閆雪培
【摘要】從全球價值鏈及其升級的角度考察其對收入分配的影響,研究發(fā)現(xiàn)僅從全球價值鏈升級會導致區(qū)域間、行業(yè)間和行業(yè)內收入差距的擴大,因此政策制定者若要尋求全球價值鏈升級的收益的最大化,政策重點在于通過高等教育和職業(yè)教育促進低技能勞動者的技術升級和提升全球價值鏈位置。
【關鍵詞】價值鏈升級;收入分配
隨著國際化進程的推進和價值鏈分工地位的演進,不同國家間出現(xiàn)像“低端鎖定”的現(xiàn)象,即發(fā)達國家位于價值鏈上游的企業(yè)為保持其控制權,對位于價值鏈中下游發(fā)展中國家的企業(yè)實行技術轉移門檻或者技術封鎖等措施來控制其商品或貿易的低端供給。因此,對于像中國這樣的發(fā)展中國家,加快全球價值鏈升級關系到一國長久的經濟走勢和國際地位。GVCs升級的意味著經濟體在全球價值鏈中分工地位提升,最直觀的結果是經濟體的增值能力、創(chuàng)新能力和控制能力提升。價值鏈升級理論一般為規(guī)范性研究,該理論從產業(yè)的角度提出全球價值鏈升級四種模式,即遵循“工藝流程升級一產品升級一功能升級一鏈條升級”流程。
國內學者大多研究全球價值鏈分工位置和嵌入度層面研究對收入分配的影響。本文從全球價值鏈升級的角度研究價值鏈升級與收入不平等的關系,具有一定的前瞻性,研究表明僅從全球價值鏈升級會導致區(qū)域間、行業(yè)間和行業(yè)內收入差距的擴大,因此對于政策制定者若要尋求全球價值鏈升級的收益的最大化,更加公平收入分配政策重點在于通過高等教育和職業(yè)教育促進低技能勞動者的技術升級。
一、全球價值鏈升級的必然性
中國大規(guī)模參與全球價值鏈生產的歷史從加入WTO開始,由于我國的技術和勞動力技能相對落后,只能承擔像低技能勞動密集型的生產活動,但正是這些大量低技能的勞動力形成的人口紅利使得中國制造業(yè)迅猛發(fā)展,成為名副其實的“世界制造工廠”。參與全球價值鏈分工使得中國創(chuàng)造了近十年的發(fā)展奇跡,經濟、技術、社會生活、政治地位等得到極大的提升和發(fā)展,因此居民的生活質量和工資水平得到了極大的提升。與此同時,由于計劃生育政策有效的貫徹和執(zhí)行,我國的人口出生率出現(xiàn)大幅度下降局面,我國勞動力人口數(shù)量在2011年達到頂峰,國家統(tǒng)計局公布的2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國15-59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現(xiàn)了絕對下降,整體比2011年減少345萬余人,這意味著推動中國經濟發(fā)展的最直接動力——人口紅利正趨于消失。工資水平的上漲和人口紅利的消失導致中國制造業(yè)成本上升,若企業(yè)仍然承擔全球價值鏈中的低端制造任務,我國的比較優(yōu)勢較于印度或非洲國家略低一籌。因此經濟的繁榮發(fā)展必然要求中國企業(yè)尋求在全球價值鏈地位上的升級和躍遷。
二、參與全球價值鏈對工資收入的影響分析
各國企業(yè)根據(jù)本國的資源稟賦和技術的差異,依據(jù)自身的比較優(yōu)勢的承接價值生產的若干生產環(huán)節(jié)生產并出口到國外,獲取生產、加工、組裝等貿易利潤。相應的,全球價值鏈各個生產環(huán)節(jié)在不同國家或地區(qū)的分配,影響參與國勞動力市場的供求關系和技能發(fā)展。當存在勞動力異質性時,對外出口影響不同層次的勞動力的相對需求,進一步導致勞動力市場上就業(yè)行業(yè)、職業(yè)類型、就業(yè)人數(shù)和工資的相應變動。
國外學者對參與價值鏈對工資的影響研究比較早,早期研究基于國家宏觀層面,部分學者認為參與全球價值鏈體系對收入差距的影響微不足道。基于行業(yè)的微觀層面的研究發(fā)現(xiàn),參與全球價值鏈會縮小勞動密集型行業(yè)及資本密集型行業(yè)的不同技能熟練度工資收入差距,使技術密集型行業(yè)不同熟練度工人的員工工資差距擴大。
三、我國全球價值鏈升級對收入分配的影響
本文以為全球價值鏈升級會導致工資收入差距進一步拉大。首先,全球價值鏈升級會導致區(qū)域間的收入差距增大,由于東部沿海地區(qū)的技術、交通優(yōu)勢,承接大量外包任務的同時需要眾多的工人進行生產加工,進而勞動力需求增加,由于勞動力供給變化緩慢,出現(xiàn)勞動力市場供給小于需求,進一步拉大東部和中西部收入差距;其次,全球價值鏈升級會導致行業(yè)間的工資差距增加,目前我國參與的外包任務多為組裝和委托加工,行業(yè)利潤微薄導致員工工資水平較低,向自主研發(fā)和自有品牌階段進化必然導致行業(yè)內工資收入的增加;最后,全球價值鏈升級會導致行業(yè)內員工的工差距拉大,隨著我國技術進步,制造業(yè)開始需求在價值鏈位置上的升級,即將低技術密集度的外包任務下放到下游企業(yè),承接中高技術密集度的外包任務,這必然導致產業(yè)內高技術人員與低技術人員工資差距進一步擴大。而收入不均影響經濟效率、政治穩(wěn)定、社會福利等一系列問題,因此中國尋求全球價值鏈升級的同時需警惕由此而來的收入不均問題。
四、小結
中國要積極提升全球價值鏈分工體系中的位置,實現(xiàn)從制造業(yè)大國向制造強國的升級,與此同時兼顧地區(qū)和行業(yè)間的收入不均帶來的低效率問題。政府和企業(yè)具體措施可從以下兩個方面展開:一是加快推進高等教育和職業(yè)教育事業(yè)的改革,將高等教育和職業(yè)教育置于同等重要位置,加快培育研發(fā)人員的同時提高技術人員的技能水平,在彌補我國高技能勞動力短缺的同時,縮小不同技能勞動者工資收入的差距;二是中國企業(yè)要通過技術進步和研發(fā)投入等措施實現(xiàn)向價值鏈上游升級,向高附加值環(huán)節(jié)攀升,在關鍵領域內掌握定價權力,用經濟增長紅利緩解工資報酬差距。
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