張先砉

(南京市中級人民法院 研究室，江蘇 南京 210008)

近幾年，南京舉辦了很多國內(nèi)外重大體育賽事：第二屆亞青會、青奧會(本文所稱青奧會是指2014年后在南京舉辦的第二屆夏季青年奧林匹克運動會，也稱南京青奧會，下同),2016年世界輪滑大賽、2018年羽毛球世界錦標賽、南京馬拉松比賽等，大型體育賽事的舉辦給南京經(jīng)濟、文化、旅游、餐飲、住宿帶來了很大的影響，體育產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的重要部門，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)展改委在專題新聞發(fā)布會上表示，2018年體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)整發(fā)展，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的“新風口”。預計2018年底，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將超過1%，體育消費將達1萬億，體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量增長超過20%，吸納就業(yè)人數(shù)超過440萬人。2014年國務院就發(fā)布了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，該意見將體育產(chǎn)業(yè)上升為“國家戰(zhàn)略”，明確提出：“加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化?！斌w育知識產(chǎn)權(quán)具有較高的經(jīng)濟價值和競爭力，其商業(yè)價值日漸凸顯，如何保護體育知識產(chǎn)權(quán)，已成為體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要課題。

1 體育知識產(chǎn)權(quán)概念

1.1 體育知識產(chǎn)權(quán)概念

體育知識產(chǎn)權(quán)是近幾年提出的概念，對其涵義的理解，理論界尚未形成統(tǒng)一的認識。從目前的學術論文來看,有人認為,體育知識產(chǎn)權(quán)其實就是各種知識產(chǎn)權(quán)在體育運動領域的具體體現(xiàn)。除它的主體或客體要具有體育的要素外,與一般知識產(chǎn)權(quán)相比并無多少差異。也有人認為：體育知識產(chǎn)權(quán)多為體育經(jīng)營性權(quán)利，包括對體育名稱、體育標志以及體育智力成果、聲譽、榮譽等事項享有的權(quán)利，其權(quán)利主體包括自然人、體育工作者、體育贊助企業(yè)、體育組織者、國家。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵不斷變化和發(fā)展的趨勢，結(jié)合學者對體育知識產(chǎn)權(quán)的概念界定，筆者認為體育知識產(chǎn)權(quán)是指自然人、法人和其他社會組織或者國家依據(jù)法律的規(guī)定對其在競技體育、體育文化和體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等領域的創(chuàng)造性知識力成果和經(jīng)營性標志所享有的權(quán)利的總稱。

1.2 南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)概念

青奧會的主辦機構(gòu)是國際奧委會和第二屆夏季青年奧林匹克運動會組織委員會(以下簡稱青奧組委)。青奧會知識產(chǎn)權(quán)是指青奧會知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人享有的與青奧會有關的商標、奧林匹克標志、特殊標志、專利、商業(yè)秘密、作品和其他創(chuàng)作成果等專有權(quán)利。青奧會知識產(chǎn)權(quán)具體包括：(1)青奧會的名稱、會徽、會旗、會歌、格言；(2)青奧會申辦機構(gòu)的名稱、申辦標志、申辦口號和其他標志；(3)青奧組委的名稱、徽記、域名和其他標志；(4)青奧會的名稱、會徽、吉祥物、口號、會歌、會旗、火炬、獎牌、紀念章、紀念品；(5)青奧委舉辦的，或者委托他人舉辦、創(chuàng)作，并約定由青奧組委享有權(quán)屬的與青奧會有關的宣傳、表演、書刊、影視、火炬接力、開幕式和閉幕式創(chuàng)意方案，計算機軟件和其他作品；(6)《奧林匹克憲章》和《第二屆青年奧林匹克運動會主辦城市合同》(以下稱《主辦城市合同》)中規(guī)定的其他青奧會知識產(chǎn)權(quán)客體。前款所稱的名稱包括全稱、簡稱、譯名和縮寫(見《南京市青年奧林匹克運動會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》，2011年1月1日施行)。

奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代奧運會發(fā)展的重要基礎，對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的保護成就了現(xiàn)代奧運會。國際奧委會作為推動奧運會的主要組織,需要一定的物質(zhì)基礎,因此，國際奧委會將與奧運會和奧林匹克相關的財產(chǎn)納入了自己的財產(chǎn)范圍，明確任何組織和個人未經(jīng)權(quán)利人許可不得使用。奧林匹克運動的精神號召了早期一批有經(jīng)濟實力的國家舉辦奧運會，而國際奧委會的勵精圖治也漸漸使得奧運會在更廣的范圍內(nèi)傳播開來。隨著奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的不斷完善，奧運會籌辦者和贊助商的排他性地位得以加強，并通過舉辦和投資奧運會為國家和企業(yè)帶來豐厚的有形和無形資產(chǎn)，從而使奧運會得以蓬勃有序發(fā)展。可以說，奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則促進了這一良性循環(huán)，成就了當今的奧運會。

2 南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)或不當使用現(xiàn)狀

2.1 未經(jīng)許可的侵權(quán)行為

青奧組委依法享有青奧會知識產(chǎn)權(quán)，具有獨占性和排他性。未經(jīng)其同意或許可，任何單位和個人均無權(quán)以商業(yè)目的(含潛在商業(yè)目的)使用青奧會知識產(chǎn)權(quán)，更無權(quán)許可他人使用青奧會知識產(chǎn)權(quán)。2012年6月，青奧組委工作人員發(fā)現(xiàn)，位于南京市雨花臺區(qū)婦幼保健所附近的某處建筑物上豎立了一塊戶外廣告牌,該廣告牌左側(cè)為醒目的青奧會會徽，右側(cè)為某知名企業(yè)的名稱、聯(lián)系電話和地址，而該企業(yè)從未就使用上述知識產(chǎn)權(quán)獲得青奧組委的許可。針對這一情況，青奧組委將相關的侵權(quán)線索移送給工商管理部門,工商管理部門在查證屬實之后，通知該知名企業(yè)撤下廣告牌，并對該企業(yè)以罰款的方式實施了行政處罰。

2.2 超越合同權(quán)限的侵權(quán)行為

青奧會的贊助企業(yè)分為國際奧委會TOP合作伙伴，青奧會合作伙伴、獨家贊助商，非獨家贊助商，它們根據(jù)贊助合同的約定享有相應的權(quán)益套餐，可以在不同權(quán)限范圍內(nèi)使用青奧會的知識產(chǎn)權(quán)，超過合同約定使用范圍的就要承擔相應的違約責任。比如江蘇高的律師事務所和圣典律師事務所是青奧會的非獨家供應商，他們享有青奧會單體標志的使用權(quán)，但是不享有青奧會組合標志的使用權(quán)，也不享有青奧會吉祥物的使用權(quán)，而工商銀行作為青奧會的合作伙伴則享有青奧會組合標志的使用權(quán)及在合同約定范圍內(nèi)的吉祥物使用權(quán)。如果非獨家供應商超越合同約定范圍使用青奧會知識產(chǎn)權(quán),輕則叫停，重則要承擔違約責任。

2.3 隱性市場行為

“隱性市場行為”是指任何有意或無意與青奧會、青奧會標志、青奧組委、國際奧委會、奧林匹克運動會，或者與青奧項目參加者、全球合作伙伴或者國際奧委會支持者的品牌、商標或其他知識產(chǎn)權(quán)，建立虛假或未經(jīng)授權(quán)的關聯(lián)行為或嘗試(見《南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊》)。隱性市場行為有的也稱為埋伏營銷,隱性市場行為違反了奧林匹克市場開發(fā)規(guī)則,從奧運會贊助企業(yè)的角度說，該行為是對其贊助權(quán)益特別是特定企業(yè)在特定產(chǎn)品、服務類別中獨家享有的排他權(quán)益的侵害。一個不是青奧會贊助企業(yè)的高爾夫球場，廣告語是“與青奧共成長”,同樣一個英語培訓機構(gòu)廣告打上了“助力青奧”字樣，這些企業(yè)不向青奧會支付贊助費用，卻通過各種營銷措施，將自己的產(chǎn)品或品牌與青奧會建立聯(lián)系,這些都是隱性市場行為。隱性市場行為人沒有支付贊助費，卻同樣利用了這些重大活動的影響，這當然是不公平的。如果任由隱性市場發(fā)展下去，將削弱企業(yè)從事贊助活動的動力和信心，影響體育賽事的資金來源及順利進行。

3 南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)或不當使用情況的原因分析

3.1 公眾缺乏尊重及保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的意識

奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)具有私權(quán)性質(zhì)，我國社會公眾對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)缺乏了解，對奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的認識產(chǎn)生了偏差，保護意識淡薄?；谄渥陨砝娴淖分穑瑥亩鴮W林匹克知識產(chǎn)權(quán)存在不規(guī)范、不合理、不合法使用的情況。不僅一般市民對青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄，就連有的法律從業(yè)者也不清楚青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。青奧會籌辦期間，某律協(xié)成立服務青奧律師團并明確各律師姓名和所在律所。殊不知南京青奧會通過征集程序已經(jīng)擁有兩家法律服務贊助商，青奧會的法律顧問等稱謂已經(jīng)明確授予這兩個律師事務所，上述行為雖然有公益性質(zhì)卻都侵犯了青奧會知識產(chǎn)權(quán)，因此青奧組委直接發(fā)函要求相關單位停止侵權(quán)行為。

3.2 體育知識產(chǎn)權(quán)保護立法尚不完善

奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)是體育知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，一百多年的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護有其成熟的體系和方法，也有很多值得借鑒的地方。奧林匹克標志在所有體育知識產(chǎn)權(quán)中處于重要的地位，通過研究青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護可以為體育知識產(chǎn)權(quán)保護提供豐富的經(jīng)驗和參考的案例。如何借鑒奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)驗推進我國體育賽事知識產(chǎn)權(quán)保護，才是我們應該認真思考的問題。在2010年頒布的《國務院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》里明確提出,要加強對體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的保護，體育知識產(chǎn)權(quán)保護立法也是體育無形資產(chǎn)開發(fā)利用的內(nèi)在要求。

3.2.1 《奧林匹克標志保護條例》保護范圍狹窄

《奧林匹克標志保護條例》中界定奧林匹克標志權(quán)利人為國際奧委會、國家或地區(qū)奧委會和第29屆奧林匹克運動會組織委員會。雖然青奧會作為國際奧委會的一項重要賽事項目，其相關標志卻不能夠納入該條例保護范圍。為解決上述問題，《奧林匹克標志保護條例》啟動修訂工作，2018年6月30日頒布，7月31日施行。

3.2.2 《特殊標志管理條例》保護的范圍有限

根據(jù)《特殊標志管理條例》，口號、會歌等都不屬于《特殊標志管理條例》，為解決青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護依據(jù)，南京市人大出臺了青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定，因為有了這一規(guī)定，青奧會的口號、會歌保護才有了依據(jù)?？谔柡蜁璩霈F(xiàn)在全國性和國際性的體育活動中已成慣例，如何保護體育活動中關于口號、會歌的知識產(chǎn)權(quán)也是我們需要思考的問題。

3.2.3 對隱性市場行為缺乏規(guī)制

法律法規(guī)缺乏對于隱性市場行為合法與非法的判斷標準;沒有規(guī)定相應的防范措施和法律責任。這既不利于企業(yè)了解隱性市場行為從而在市場競爭中主動避免,也不利于行政執(zhí)法機關或法院在處理相關糾紛時作出正確的裁定。因此,我國應當制定反隱性市場行為的法律法規(guī),完善隱性市場行為的相關法律規(guī)制措施，倡導公平競爭的市場行為，平衡體育知識產(chǎn)權(quán)保護與公共領域之間的利益關系。

3.3 體育立法效力不大

《體育法》保護體育知識產(chǎn)權(quán)法律效力不大。體育法規(guī)定：在中國境內(nèi)舉辦的重大體育競賽，其名稱、徽記、旗幟及吉祥物等標志按照國家有關規(guī)定予以保護。該條沒有確立有關權(quán)利，也沒有規(guī)定侵權(quán)的相關責任，這樣的規(guī)定可以說沒有太大的實質(zhì)性意義。因此體育法中的這個條文只是起到有限的宣示作用，保護體育知識產(chǎn)權(quán)的效力不是很大。

4 南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)的保護路徑

4.1 立法保護：制定規(guī)范性文件

由于青奧會知識產(chǎn)權(quán)不在《奧林匹克保護條例》保護范圍，根據(jù)以往賽會的籌辦經(jīng)驗，制訂規(guī)范性文件對于賽會知識產(chǎn)權(quán)的保護起著至關重要的作用。為了更好地保護青奧會知識產(chǎn)權(quán)，南京市政府于2011年施行了《南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》，上述規(guī)范成為青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要基礎。

4.2 行政保護：架構(gòu)行政執(zhí)法聯(lián)動機制

2014年南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護工作辦公室成立，標志著南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動機制與合作平臺的建立。同年南京市工商局牽頭成立了青奧知識產(chǎn)權(quán)保護指揮中心，工商行政部門、海關、文廣新局等部門是保護青奧會知識產(chǎn)權(quán)的主要行政部門。南京市司法局舉辦了青奧知識產(chǎn)權(quán)保護大講堂；南京市商務局對全市各大商場超市開展了青奧知識產(chǎn)權(quán)保護專項培訓；南京市工商局開展微博、微信“雙微宣傳”活動，宣傳青奧知識產(chǎn)權(quán)保護工作，召開了省市主要媒體、廣告經(jīng)營單位青奧知識產(chǎn)權(quán)保護政策法規(guī)培訓；印發(fā)了《南京青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護工作手冊》和《青奧廣告管理手冊》，有力地指導了基層工作。自青奧會籌備至閉幕，工商局共查處青奧會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件365件，轉(zhuǎn)換廣告牌、燈箱、道旗等共3 687塊，管控場館26個；此外，公安局配合工商局開展網(wǎng)絡侵權(quán)的查處，文廣新局查處3起著作權(quán)侵權(quán)案件，城管局對商販流動銷售假冒侵權(quán)青奧特許商品進行查處，驅(qū)離流動商販，查扣涉侵權(quán)商品。

4.3 司法保護：必要時尋求司法救濟

奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的司法保護是由權(quán)利主體在認為其權(quán)利受到侵害時，通過向人民法院提起訴訟獲得司法救濟的方式。南京市中級人民法院2011年出臺《關于為南京青奧會成功舉辦提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務與保障的實施意見》，明確加強青奧知識產(chǎn)權(quán)司法保護，維護正當競爭秩序，在青奧會主場館所在的建鄴區(qū)人民法院設立青奧法庭，負責審理全市涉及青奧知識產(chǎn)權(quán)案件。該庭通過公正高效地審理有關青奧知識產(chǎn)權(quán)案件，制止了侵權(quán)行為，維護了青奧會知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，為成功舉辦青奧會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

4.4 青奧組委自力救濟

4.4.1 通過協(xié)議或登記注冊明確青奧會知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬

青奧組委通過與青奧會知識產(chǎn)權(quán)的作者簽署知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議獲取知識產(chǎn)權(quán)，明確合同相對方履行合同而產(chǎn)生的所有知識產(chǎn)權(quán)均歸青奧組委所有。同時青奧組委依法完成注冊等法定程序，通過商標、版權(quán)、特殊標志等注冊備案流程，完成法律保護所需的公示要件。另外青奧組委還通過合同、協(xié)議等約定了組委內(nèi)部工作人員與委外人員、單位的保密義務，以商業(yè)秘密的形式保護一部分保密性質(zhì)較強的知識產(chǎn)權(quán)。

4.4.2 開展培訓宣傳工作

廣泛的宣傳營造保護奧知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境和輿論氛圍，是保護青奧知識產(chǎn)權(quán)的重要舉措。首先，青奧組委就青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護制作了電視片、宣傳冊等，并在多個場合加以播放、發(fā)放。其次，青奧組委在全國性及地方性媒體上發(fā)表了多篇文章，對于維權(quán)行動進行宣傳、推廣。再次，依托司法局、工商局等部門開展法律知識競賽活動、編制《法制故事校車行》，在全市廣告單位發(fā)布意見函、舉辦培訓會議、發(fā)出公開信等等，開展青奧會知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。

4.4.3 積極協(xié)商維權(quán)

對于非商業(yè)目的、不規(guī)范使用青奧會知識產(chǎn)權(quán)或者侵權(quán)行為情節(jié)輕微、并未造成損害后果或損害后果輕微的，采用協(xié)商解決的方式，這樣既不會打擊其熱情，還能夠促使其規(guī)范宣傳青奧會。而且與侵權(quán)者協(xié)商后，如果能立即停止侵權(quán)，也是最快捷、成本最低、收效最好的處理方式。

4.4.4 加強品牌保護

青奧組委對青奧品牌保護工作非常重視，積極開展品牌保護活動。根據(jù)《奧林匹克憲章》、《青奧會賽事手冊》、 《國際奧委會品牌保護技術手冊》等制定了《南京青奧會品牌保護手冊》，明確青奧會品牌保護技術標準及執(zhí)行流程，形成青奧會品牌保護工作的策略和方法，保護青奧會知識產(chǎn)權(quán)，預防、處理與本屆青奧會相關的侵權(quán)及隱性市場行為，使贊助企業(yè)的權(quán)益得到保護；完成清潔場館工作與戶外廣告控制工作,防止青奧會品牌過度商業(yè)化。青奧組委通過品牌保護工作，明確了青奧會品牌形象，保護了青奧會知識產(chǎn)權(quán)及贊助企業(yè)和特許企業(yè)營銷權(quán)益，打擊了不正當競爭、虛假廣告、假冒特許商品等違法現(xiàn)象，提升了奧林匹克的品牌價值。

4.4.5 通過合同條款打擊隱性市場行為

隱性市場行為具有頑強的生命力和適應性，立法的滯后性不可能根除隱性市場行為，而且大多數(shù)隱性市場行為根本不使用青奧會標志，因而通過法律禁止來處理此類活動有一定難度。因此，青奧組委尋求以合同方式來防范隱性市場行為。第一是通過合同明確約定反隱性行為條款及宣傳限制條款，要求合同相對方不從事及協(xié)助從事任何隱性市場行為。比如青奧組委采購合同、承攬合同等合同相對方，雖然實際為青奧會提供了商品或服務，但他們均不能對外宣稱其是青奧會或青奧組委的供應商，并且承諾不得將青奧組委作為自身的用戶用于其業(yè)務的宣傳和推廣。第二是以與門票持有人(觀眾)的合同來約束隱性市場。作為格式合同的青奧會門票規(guī)定：門票不能被用于任何政治、宗教、商業(yè)、廣告或促銷目的(比如作為比賽獎品等)。該條款可以控制以門票本身為切入點的隱性市場。第三是以與運動員的合同來預防隱性市場行為。國際奧委會要求所有運動員在加入所在國家(地區(qū))的奧運會代表隊時，都必須書面承諾在奧運會期間，不為非奧運會贊助企業(yè)做廣告。

4.5 保護青奧會體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)

《奧林匹克憲章》第11條規(guī)定：“奧林匹克運動是國際奧委會的專屬財產(chǎn)，國際奧委會擁有與之相關的全部權(quán)利，特別是涉及到該運動會的組織、開發(fā)、轉(zhuǎn)播、重放、復制、獲取和散發(fā)的全部權(quán)利?！庇纱丝闯?，國際奧委會明文規(guī)定了奧運會的轉(zhuǎn)播權(quán)屬于國際奧委會。青奧會期間，國際奧委會委托奧林匹克轉(zhuǎn)播服務公司對青奧會進行電視和廣播報道,以及向持權(quán)轉(zhuǎn)播商提供相關設施和服務。電視廣播報道信號及其任何集錦或其他記錄由奧林匹克轉(zhuǎn)播服務公司制作，作為國際奧委會完成的作品，在全世界范圍內(nèi)的版權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)(包括鄰接權(quán))均被不可撤銷地轉(zhuǎn)移給國際奧委會,并由國際奧委會排他性地擁有且無任何限制。

5 我國體育知識產(chǎn)權(quán)保護路徑探討

5.1 加強體育知識產(chǎn)權(quán)保護的社會宣傳

體育知識產(chǎn)權(quán)具有較高的經(jīng)濟價值和競爭力，保護體育知識產(chǎn)權(quán)可以促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。廣泛地宣傳營造保護體育知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境和輿論氛圍，是保護體育知識產(chǎn)權(quán)的重要舉措。我們可以通過網(wǎng)站、電視節(jié)目、報紙等各種方法、各種形式，更加廣泛地向全社會宣傳體育知識產(chǎn)權(quán)保護的主要內(nèi)容、許可程序等，使社會公眾對體育知識充分了解，正確使用,自覺保護。

5.2 加強體育知識產(chǎn)權(quán)保護的立法工作

體育賽事是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，國務院在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》中明確提出要加強對體育賽事知識產(chǎn)權(quán)的保護。體育賽事標志立法是完善體育法規(guī)體系的一項重要內(nèi)容。北京奧運會后諸如青奧會等大型國際賽事都頒布了相應的法律規(guī)范，但在賽事結(jié)束后大都束之高閣，造成很大的立法成本和浪費，因此筆者建議借鑒美國、澳大利亞、英國等國家的立法經(jīng)驗，運用國家強制力就體育知識產(chǎn)權(quán)保護進行專門立法，并以法的形式頒布，進一步提升我國體育知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，提高立法層級和體育知識產(chǎn)權(quán)的保護強度。

5.3 加強體育知識產(chǎn)權(quán)的行政保護力量

青奧會賽會期間，南京市工商局與青奧組委聯(lián)合組成督查組，下到比賽場館、控制區(qū)域和商業(yè)中心進行實地督促檢查，現(xiàn)場辦公。青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護為我們提供了一次知識產(chǎn)權(quán)行政保護模式的嘗試機遇，基于行政保護及時、高效、低成本、多手段的特點，建議我國體育知識產(chǎn)權(quán)加強行政保護力量，完善既有的知識產(chǎn)權(quán)行政保護模式，建立相應的快速處理機制，合理認定侵權(quán)事實，平衡知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益與社會公共利益。

5.4 強化權(quán)利主體的品牌保護意識

《國務院關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》明確要求“加強體育品牌建設，推動體育企業(yè)實施商標戰(zhàn)略，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，提升市場競爭力。促進體育衍生品創(chuàng)意和設計開發(fā)，推進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。體育知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體可以借鑒青奧組委品牌保護工作經(jīng)驗，積極開展品牌宣傳及保護活動，形成自身品牌保護技術標準及執(zhí)行流程，提升品牌價值，為體育活動順利舉行獲取良好資金來源，同時防止品牌過度商業(yè)化。

5.5 強化權(quán)利主體的自我救濟意識

體育標志、體育俱樂部名稱等在商業(yè)化運用過程中其顯著性標志的價值日益凸顯。要在市場競爭中取得勝利，就要善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護自己商標、作品等知識產(chǎn)權(quán)，并將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。權(quán)利主體首先要依托現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，通過商標注冊、版權(quán)登記等法律手續(xù)，為自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)尋求法律保護，構(gòu)筑自身合法權(quán)益的確權(quán)和維權(quán)體系，其次通過合同約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬，明確侵權(quán)責任，最后可以尋求行政和司法保護，全方位保護自身知識產(chǎn)權(quán)。

5.6 建立健全體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護的法律體系

大型體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)出售在各國已經(jīng)成為體育組織辦賽資金的重要來源。青奧會期間，我國對青奧會轉(zhuǎn)播權(quán)的保護主要采用行政手段介入方式，這種保護對快速制止侵權(quán)起到了積極且有效的作用，然而僅僅依賴行政執(zhí)法并不能切實維護權(quán)利人的權(quán)利。從長遠考慮，應該完善我國體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律制度，健全體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律體系，明確體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)、權(quán)利歸屬、侵權(quán)形式、侵權(quán)救濟措施以及侵權(quán)者應承擔的責任等。

體育知識產(chǎn)權(quán)在傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法律框架下雖然能夠被保護，但是從各國立法實踐來看，許多國家均通過制定特別法方式確認體育知識產(chǎn)權(quán)并予以保護，反映出體育知識產(chǎn)權(quán)保護存在一定的特殊性。青奧組委采取多項切實有效的措施保護奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)，維護奧林匹克權(quán)利人的合法權(quán)益，是體育法治建設的有益探索和實踐。充分利用青奧會法律遺產(chǎn)，加強體育知識產(chǎn)權(quán)保護的研究，將有助于推動體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。