，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，遵循管黨治黨規(guī)律，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，從思想、制度、作風(fēng)三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)強(qiáng)化推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的保障措施，為集團(tuán)公司發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

一、努力提高思想認(rèn)識(shí).為全面從嚴(yán)治黨提供思想保障

作為市政產(chǎn)業(yè)，我們的職責(zé)就是為全市百姓提供水、氣、暖服務(wù)，我們的服務(wù)質(zhì)量與百姓生活息息相關(guān)，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，就容易m現(xiàn)作風(fēng)渙散、服務(wù)質(zhì)量不高、人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，這些突出問(wèn)題得不到解決，我們的企業(yè)發(fā)展就將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生97年來(lái)的光輝歷程出發(fā)，認(rèn)清推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要性，以更大的決心、更大的勇氣推動(dòng)從嚴(yán)治黨在集團(tuán)公司落地生根。

（一）我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。在革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨進(jìn)行過(guò)多次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，整頓黨風(fēng)，懲治腐敗，從嚴(yán)治黨。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中暴露的弊端，黨的建設(shè)被提到了重要位置：“從嚴(yán)治黨”是黨的十八大之后嚴(yán)格要求黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，就是要充分運(yùn)用我們黨加強(qiáng)白身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）實(shí)現(xiàn)我們黨歷史使命的必然要求。今天，我們正行進(jìn)在中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉征途上，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們黨對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民承擔(dān)著更大的歷史責(zé)任，不論抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，還是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，都需要我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民擼起袖子加油干。這就要求通過(guò)我們推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨治國(guó)理政的水平，為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民更好地進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供政治保證。

（三）鞏固黨的十八大以來(lái)管黨治黨成果的重要舉措。對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的成果，人民群眾給予了很高評(píng)價(jià)，成績(jī)值得充分肯定，經(jīng)驗(yàn)值得深入總結(jié)，但我們決不能因此而沾沾白喜、盲目樂(lè)觀，因?yàn)槲覀凕h的建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題，思想建黨的任務(wù)依然艱巨。黨的組織渙散，紀(jì)律執(zhí)行從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，制度不健全、不完善的問(wèn)題仍然存在，防止“四風(fēng)”反彈任重道遠(yuǎn)，等等。歷史教訓(xùn)證明，什么時(shí)候弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了黨的建設(shè)、忽視了黨的紀(jì)律，黨的事業(yè)就要受到損失。所以，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷厚植我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

二、抓實(shí)“三會(huì)一課”制度.為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障

新時(shí)期，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展對(duì)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各支部要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三會(huì)一課”的自覺(jué)性，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的重要責(zé)任，為集團(tuán)公司推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供思想保障：

（一）要深入理解“三會(huì)一課”的內(nèi)涵?！叭龝?huì)一課”是指：定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

1.黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。支部黨員大會(huì)一般每個(gè)季度召開(kāi)一次，如遇有緊迫問(wèn)題需要討論決定，可隨時(shí)召開(kāi)。黨員大會(huì)一般要有本支部三分之二以上的黨員參加方為有效（有選舉任務(wù)的，需有五分之四以上的黨員參加方為有效），大會(huì)決議必須經(jīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)方能生效。

2.支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。主要內(nèi)容是：研究貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的辦法，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問(wèn)題，研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員等方面的問(wèn)題，以及其他方面的重要問(wèn)題等。

3.黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個(gè)重要組成部分。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一至兩次。主要內(nèi)容是組織黨員學(xué)習(xí)，研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項(xiàng)工作任務(wù)，黨員匯報(bào)思想和工作情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，討論選舉和發(fā)展黨員工作，評(píng)選優(yōu)秀黨員，討論對(duì)黨員的處分等事項(xiàng)。

4.黨課是黨組織以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的—種方法。黨員參加集中黨課學(xué)習(xí)每年不少于2次。內(nèi)容包括圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等有關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、思想道德和精神文明建設(shè)等方面知識(shí)，以及科技文化知識(shí)等。

（二）要認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”的落實(shí)。

1.精心準(zhǔn)備，重點(diǎn)突出。在組織“三會(huì)一課”之前，各支部要做一定的調(diào)查研究工作，要結(jié)合本支部黨員的思想實(shí)際，精心確定會(huì)議內(nèi)容。要緊緊圍繞黨的基本路線和集團(tuán)公司各項(xiàng)中心工作，圍繞黨支部的自身建設(shè)，圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用來(lái)安排和組織好“三會(huì)一課”內(nèi)容。“三會(huì)一課”要突出思想性，著重解決黨員思想問(wèn)題，重點(diǎn)解決黨員的理想、信念、對(duì)黨的信任、對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信心等問(wèn)題。

2.與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織要求，積極改進(jìn)“三會(huì)一課”的活動(dòng)形式，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，探索新形勢(shì)下開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)的有效形式，在內(nèi)容、形式、方法和手段上逐步加強(qiáng)和完善。要把支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課與集團(tuán)公司目前正在開(kāi)展的“主題黨日”“精品黨課評(píng)比”“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“創(chuàng)建文明城市”等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以黨建促發(fā)展，形成良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)。

3.強(qiáng)化管理，確保成效。黨支部書(shū)記對(duì)“三會(huì)一課”制度的落實(shí)負(fù)總責(zé)，是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé).保證“三會(huì)一課”制度的落實(shí)。黨支部要根據(jù)黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合年度支部工作計(jì)劃，做好支部“三會(huì)一課”計(jì)劃，認(rèn)真做好“三會(huì)一課”記錄。集團(tuán)黨群部、紀(jì)審法務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)各支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況的督促檢查，堅(jiān)決克服形式主義，確保“三會(huì)一課”落到實(shí)處、取得實(shí)效。

三、深入開(kāi)展主題活動(dòng)，為全面從嚴(yán)治黨提供作風(fēng)保障

為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，集團(tuán)公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，深入開(kāi)展了“重效率、講廉潔、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)，印發(fā)了活動(dòng)方案，從工作目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施、活動(dòng)步驟、保障措施等五個(gè)方面對(duì)活動(dòng)作出了安排部署，同時(shí)制定了活動(dòng)臺(tái)賬，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。開(kāi)展此次主題活動(dòng)，目的就是要解決集團(tuán)公司目前存在的突出問(wèn)題，提升服務(wù)質(zhì)量，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供作風(fēng)保障。

（一）堅(jiān)持“四新目標(biāo)”，引領(lǐng)活動(dòng)方向。此次活動(dòng)以四個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)整個(gè)活動(dòng)方向：把加強(qiáng)理論武裝擺在首要位置，思想境界要實(shí)現(xiàn)新提升：牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、廉政是第一保障”的責(zé)任意識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)要取得新進(jìn)展;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固宗旨觀念，提高服務(wù)效能，服務(wù)質(zhì)量要邁上新水平：進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心使命感，工作作風(fēng)要展現(xiàn)新風(fēng)貌。

（二）明確“五項(xiàng)任務(wù)”，豐富活動(dòng)內(nèi)涵。此次活動(dòng)的主要任務(wù)是要做到“五聚焦、五爭(zhēng)做”：聚焦解放思想、比學(xué)趕超，爭(zhēng)做強(qiáng)能力、提境界的表率;聚焦廉潔從業(yè)、從嚴(yán)治黨，爭(zhēng)做夯基石、當(dāng)先鋒的表率;聚焦中心任務(wù)、發(fā)展大局，爭(zhēng)做尚實(shí)干、勇?lián)?dāng)?shù)谋砺?聚焦敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)優(yōu)化，爭(zhēng)做提效率、重質(zhì)量的表率：聚焦嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格自律，爭(zhēng)作講紀(jì)律、守規(guī)矩的表率。

（三）強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，穩(wěn)步向前推進(jìn)。此次活動(dòng)制定了五項(xiàng)推進(jìn)舉措：強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提升思想境界，主動(dòng)向先進(jìn)學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法;落實(shí)從嚴(yán)治黨，抓好廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍廉潔自律能力;構(gòu)建責(zé)任體系，強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作成效統(tǒng)籌起來(lái)：深化改革創(chuàng)新，提升工作效能，弘揚(yáng)高效率、快節(jié)奏干事創(chuàng)業(yè)精神;持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從嚴(yán)抓好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作，保持良好的行業(yè)風(fēng)氣。

（四）采取“四個(gè)步驟”，明確活動(dòng)路線。此次主題活動(dòng)分四個(gè)步驟推進(jìn)：7月初是動(dòng)員部署階段，印發(fā)《星瀚集團(tuán)關(guān)于開(kāi)展“重效率、講廉潔、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署：7月初至7月底是查擺問(wèn)題階段，按照“五聚焦、五爭(zhēng)做”要求，對(duì)本單位和干部職工存在的問(wèn)題進(jìn)行立體式查擺：8月初-11月底是集中整改階段，對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中進(jìn)行整改：12月初-12月底是總結(jié)提高階段，通過(guò)黨組織書(shū)記述職、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核等對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。

（五）注重“五個(gè)強(qiáng)化”，確?；顒?dòng)效果。為了確?；顒?dòng)切實(shí)取得成效，此次活動(dòng)采取了五項(xiàng)保障措施：強(qiáng)化組織保障，成立了“重效率、講廉潔、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并且下設(shè)辦公室：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)思想不重視、推進(jìn)不到位、成效不明顯的，將責(zé)令作出整改，問(wèn)題突出的進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的好作法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)總結(jié)提煉，及時(shí)上報(bào)：強(qiáng)化督導(dǎo)考核，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，以活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。

作為民生企業(yè)，我們強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，正是基于不忘初心使命、厚植發(fā)展根基、鞏固用戶(hù)市場(chǎng)、深化企業(yè)改革所作出的戰(zhàn)略抉擇。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在集團(tuán)公司落地生根，就要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的意識(shí)、責(zé)任和能力。各級(jí)黨組織要把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢做實(shí)，切實(shí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的管黨職責(zé)，黨組織成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組織要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用。