趙 妍，王朝軍

（中國(guó)礦業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

2016年7月1日，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出，“到2020年，在全國(guó)培育1 000個(gè)左右特色小鎮(zhèn)”。作為特色小鎮(zhèn)重要組成部分之一的體育特色小鎮(zhèn)，其實(shí)質(zhì)是特色小鎮(zhèn)概念的一種延伸。體育特色小鎮(zhèn)的特色在于“以體育運(yùn)動(dòng)為主題延伸一系列休閑項(xiàng)目”，即“體育+”融合模式的構(gòu)建。

在國(guó)外，像法國(guó)的沙木尼休閑登山小鎮(zhèn)、倫敦的溫布爾登網(wǎng)球特色小鎮(zhèn)、新西蘭的皇后鎮(zhèn)蹦極特色小鎮(zhèn)以及意大利的蒙特貝盧納體育制鞋小鎮(zhèn)等成功的體育特色小鎮(zhèn)的打造，大多都是在關(guān)注稟賦、借助于地緣優(yōu)勢(shì)、尊重歷史的基礎(chǔ)上加多元化模式的融合，進(jìn)而開(kāi)發(fā)利用而來(lái)的，這為我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并堅(jiān)定了建造的信念。

在我國(guó)，體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已初見(jiàn)成效，如海寧的馬拉松小鎮(zhèn)、長(zhǎng)白山的滑雪小鎮(zhèn)、寧波的賽車(chē)小鎮(zhèn)、恒大的足球小鎮(zhèn)等，涉及了體育休閑類(lèi)、養(yǎng)生類(lèi)、度假類(lèi)和探險(xiǎn)類(lèi)四大類(lèi)別。當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)的一系列體育產(chǎn)業(yè)政策、特色小鎮(zhèn)政策都為體育特色小鎮(zhèn)的構(gòu)建提供了強(qiáng)有力的支持，我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也正處于發(fā)展期，在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，明確產(chǎn)業(yè)定位、穩(wěn)住步伐、注重品質(zhì)的構(gòu)建是關(guān)鍵所在。

我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)將在促進(jìn)體育與其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善傳統(tǒng)城鎮(zhèn)模式弊端方面有著重要作用[1]。體育特色小鎮(zhèn)新模式的建構(gòu)將積極響應(yīng)十九大“全面健身”“體育強(qiáng)國(guó)”的號(hào)召，為全面健身活動(dòng)提供更為豐富且全面的活動(dòng)空間，為實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)提供夯實(shí)的后備力量。

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，通過(guò)圖書(shū)館電子資源以及從中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行文獻(xiàn)的檢索查閱，以“特色小鎮(zhèn)”為關(guān)鍵詞，共檢索出1987年至今的文獻(xiàn)資料4 265篇，再輸入“體育特色小鎮(zhèn)”為關(guān)鍵詞，共檢索出從2001至今的文獻(xiàn)資料87篇。本文研究中參考閱讀文獻(xiàn)36篇，其中實(shí)際引用文獻(xiàn)13篇，以此為本研究提供理論支撐。

1 推動(dòng)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)學(xué)分析

1.1 特色小鎮(zhèn)的繁榮特色小鎮(zhèn)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要探索之一，對(duì)促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、完善資源配置都有著不可磨滅的作用。

2016年，國(guó)家三部委出臺(tái)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，這一通知的發(fā)布迎來(lái)了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新紀(jì)元。截至目前，特色小鎮(zhèn)已遍地開(kāi)花。

特色小鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化模式，其產(chǎn)業(yè)類(lèi)型也在逐漸延伸、拓展，從產(chǎn)業(yè)型、文旅型再到體育型、林業(yè)型和農(nóng)業(yè)型小鎮(zhèn)的出現(xiàn)[2]，特色小鎮(zhèn)的種類(lèi)在不斷被豐富，內(nèi)涵也在不斷被豐厚。從剛出現(xiàn)時(shí)浙江小鎮(zhèn)建設(shè)的踽踽獨(dú)行到如今全國(guó)30多個(gè)省出臺(tái)了特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策的燦若星河局面，特色小鎮(zhèn)的茁壯成長(zhǎng)一是因?yàn)樗Y(jié)合了特色的地緣環(huán)境，有明確的產(chǎn)業(yè)定位，具有操作的可行性以及帶來(lái)良好經(jīng)濟(jì)效益的可行性；二是因?yàn)樗瞧平獬青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效處方，在緩解社會(huì)矛盾這一方面可以很好地發(fā)揮其功能。特色小鎮(zhèn)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重使命，所以對(duì)于各個(gè)類(lèi)型特色小鎮(zhèn)的打造也是被給予了厚望。

特色小鎮(zhèn)的繁榮為體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。森林小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的打造既為體育小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)辟了道路、提供了方法，也為其樹(shù)立了榜樣、增強(qiáng)了建設(shè)的信心。體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也終將以其獨(dú)有的特點(diǎn)和風(fēng)采在特色小鎮(zhèn)花繁錦簇的大花園中絢麗綻放。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)的崛起作為健康、綠色、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)近年來(lái)愈發(fā)受到國(guó)家和國(guó)民的重視。繼國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)文件出臺(tái)后，國(guó)家頻頻出臺(tái)有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)方面的政策。2016年5月發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，明確規(guī)劃了“到2020年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超3萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)速度要明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度……體育人口增加約25%，體育行業(yè)GDP占比約提升1.3個(gè)百分點(diǎn)等”。同年7月，又發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，更加細(xì)致地編制了關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)這一方面的發(fā)展要求。

以國(guó)家政策為導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)資本積極地投資體育產(chǎn)業(yè)，壯大體育產(chǎn)業(yè)投資主體，促進(jìn)體育消費(fèi)，培養(yǎng)居民的體育消費(fèi)意識(shí)及體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)。當(dāng)提高全民身體素質(zhì)被納入國(guó)家和各省市政府工作之中時(shí)，鼓勵(lì)全民健身，培養(yǎng)國(guó)民的體育運(yùn)動(dòng)意識(shí)以及體育消費(fèi)意識(shí)就成為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。隨著國(guó)民可支配收入的不斷提高，體育產(chǎn)品層出不窮，體育消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重也隨之不斷上升是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的要求之一。新常態(tài)下，體育產(chǎn)業(yè)正在作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善著經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，成為拉動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)力引擎。

體育產(chǎn)業(yè)的崛起，為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了重要的資金支持，也為體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供了重要的人員循環(huán)參與的動(dòng)力保障。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)體育事業(yè)的大力支持是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，也是體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的絕佳機(jī)遇。

1.3 旅游產(chǎn)業(yè)的郁勃目前，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)正處于“多元化、全域化、高質(zhì)量、大眾化”新格局的構(gòu)建時(shí)期。2013年，國(guó)家出臺(tái)的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》提出：至2020年基本建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代國(guó)民旅游休閑體系。隨后又陸續(xù)發(fā)布了關(guān)于“旅游業(yè)改革、特色旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游投資和消費(fèi)”等系列政策，“從旅游產(chǎn)品的供給到旅游產(chǎn)品質(zhì)量的提升”這一政策性導(dǎo)向從根本上奠定了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調(diào)，這不僅是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)，更是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)要求，我國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入提質(zhì)增效的攻堅(jiān)階段。

一些鼓勵(lì)和支持“特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“體育旅游”等融合性發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)也被寫(xiě)到了政策中，伴隨著多項(xiàng)政策的實(shí)施，據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入4.65萬(wàn)億，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.8%；到2020年旅游業(yè)總收入將達(dá)到7.0萬(wàn)億，旅游投資規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)億，旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到12%，而體育旅游所創(chuàng)造的價(jià)值大約占旅游總收入的25%[3]。

2016年12月國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確寫(xiě)到：“到2020年將在全國(guó)建成100個(gè)具有重要影響力的體育旅游目的地”，這一指令的下達(dá)將助推我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新進(jìn)程。在“旅游+”“一帶一路”旅游合作等戰(zhàn)略背景下，中國(guó)旅游市場(chǎng)的巨大紅利正在并將持續(xù)釋放，而近幾年興起的體育旅游、小鎮(zhèn)旅游也將成為新時(shí)代的寵兒。

2 社會(huì)學(xué)視閾下體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生的影響

2.1 為打造“體育+旅游”模式提供契機(jī)“社會(huì)學(xué)是研究現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律性，特別是研究社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律性的綜合性具體社會(huì)科學(xué)”。體育特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)，作為一種新興的體育社會(huì)現(xiàn)象，從屬于社會(huì)學(xué)研究的領(lǐng)域。在特色小鎮(zhèn)繁榮、體育產(chǎn)業(yè)崛起、旅游產(chǎn)業(yè)郁勃這三大要素的推動(dòng)下，體育特色小鎮(zhèn)在發(fā)展中逐漸構(gòu)建出了其獨(dú)有的模式——“體育+旅游”跨界融合模式。

“體育+旅游”的融合是體育特色小鎮(zhèn)構(gòu)建的主要模式，也是一種新型的游玩模式。它符合社會(huì)學(xué)中所表示的社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律性，且是社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的集合體。隨著旅游業(yè)在各國(guó)中的快速發(fā)展，將體育中的特色項(xiàng)目融入到旅游環(huán)境中，不僅可以符合社會(huì)發(fā)展的時(shí)尚趨勢(shì)，也能夠符合人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

近年來(lái)，隨著國(guó)家有關(guān)旅游政策的相繼出臺(tái)，旅游產(chǎn)業(yè)在我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中的地位也在不斷提升，體育旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展也被納入各級(jí)政府發(fā)展的規(guī)劃之中。再加上體育改革的不斷深入，社會(huì)力量的注入，以及大量資本的涌入，為體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了堅(jiān)實(shí)的力量。

體育旅游以其較強(qiáng)的參與性、靈活性和娛樂(lè)性等特點(diǎn)，延伸出紛繁多彩的新形式。而傳統(tǒng)的觀光旅游也正在逐步向體驗(yàn)式旅游轉(zhuǎn)變[1]，體育賽事活動(dòng)、體育場(chǎng)（館）服務(wù)業(yè)、體育健身休閑以及體育用品制造等與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成“賽事型體育旅游”“運(yùn)動(dòng)休閑型體育旅游”等特定形式的體育旅游地。當(dāng)前，我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)正以“體育+旅游”的主要模式蓬勃發(fā)展。

2.2 為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合提供借力點(diǎn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）在加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的總體要求上明確提出“促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合”的基本原則，以及“積拓展業(yè)態(tài)，促進(jìn)康體結(jié)合，鼓勵(lì)交互融通”等3條促進(jìn)融合發(fā)展的任務(wù)與要求。在任務(wù)導(dǎo)向下，體育特色小鎮(zhèn)跨界融合模式的打造任重而道遠(yuǎn)。

特色小鎮(zhèn)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)載體和組織形式，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一種反應(yīng)，也是產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)和發(fā)展的必然結(jié)果[4]?！皠?chuàng)新是第一生產(chǎn)力”，在眾多的創(chuàng)新方式中融合是其中最易想到、最為簡(jiǎn)單的方式之一。但是看似簡(jiǎn)單的融合，其中也有其運(yùn)行的基本法則。在遵循了技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合以及市場(chǎng)融合等產(chǎn)業(yè)融合的演進(jìn)路徑上，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在更深程度、更大范圍上進(jìn)行了融合，形成了體育融合的新業(yè)態(tài)[5-6]。體育融合新業(yè)態(tài)的形成為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合提供了重要的借力點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)借體育發(fā)勢(shì)，豐富產(chǎn)業(yè)形式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活力，為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增加穩(wěn)定性。

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的革新，使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的融合有了便捷交流的平臺(tái)；而大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)則為以體育特色小鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建提供了可能，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)規(guī)避了小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了小鎮(zhèn)的服務(wù)水平[7]。一系列以體育為借力點(diǎn)的跨界融合模式的推出，作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在滿(mǎn)足大眾消費(fèi)需求的同時(shí)也成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

2.3 為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供有益探索目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的突出矛盾，在發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)形式是關(guān)鍵。而要解決我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的根本出路是走農(nóng)村城市化道路。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的有益探索。

體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)在優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著積極的作用，同時(shí)在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也起著推動(dòng)作用。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)要把握新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的兩條核心：1）新在大格局，大城鎮(zhèn)群與小城鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)發(fā)展；2）新在人的城鎮(zhèn)化，通過(guò)城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。建設(shè)休閑特色小鎮(zhèn)要順應(yīng)這一趨勢(shì)，解決我國(guó)農(nóng)民的就地城鎮(zhèn)化和城市人的逆都市化問(wèn)題。

有些體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)依托于農(nóng)村自然資源和體育項(xiàng)目的結(jié)合而完成，這樣的組合形式既有利于農(nóng)村本身所具有的資源優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，又能挖掘其蘊(yùn)含的潛力。像目前建設(shè)的貞豐三岔河等一些體育休閑特色小鎮(zhèn)，已在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了積極的作用。三岔河鎮(zhèn)的村民們?cè)谛℃?zhèn)建設(shè)政策指導(dǎo)下變成“三金”農(nóng)民，“三金”即小鎮(zhèn)所在區(qū)域的農(nóng)民可出租房屋拿租金，在小鎮(zhèn)打工拿薪金以及入股企業(yè)拿股金[8]。借力體育項(xiàng)目來(lái)重組結(jié)構(gòu)，是提升小鎮(zhèn)居民生活幸福指數(shù)的有益做法[9]。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)體育側(cè)供給改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、探索推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要突破口。

3.1 以供給側(cè)改革為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置隨著越來(lái)越多的社會(huì)企業(yè)積極參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，從頂層設(shè)計(jì)、金融支持、開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)方面暴露出了當(dāng)前我國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)地產(chǎn)化、文化流失、布局不合理等諸多問(wèn)題[10]。針對(duì)這些問(wèn)題，在以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向下優(yōu)化資源配置就顯得尤為重要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)資源配置起決定作用的主體已由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。給予了市場(chǎng)高度的主控權(quán)，輔助以政府的政策供給和監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置而相互協(xié)作。

目前，我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境主要呈現(xiàn)以下3種狀態(tài)。1）從區(qū)域分布來(lái)看，多集中于華東地區(qū)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國(guó)已開(kāi)發(fā)及正開(kāi)發(fā)的體育小鎮(zhèn)已有81個(gè)，多分布于產(chǎn)業(yè)投資基礎(chǔ)較好，旅游優(yōu)勢(shì)條件良好且戶(hù)外消費(fèi)市場(chǎng)成熟的華東地區(qū)；

2）從行業(yè)分布來(lái)看，以戶(hù)外運(yùn)動(dòng)為主。由于戶(hù)外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)眾多，消費(fèi)群體廣，像足球、滑雪、自行車(chē)等有著充足的參與力量，使戶(hù)外運(yùn)動(dòng)在小鎮(zhèn)建設(shè)中有良好的資源基礎(chǔ)；

3）從企業(yè)布局來(lái)看，以體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)為主，且多為行業(yè)龍頭企業(yè)。

體育小鎮(zhèn)投資門(mén)檻較高，對(duì)于一般企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，所以小鎮(zhèn)的投資者多為產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，如萬(wàn)科建造的冰雪小鎮(zhèn)、恒大建造的足球小鎮(zhèn)等。面對(duì)這樣的市場(chǎng)環(huán)境狀況，培育多元市場(chǎng)主體、優(yōu)化資源配置是在全國(guó)范圍內(nèi)建造體育小鎮(zhèn)的關(guān)鍵所在。

1）要響應(yīng)供給側(cè)改革方針，增加市場(chǎng)供給，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，尤其是政府部門(mén)，要通過(guò)出臺(tái)和完善稅費(fèi)價(jià)格、規(guī)劃土地供給等政策，減少行政審批程序，將社會(huì)公眾的消費(fèi)需求與市場(chǎng)供給對(duì)接起來(lái)；

2）建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，要強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，要打破政府墊資或出資的融資模式，吸引具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)參與投資和管理。

3.2 凸顯體育本質(zhì)為核心，明確小鎮(zhèn)定位體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要以體育本質(zhì)為核心，以體育產(chǎn)業(yè)為依托，明確小鎮(zhèn)定位，既保持小鎮(zhèn)建設(shè)的共性，又凸顯體育的個(gè)性。2017年7月住建部出臺(tái)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問(wèn)題的通知》，要求各地保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色，尊重小鎮(zhèn)現(xiàn)有格局，不盲目拆老街區(qū)，保持小鎮(zhèn)宜居尺度，不盲目蓋高樓等，這一通知明確了我國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)理應(yīng)遵守且不能突破的紅線[11]。

以體育本質(zhì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，首先需要以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為載體。以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目作為載體并不在于體育項(xiàng)目數(shù)量的多少，而在于項(xiàng)目的專(zhuān)一[12]。如長(zhǎng)白山的滑雪小鎮(zhèn)，依附于長(zhǎng)白山得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，對(duì)資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，打造出了專(zhuān)注于滑雪這一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的特色小鎮(zhèn)。

單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)本身所具有的魅力足以吸引大眾的參與，形形色色的項(xiàng)目匯聚在一起時(shí)反而會(huì)顯得雜亂無(wú)章，凸顯不出小鎮(zhèn)的特色。聚焦于自身優(yōu)勢(shì)，把一個(gè)項(xiàng)目做到極致，讓大眾在體驗(yàn)中真正感受到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的韻味，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)鍛煉的興趣，這便是體育特色小鎮(zhèn)建造宗旨的關(guān)鍵所在。

要以體育產(chǎn)業(yè)作為依托重心，體育特色小鎮(zhèn)的建造對(duì)經(jīng)濟(jì)投入有著很高的要求，這就需要體育產(chǎn)業(yè)有著持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)額，為體育特色小鎮(zhèn)提供經(jīng)濟(jì)支撐。體育特色產(chǎn)品的推出以及體育特色服務(wù)的提供是體育產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，而特色產(chǎn)品和特色服務(wù)的差異也是體育特色小鎮(zhèn)中小鎮(zhèn)和小鎮(zhèn)之間的競(jìng)爭(zhēng)所在。如依托特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，繁榮了花腰傣族民族體育文化的思路[13]。由此，凸顯體育本質(zhì)，明確每個(gè)小鎮(zhèn)的定位就顯得尤為重要。

4 結(jié) 語(yǔ)

特色小鎮(zhèn)的繁榮開(kāi)辟了道路方向，體育產(chǎn)業(yè)的崛起提供了資金支撐，旅游產(chǎn)業(yè)的郁勃?jiǎng)?chuàng)造了融合的機(jī)會(huì)，這都對(duì)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用，為體育特色小鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了物質(zhì)文化基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)不再是一種孤立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，通過(guò)“體育+旅游”模式打造出的體育特色小鎮(zhèn)，融合了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體，是體育特色小鎮(zhèn)的核心發(fā)展模式，也是推進(jìn)供給側(cè)改革的有效處方。體育特色小鎮(zhèn)的構(gòu)建為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合提供了借力點(diǎn)，為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)提供了有益的探索方式，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了新思路，為未來(lái)體育的發(fā)展發(fā)揮了重要的行為導(dǎo)向作用。