黃 霞,敖 翔

(1.西安交通大學，陜西 西安 710049；2.上海中醫(yī)藥大學，上海 201203)

消費是指人們通過使用或消耗各種勞動產(chǎn)品或服務(wù)使自身需要得到滿足的過程[1]。它既是最終需求，亦是生產(chǎn)的最終目的和動力。促進和擴大居民體育消費，其意義在于：首先，培育新的經(jīng)濟增長點。體育消費雖然不同于衣食住行等剛性消費，但是體育消費習慣一旦形成，便呈現(xiàn)出較強抗跌能力的慣性特征。體育消費不僅能夠促進體育用品制造業(yè)的發(fā)展，同時能夠推進體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還能夠促進其他類型產(chǎn)業(yè)的消費，與新經(jīng)濟增長點的聯(lián)系效應(yīng)基準相契合。其次，優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu)。體育消費可在一定程度上降低人們在食品消費中的支出比重，降低居民家庭恩格爾系數(shù)，從而使居民的消費結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。再次，推動體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。體育消費的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化及個性化為體育產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)提供了強大動力，激勵相關(guān)生產(chǎn)制造企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[2]。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2016年，我國體育健身市場規(guī)模近1.5萬億，其中體育產(chǎn)品和裝備等實物性消費占比高達70%[3]。近年來，隨著我國城鄉(xiāng)居民收入增加，以及全民健身、健康中國等國家戰(zhàn)略的深入推進，居民體育消費能力和水平日益提升，但整體增量遠不及預(yù)期，且消費結(jié)構(gòu)不優(yōu)。如何促進和擴大居民體育消費，拉動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)體育強國提供動力和支撐？現(xiàn)基于新近國家消費促進政策背景，從供給側(cè)、需求側(cè)、供需之間等多個維度，求解影響與阻滯居民體育消費的路徑及對策。

1 我國體育消費促進政策解讀

2018年9月，我國先后頒布了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)、《完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》)?！兑庖姟窂娬{(diào)，進一步激發(fā)居民消費潛力，必須緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應(yīng)居民消費提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，依靠改革創(chuàng)新破除體制機制障礙，實行鼓勵和引導居民消費的政策，切實增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。并提出促進消費的一系列措施，通過促進實物消費不斷提擋升級、推進服務(wù)消費持續(xù)提質(zhì)擴容、引導消費新模式加快孕育成長等壯大消費新增長點；通過建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù)標準體系、健全消費后評價制度、建構(gòu)消費領(lǐng)域信用體系、完善消費者維權(quán)機制營造安全放心消費環(huán)境；通過深化收入分配制度改革、構(gòu)建公平開放的市場環(huán)境、完善財稅金融土地配套政策、優(yōu)化消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制、加強消費統(tǒng)計監(jiān)測、健全消費宣傳推介和信息引導機制改善居民消費能力和預(yù)期。

在體育領(lǐng)域，《方案》提出，加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法、修訂彩票公益金資助開展全民健身賽事和活動有關(guān)辦法、研究制定向社會力量購買全民健身賽事活動服務(wù)的辦法，推進體育賽事制播分離，按市場化原則建立體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機制，并積極培育體育消費新業(yè)態(tài)，開展全民運動健身模范市(縣)創(chuàng)建。在此之前，2014年，我國專門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，提出要創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)機制體制、培育多元主體、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局、推進融合發(fā)展、豐富市場供給、營造健身氛圍，使產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實；2016年，出臺的《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領(lǐng)域消費的意見》，把體育列為五大“幸福產(chǎn)業(yè)”之一，要求引導社會資本加大投入力度，通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給，不斷釋放潛在消費需求。這些體育消費促進政策，是基于我國居民消費全面升級、消費成為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的“壓艙石”的背景下出臺的，它們把體育消費作為“生產(chǎn)—流通—消費”循環(huán)的起點和終點，以體育消費升級引領(lǐng)體育供給創(chuàng)新、以體育供給提升和創(chuàng)造體育消費新增長點，從而持續(xù)增強體育發(fā)展的循環(huán)動力，實現(xiàn)更高水平的供需平衡，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

2 我國居民體育消費面臨的困境與障礙

進入新時代以來，隨著體育消費促進政策紅利頻頻釋放，居民體育消費持續(xù)擴大升級，呈現(xiàn)出從注重量滿足向追求質(zhì)提升、從有形體育產(chǎn)品消費向更多體育服務(wù)消費的轉(zhuǎn)變，體育消費市場潛力正在逐步釋放和凸顯。但由于體育產(chǎn)品質(zhì)量和標準體系較為滯后，信用體系和消費者權(quán)益保護機制不夠完善，我國居民體育消費能力及水平相對較低，34%的體育人口比重，遠低于歐美發(fā)達國家70%的比例；145美元的年人均體育消費，不僅不及歐美發(fā)達國家的1/2，也低于全球平均200美元的消費水平[4]。

2.1 供給側(cè)：發(fā)展方式粗放與有效供給短缺

供給與消費是一枚硬幣的兩面。馬克思主義經(jīng)濟學理論認為，消費引領(lǐng)供給，供給決定消費[5]。近年來，雖然我國體育供給能力和供給質(zhì)量顯著提升，但還難以滿足居民日益品質(zhì)化、時尚化、多元化、個性化的體育消費需求。從體育產(chǎn)業(yè)看，發(fā)展方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，普遍存在路徑依賴、創(chuàng)新不足等問題，導致有效供給短缺。在發(fā)展路徑上，無論在宏觀管理體制上，還是在微觀企業(yè)行為上，均存在著路徑依賴問題。例如，在體育用品制造方面，由于勞動力成本增加，土地等生產(chǎn)要素趨緊，相關(guān)生產(chǎn)制造企業(yè)為降低成本，多通過技術(shù)采購或模仿獲取利潤，而在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略等方面重視不夠、投入不足，致使自主知識產(chǎn)權(quán)缺失、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重傾斜。以冰雪產(chǎn)業(yè)為例，我國滑雪運動裝備制造企業(yè)一般是通過引入外商產(chǎn)品進行加工貼牌的模式來經(jīng)營，利潤率極高的“滑雪板”“滑雪手杖”等產(chǎn)品均被國外托米克、暴風雪、沃克等知名品牌占領(lǐng)。從實物產(chǎn)品供給看，體育產(chǎn)品長期在低端徘徊，質(zhì)量不高且服務(wù)缺乏規(guī)范，直接抑制了居民體育消費。以體育產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品體育賽事為例，由于品牌價值不高，加之運營模式單一，衍生產(chǎn)品簡單，難以達到預(yù)期的盈利效果，目前，我國籃球、足球等賽事每年吸引觀眾人數(shù)多徘徊在500萬上下，而美國棒球比賽的觀眾人數(shù)每年都高于7000萬人[6]，差距顯而易見。體育產(chǎn)品供給雖多，但是有效供給比較匱乏。國內(nèi)許多城市投入巨資興建高爾夫場、馬場等，但由于價格過高，既未能有效拉動體育消費，又造成了資源浪費；而公共體育場地、器材配備不足，致使居民健身無去處、有錢無消費項目。從服務(wù)產(chǎn)品供給看，體育服務(wù)產(chǎn)品準入門檻高，缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范及管理體系，使得體育產(chǎn)品服務(wù)缺乏標準化，比如很多體育達人會通過辦理VIP的方式來觀看網(wǎng)絡(luò)足球及籃球的直播賽事，但由于“卡頓”現(xiàn)象，無法為消費者帶來理想的觀賽體驗。

2.2 需求側(cè)：消費觀念滯后與消費能力羸弱

凱恩斯有效需求理論認為，需求供給具有拉動作用，在經(jīng)濟運行中居于主導地位[7]。而于居民消費觀念滯后，消費能力羸弱，其體育需求更多停留在“意向”上，即有獲得某種使用價值的愿望，卻未能形成有效需求，對體育再生產(chǎn)與供給的引領(lǐng)與拉動作用尚未充分釋放出來。具體表現(xiàn)在：首先，體育消費觀念滯后。一項針對甘肅鄉(xiāng)村居民的調(diào)查顯示，對體育健身概念模糊、不知道體育健身具體內(nèi)容的分別高達76.8%、78.8%，每個月體育消費較少超過10元[8]。由于觀念滯后，還存在著消費目的、對象、過程、結(jié)果的異化，譬如，喬丹籃球鞋系列雖然每雙高達1000多元，依然受到青少年消費的追捧，而在其消費背后，則是受這一品牌符號價值的驅(qū)逐，而非來自對這一商品運動性能的判斷[9]。其次，傳統(tǒng)生活方式制約。雖然我國現(xiàn)代化腳步越來越快，但由于傳統(tǒng)文化和生活方式的制約，居民體育消費心理及行為依然存在諸多障礙。譬如，黜奢崇儉的傳統(tǒng)使得人們忽視或輕視享受、發(fā)展消費，中庸求當?shù)乃季S模式使得體育消費者“不敢為天下先”，憂患重生的慮后心理強化了體育消費延期。在消費時代，居民的生活方式開始從重生存轉(zhuǎn)向重占有，加之社會保障體系不夠完善，致使人們不敢花更多錢“購買”體育和健康。有調(diào)查表明，我國社會的各類職業(yè)群體中，普遍將體育健身消費排在其他消費之后。再次，收入水平亟待提高。有研究者指出，體育消費收入彈性大于1，即人們收入每上升1%時，他們的體育消費需求增長就會大于1%；而當人們收入每降低1%時，體育消費需求的降低也會大于1%[10]。近年來，雖然我國城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷提升，但面臨的住房、教育、醫(yī)療等生存生活成本也在大幅增加，對體育消費擠出效應(yīng)顯而易見，致使居民體育消費能力不強。

2.3 供需之間：消費環(huán)境制約與體制機制缺失

居民體育消費水平，既取決于有效供給與有效需求，同時也受制于消費環(huán)境與體制機制。一方面，體育消費環(huán)境亟待優(yōu)化。從經(jīng)濟看，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題依然較為突出，由于體育消費與經(jīng)濟發(fā)展呈正向比，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡又導致區(qū)域體育消費的不平衡。我國東部區(qū)域因為經(jīng)濟發(fā)展較為強勁，居民收入相對較高，體育消費能力較強，其中，浙江、上海、北京、廣東等省人均體育消費指數(shù)在全國范圍內(nèi)位于金字塔頂端；而中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，居民可支配收入普遍不高，其中，新疆、西藏、甘肅等省人均體育消費指數(shù)居于金字塔底端[11]。從社會看，改革開放以來，我國社會成員分層不斷深化，而不同社會階層的體育消費存在較大差異。高階層持續(xù)增強的體育消費張力直接導致中低階層對體育消費的排斥，加上中低階層自身無法克服的經(jīng)濟壓力、心理障礙等[12]，削弱了其體育消費需求。又由于加之社會保障體系的不完善性以及衣食住行的高昂性等，使得社會中低層產(chǎn)生較大的心理落差，對未來生活的不安全感迫使其將剛性支出后的結(jié)余存入銀行，這種財富預(yù)留方式嚴重抑制了居民體育消費意愿與能力。從市場看，我國文化市場競爭較為激烈，這無疑壓縮了體育消費空間。據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，2018年上半年，我國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)達到了5.9萬家企業(yè)，營業(yè)收入同比增長9.9%[13]。而在一定的休閑時間、文化消費支出總量中，居民娛樂消費的增加，則意味著體育消費的削減。另一方面，促進居民體育消費的體制機制亟待完善。目前，我國體育產(chǎn)品或服務(wù)還缺乏相應(yīng)標準體系、消費信用體系、消費評價體系等，而居民在進行體育消費過程中，很容易遇到虛假宣傳、安全糾紛、霸王條款等，由于缺乏相應(yīng)的維權(quán)機制予以保障，最終只能讓群眾乘興而來、掃興而歸，進而影響整個體育消費市場的健康發(fā)展。例如，媒體調(diào)查西寧健身房發(fā)現(xiàn)，許多健身房借助“健身卡”宣傳其產(chǎn)品，消費者無法阻擋低價、打折等誘惑而紛紛辦卡，而當提出退卡要求時，健身房便以用各種門檻將消費者要求拒之門外，辦卡而無法退卡成為各類健身房的潛規(guī)則[14]。同時，體育市場缺乏宣傳推介及信息引導相關(guān)機制，信息不對稱問題屢見不鮮。比如，群眾在購買體育彩票時，無法更好地把握彩票運行中的公開、公正及客觀性；群眾參加健身、減肥等相關(guān)俱樂部培訓時，無法保證消費后是否能夠達到預(yù)期效果；群眾在購買運動服裝時無法確知是否價有所值，購買各類體育器材時也無法獲知安全性等。

3 我國居民體育消費促進的路徑與策略

重視消費，是重視居民生活的基本盤，也是重視國民經(jīng)濟的基本面。《意見》《方案》的出臺，表明黨和政府開始制度層面發(fā)力，優(yōu)化消費市場、提振消費信心。而要更好地促進體育消費潛力的釋放，需要從供需兩端同時發(fā)力，在供給側(cè)，培育重點體育領(lǐng)域消費細分市場、營造良好體育消費環(huán)境；在需求側(cè)，提升居民體育消費能力、引導形成合理體育消費預(yù)期，著力增強體育消費對體育事業(yè)乃至經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，不斷滿足居民日益增長體育需求。

3.1 建構(gòu)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，強化體育服務(wù)產(chǎn)品供給能力

《意見》強調(diào)，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動體育與旅游、健康、養(yǎng)老的融合發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)以體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以運動項目產(chǎn)業(yè)為核心，以體育綜合體為抓手，以市場為主體，以“體育+”和“+體育”為路徑，扎實推進體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升體育供給能力和供給質(zhì)量。首先，應(yīng)以消費者的體育需求為導向進行產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展以及項目設(shè)置。按照群眾不同的年齡、職業(yè)、收入、興趣等來確定體育產(chǎn)品或服務(wù)的層次及類型。如根據(jù)居民收入水平，針對一般收入人群可開發(fā)相應(yīng)的體育健身健美市場、體育觀賞市場、娛樂休閑市場、體育技能培育市場等；針對高收入人群，可適當開發(fā)集健身休閑、娛樂、公關(guān)、商務(wù)于一體的游艇俱樂部、高爾夫俱樂部、保齡球俱樂部等高檔多功能體育休閑市場。市場價格應(yīng)在確保成本的條件下進行低利潤運作，激發(fā)居民潛在的消費熱情，待居民將體育消費作為日常生活必須項目，且社會保障體系相對完善時，可再適當謀取更大的利潤空間。相關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)各地的體育市場實際情況，制定體育產(chǎn)品及服務(wù)行業(yè)指導價格，為體育產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營行為[15]。其次，著力提升體育產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。奧地利經(jīng)濟學家龐巴維克的邊際效用價值理論強調(diào)，物品價值大小，主要在于人們對于該物品的主觀評價，人們對于物品的需求程度和愿意支付的價格是成正比的。進一步提高體育產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量是推進體育消費的重要途徑，只有建設(shè)并完善體育行業(yè)資格認證及服務(wù)標準化體系，加強從業(yè)人員的服務(wù)意識，才能逐步為消費者提供更高質(zhì)量的體育產(chǎn)品和服務(wù)，讓消費者在每一次的體育消費中都能夠盡可能多地獲取消費效用，進而促進居民持續(xù)進行體育消費。再次，進一步豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)類別，根據(jù)各個階層的不同體育需求開辟新的體育消費領(lǐng)域。比如，體育與旅游的融合發(fā)展頗具消費引領(lǐng)特征，可重點培育扶持體育旅游業(yè)，以滿足中低階層的體育消費需求；重點發(fā)展群眾基礎(chǔ)好、商業(yè)運作強、競技水平高的以籃球、足球為代表的職業(yè)體育聯(lián)賽，從而讓更多中產(chǎn)家庭走進體育場館等。

3.2 拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，提升體育消費水平

《意見》強調(diào)，要完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體。說到底，有錢才能消費，有保障才敢消費?，F(xiàn)代經(jīng)濟學的相關(guān)研究表明，居民的體育消費規(guī)模不僅與現(xiàn)階段的收入水平相關(guān)，也與居民長期的收入和支出水平息息相關(guān)。而居民未來一段時期內(nèi)的收入和支出是人們通過現(xiàn)階段的收入和支出進行預(yù)期的。外部條件的變化也會讓體育消費者的收支發(fā)生變化，外部環(huán)境是否具有確定性直接影響了體育消費者的預(yù)期支出，也就是說，未來環(huán)境越是無法確定，人們的收入預(yù)期就會越高，用于體育消費的支出就會越低。社會保障機制具備強制性、利益均等性、廣泛性等特點，社會保障水平及覆蓋范圍越大，居民未來預(yù)期中的不確定性就會越低，進行體育消費的可能性就會增大。從這個角度來分析，健全和完善現(xiàn)有社會保障體系，進一步降低居民未來預(yù)期中的不確定性，是促進和擴大居民體育消費的重要一步。因此，政府一方面應(yīng)千方百計提升居民收入水平，提供系統(tǒng)性的減負方案，另一方面應(yīng)不完善社會保障制度，更大程度地激發(fā)居民體育消費潛力。比如，2018年10月1日開始實行的個人所得稅調(diào)整制度，將個稅起征點從3500元調(diào)整到5000元，在此基礎(chǔ)上，還可進一步扣除子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，這對于增加居民收入、順應(yīng)居民消費升級趨勢、提振消費信心，具有實打?qū)嵉囊饬x。同時，還應(yīng) 轉(zhuǎn)變居民傳統(tǒng)的消費觀念，樹立和強化體育消費意識。根據(jù)不同區(qū)域、不同社會階層，通過完善公共體育服務(wù)體系、有針對性地開發(fā)相關(guān)體育項目、加強媒體宣傳和引導，在全社會培育正確、健康的體育消費價值觀，激勵居民參加不同類型的體育消費活動。

3.3 完善市場化監(jiān)管服務(wù)機制，優(yōu)化體育消費環(huán)境

《意見》強調(diào)，要進一步加強市場監(jiān)管，改善社會信用環(huán)境，健全消費者維權(quán)機制，打造更加安全放心消費環(huán)境。優(yōu)化體育消費市場環(huán)境，一方面，應(yīng)建立和完善體育市場化機制，通過加強企業(yè)信用體系建設(shè)，制定科學且完善的消費制度及群眾維權(quán)制度，強化培訓體育服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，讓群眾在消費的過程中能夠放心和舒心。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的西方國家的相關(guān)經(jīng)驗表明，嚴格管理和監(jiān)督體育產(chǎn)品和服務(wù)的價格，是促進群眾有序進行體育消費的重要保障[16]。因此，應(yīng)在提升體育產(chǎn)品質(zhì)量的同時，管理和控制好體育產(chǎn)品價格，讓居民消費得起，消費得放心。另一方面，切實保護好體育消費者權(quán)益。首先，應(yīng)加強體育消費教育。消費教育是保護消費者權(quán)益的最直接且最有效的辦法，通過體育消費教育，消費者能夠更快速且精準地鑒別商品的質(zhì)量與性能等。除了對消費者進行教育以外，也應(yīng)加強對體育產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者教育，讓其懂得并遵循誠信經(jīng)營的制度規(guī)則。其次，應(yīng)加強體育消費法規(guī)建設(shè)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達的美、英、法國等國，均針對體育消費者的知情權(quán)建立了相應(yīng)的法律法規(guī)，政府當局及經(jīng)營者都極其重視消費者的消費安全。我國現(xiàn)行《體育法》還缺乏體育消費者權(quán)益保護的相關(guān)條款，應(yīng)在參考《消費者權(quán)益保護法》的基礎(chǔ)上，在《體育法》中加入體育消費者權(quán)益保護的相關(guān)內(nèi)容，為維護體育消費者權(quán)益提供法律保障，避免或減少因為信息不對稱而造成各種損壞體育消費者權(quán)益的事件發(fā)生。

4 結(jié)語

促進和擴大體育消費，既是推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)體育強國的內(nèi)在需要，也是順應(yīng)居民消費全面升級、滿足居民美好生活需要的必然要求。雖然近年來我國體育供給能力和供給質(zhì)量顯著提升，但居民體育消費能力及水平還相對較低，其原因在于：在供給側(cè)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放，體育服務(wù)產(chǎn)品有效供給短缺；在需求側(cè)，居民體育消費觀念滯后，體育消費能力羸弱；在供需之間，體育消費環(huán)境亟待優(yōu)化，體育消費促進和激勵體制機制缺失。應(yīng)建構(gòu)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，提高體育產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)，強化體育服務(wù)產(chǎn)品供給能力；進一步提高城鄉(xiāng)居民收入，健全和完善社會保障體系，轉(zhuǎn)變居民傳統(tǒng)體育消費觀念，將居民體育需求轉(zhuǎn)化為體育消費；建立和完善體育市場化機制和體育消費法規(guī)制度建設(shè)，優(yōu)化體育消費環(huán)境，維護和發(fā)展消費體育權(quán)益。