高國軍

（河南科技大學(xué)體育學(xué)院，河南 洛陽 471023）

青少年是國家的未來和希望，青少年的健康水平直接關(guān)系到國家未來的發(fā)展，所以青少年體育作為促進(jìn)青少年健康成長的重要環(huán)節(jié)歷來受到較多的關(guān)注與重視。與此同時(shí)，青少年體育既是我國體育建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是全民健身戰(zhàn)略貫徹實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)我國邁向體育強(qiáng)國的關(guān)鍵步驟，因此理應(yīng)備受關(guān)注與重視。

1 全民健身國家戰(zhàn)略的背景解析

1.1 中國逐漸由體育大國轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育強(qiáng)國

在當(dāng)今社會中，體育作為人們生活中不可或缺的一部分，對于人們的生存和發(fā)展有著重要的意義，除此之外，體育也是當(dāng)代社會發(fā)展與進(jìn)步的主要體現(xiàn)，能夠充分的彰顯一個(gè)國家的綜合實(shí)力與國際競爭力，因此，體育是我國社會主義國家建設(shè)和發(fā)展過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我國從體育大國轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育強(qiáng)國所必須重視的環(huán)節(jié)，是我國實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)。自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育等多方面都取得了傲人的成就，尤其是2008年北京奧運(yùn)會成功舉辦之后，我國體育大國的地位無人質(zhì)疑，受到了世界各國的肯定與贊嘆。在社會快速進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)迅猛增長的同時(shí)也為我國體育的發(fā)展奠定了良好的社會基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)階段我國體育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是將我國體育大國的地位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)轶w育強(qiáng)國，成為體育強(qiáng)國也是全體國民的共同心愿和期望。群眾體育建設(shè)是體育強(qiáng)國之路的重要內(nèi)容，全面健身則是群眾體育的根本。因此，國家應(yīng)當(dāng)充分重視群眾體育的發(fā)展，青少年體育作為群眾體育的重要組成部分，更應(yīng)當(dāng)給予足夠的關(guān)注與重視。

1.2 “健康中國2030”戰(zhàn)略的全面開展的背景

2016年10 月25 日，國務(wù)院出臺了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。綱要的內(nèi)涵主要是為了推動(dòng)我國體育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國民健康水平的提升。更好地促進(jìn)國民健康，是實(shí)現(xiàn)中國夢的前提，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。自從20世紀(jì)改革開放政策實(shí)施至今，我國國民整體健康得到了質(zhì)的飛躍，主要是由于經(jīng)濟(jì)科技水平的快速提升以及全民健身戰(zhàn)略的有效實(shí)施。但是國民整體水平提升的同時(shí)，青少年身體素質(zhì)卻出現(xiàn)了逐步下降的趨勢。結(jié)合國家相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近些年我國青少年身體健康水平逐步下降，這顯然與我國健康中國的戰(zhàn)略相違背。所以，需要對青少年體育發(fā)展投入更多的關(guān)注與重視，促進(jìn)全民健身的全面開展，進(jìn)而有效地提升青少年身體素質(zhì)水平，貫徹落實(shí)“健康中國2030”規(guī)劃綱要的相關(guān)要求。

2 我國青少年體育發(fā)展中存在的問題

2.1 我國學(xué)校體育教育的欠缺和不足

素質(zhì)教育的口號于20世紀(jì)末被提出和實(shí)施，然而實(shí)行至今在我國部分地區(qū)仍無法得到有效的貫徹和落實(shí)，有些地區(qū)的教育教學(xué)中仍存在較多的問題和缺陷，尤其是在應(yīng)試教育的影響下，盲目地追求文化知識的教學(xué)，而忽視甚至無視體育教學(xué)的發(fā)展。在巨大的高考壓力下，許多地區(qū)堅(jiān)持應(yīng)試教育的方式，學(xué)校不重視體育，學(xué)生家長更是秉承成績至上的理念，導(dǎo)致現(xiàn)今許多初高中的青少年忙碌于學(xué)校和輔導(dǎo)班之間，根本無暇去進(jìn)行體育鍛煉和健身，長期坐著學(xué)習(xí)更是不利于青少年的身體健康和成長。一方面青少年沒有養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣和健康意識，另一方面青少年也沒有時(shí)間去參加體育活動(dòng)，即便有些學(xué)生對足球或籃球等感興趣，也迫于學(xué)業(yè)壓力沒有時(shí)間接觸。在校期間體育教育得不到有效的實(shí)施，體育課程大多形同虛設(shè)，經(jīng)常被其他文化課占用，甚至有些學(xué)校的體育課是自修課，只是名義上的存在。在此形勢下，學(xué)校的體育教學(xué)無法得到保障，甚至經(jīng)常被挑戰(zhàn)，直接造成學(xué)校體育教學(xué)缺失。近些年來，隨著教育部門出臺了相關(guān)的政策和要求，這種現(xiàn)象逐漸得到改善，體育課程的地位逐步提升，主要是由于體育成績與升學(xué)之間有了直接的關(guān)系，但這并不能從根本上解決學(xué)校對體育不重視的問題，也難以解決青少年體育教學(xué)缺失的現(xiàn)狀，學(xué)校大多是采用短期突擊的方式來提升學(xué)生體育成績，仍借助應(yīng)試教育的方式來實(shí)施體育教學(xué)，這無疑是行不通的，甚至?xí)o青少年體育發(fā)展帶來相反效果，無法幫助學(xué)生形成良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，青少年體育水平更是難以提升。

2.2 體育公共服務(wù)缺乏，管理機(jī)制不完善

結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來看，我國青少年身體素質(zhì)水平下降已經(jīng)是不爭的事實(shí)，因此，社會各界普遍把過錯(cuò)歸結(jié)到學(xué)校的體育教學(xué)不到位，這顯然太過絕對。雖然我國青少年身體素質(zhì)水平的降低和學(xué)校體育工作有著重要的聯(lián)系，然而不能把全部的過錯(cuò)和問題都?xì)w結(jié)給學(xué)校，而應(yīng)當(dāng)理性、客觀、全面地看待這個(gè)問題。從某種意義上來說，這是由社會、學(xué)校和家庭三方面共同造成的結(jié)果。青少年的健康成長離不開社會、學(xué)校和家庭三方面的共同支持和幫助，三者缺一不可，唯有這三方面共同關(guān)心和重視青少年的身體健康問題，才能夠從根本上保障青少年的健康成長。因此，社會層面應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其作用和職能，促進(jìn)青少年體育發(fā)展。而目前社會體育公共服務(wù)難以滿足時(shí)代發(fā)展的需求，無法為青少年提供充足的體育運(yùn)動(dòng)場地和器材，缺乏專業(yè)的體育訓(xùn)練人員，甚至無法保障基礎(chǔ)的體育公共服務(wù)設(shè)施，這不利于青少年從事體育運(yùn)動(dòng)。由于社會層面的體育服務(wù)不到位，把青少年體育運(yùn)動(dòng)的壓力全部給了學(xué)校，學(xué)校成了承擔(dān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的唯一責(zé)任方。若想徹底地解決現(xiàn)今我國青少年身體素質(zhì)下降的問題，不僅學(xué)校需要積極采取對策和措施，國家和社會更應(yīng)當(dāng)給予足夠的支持和幫助來進(jìn)一步促進(jìn)青少年健康水平的提升。通過加強(qiáng)體育公共服務(wù)，完善體育管理機(jī)制等方式，全方位地幫助青少年參與到體育活動(dòng)中，進(jìn)而有效地改善青少年健康水平下降的問題。

2.3 社會輿論及觀念的錯(cuò)誤，降低了體育的地位

結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，我國青少年體育在發(fā)展中的另一困境便是社會輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤而導(dǎo)致體育地位大打折扣，不受重視甚至認(rèn)為其可有可無。在應(yīng)試教育體制下，青少年通常面臨著繁重的學(xué)業(yè)壓力，家長以及教師普遍更看重學(xué)生的文化課成績和學(xué)習(xí)情況，重視其智育的發(fā)展而忽略了體育。社會大環(huán)境下普遍對體育教育有所輕視，在學(xué)校更是一切以文化課成績?yōu)橹行?，除此之外還有各種升學(xué)壓力和競爭，導(dǎo)致學(xué)校和家長更傾向于把屬于體育教學(xué)的時(shí)間分散給其他文化課，最終造成青少年缺乏體育鍛煉的結(jié)果，青少年身體健康水平降低也是必然之事。在應(yīng)試教育的模式下，青少年自身也忽視了體育運(yùn)動(dòng)和鍛煉，更愿意把時(shí)間花在提升文化課成績上。在這種大環(huán)境中我國青少年的近視率以及肥胖率呈逐漸上升趨勢，究其根本是由于受到錯(cuò)誤的社會輿論及觀念的影響，導(dǎo)致學(xué)校和家長都忽略了學(xué)生的健康問題，體育鍛煉意識更為匱乏。社會對于體育的宣傳大多是與競技體育相關(guān)，而全民健身和青少年體育等宣傳則比較少，導(dǎo)致青少年體育發(fā)展不受關(guān)注和重視，不利于青少年健康成長。

3 全民健身國家戰(zhàn)略背景下我國學(xué)校青少年體育發(fā)展的對策

3.1 將其納入國家規(guī)劃，完善相關(guān)政策制度

在國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了各級政府部門要重視和關(guān)注青少年體育工作，并將其納入政府發(fā)展規(guī)劃中，大力扶持青少年體育工作的開展。我國全民健身戰(zhàn)略中青少年是極其重要的環(huán)節(jié)，因此應(yīng)當(dāng)完善青少年體育工作的制度與政策，特別是學(xué)校青少年體育發(fā)展具有極其重要的意義和作用，對我國青少年成長與發(fā)展有著不可替代的作用，所以政府應(yīng)當(dāng)將其納入工作計(jì)劃中，不可紙上空談，應(yīng)當(dāng)把青少年體育的相關(guān)工作貫徹落實(shí)到位，其中經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管、政策等都應(yīng)當(dāng)合理安排落實(shí)，從而保障青少年體育能夠獲得較好發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)，完善體育公共服務(wù)

學(xué)校是青少年體育開展的重要場所，也是青少年體育工作的重點(diǎn)，因此加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)是保障青少年體育有效開展的根本和必然。首先應(yīng)當(dāng)對學(xué)校制定具體的要求，保障學(xué)校嚴(yán)格按照國家關(guān)于體育課程的安排和規(guī)定，確保青少年在校期間具有充足的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，明令禁止文化課占用體育課的現(xiàn)象，促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革的實(shí)施，促進(jìn)體育課程水平的提升。除此之外，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)校多舉行一些體育活動(dòng)，讓學(xué)生有機(jī)會參與到體育運(yùn)動(dòng)中，培養(yǎng)其健康意識和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善體育公共服務(wù)，為青少年提供更多的運(yùn)動(dòng)場所和設(shè)備，確保青少年具備充足的體育運(yùn)動(dòng)機(jī)會。

3.3 傳播體育正能量，構(gòu)建科學(xué)的體育觀

國民健康水平對于一個(gè)國家的發(fā)展有著重要的意義，目前全民健身逐步成為重要的國家戰(zhàn)略之一，而青少年體育在全民健身中占據(jù)著重要的地位，因此，應(yīng)當(dāng)充分提高對其重視，借助媒體媒介等手段來進(jìn)行宣傳和傳播，致力于傳播全民健身理念和青少年體育觀念，鼓勵(lì)和宣揚(yáng)青少年投入體育活動(dòng)中，從而營造良好的體育氛圍和環(huán)境，創(chuàng)造出積極向上的輿論環(huán)境，促使青少年養(yǎng)成良好的體育意識和正確的體育觀。學(xué)校作為青少年體育運(yùn)動(dòng)的重要場所，應(yīng)當(dāng)提高體育教學(xué)質(zhì)量，完善體育設(shè)施基礎(chǔ)，強(qiáng)化體育訓(xùn)練，進(jìn)而提升青少年健康水平。

4 結(jié) 語

青少年體育作為我國全面健身戰(zhàn)略實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極給予相應(yīng)的支持與響應(yīng)，在日常體育教學(xué)中充分發(fā)揮其職能和作用，積極促進(jìn)青少年體育的發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)而保障全民健身可以有效地得以實(shí)施和落實(shí)。