文/劉暢

特種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性高，易發(fā)生安全事故，所以作業(yè)人員持“假證”上崗將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的安全隱患。面對(duì)國(guó)家嚴(yán)厲打擊假冒特種作業(yè)操作證專(zhuān)項(xiàng)治理工作，企業(yè)如何自主開(kāi)展根治“假證”工作，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下思考。

首先分析企業(yè)存在“假證”的主要原因。

一是招聘環(huán)節(jié)管理不完善，負(fù)責(zé)招聘的部門(mén)未對(duì)應(yīng)聘者持證情況進(jìn)行核對(duì)，企業(yè)內(nèi)部也未對(duì)安全管理部門(mén)和招聘管理部門(mén)在查驗(yàn)“假證”業(yè)務(wù)上明確各種職責(zé)，致使“假證”人員流入企業(yè)中。二是企業(yè)內(nèi)部未明確日常特種作業(yè)證檢查要求，導(dǎo)致持有“假證”的人員在企業(yè)內(nèi)部未被查出。三是企業(yè)未指定特種作業(yè)證培訓(xùn)管理流程。由于企業(yè)的發(fā)展，常需要現(xiàn)有人員考取特種作業(yè)證。但是部分企業(yè)為了降低營(yíng)運(yùn)成本，沒(méi)有明確的負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)證培訓(xùn)的部門(mén)，迫使員工以個(gè)人名義參加特種作業(yè)證取證考試。需要取證的員工，采取“走捷徑”的方式，使用“假證”蒙混過(guò)關(guān)。四是企業(yè)管理不完善，對(duì)于需要持證作業(yè)的崗位不明確，導(dǎo)致“假證”存在。

針對(duì)以上情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下方面入手。

一是分析企業(yè)內(nèi)部各崗位工作任務(wù)特性，識(shí)別需要持特種作業(yè)證的崗位，建立崗位持證標(biāo)準(zhǔn)一覽表，明確特種作業(yè)證崗位管理清單。二是明確招聘環(huán)節(jié)中審核特種作業(yè)證的部門(mén)職責(zé)與流程，從根本上遏制“假證”流入企業(yè)。三是明確企業(yè)組織特種作業(yè)證取證培訓(xùn)的部門(mén)職責(zé),企業(yè)需要承擔(dān)特種作業(yè)證取證和復(fù)審培訓(xùn)的組織工作，可以采取企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，或者負(fù)責(zé)組織聯(lián)系培訓(xùn)單位的方式，避免員工在取證路上“走捷徑”。四是建立和完善特種作業(yè)人員檔案和名冊(cè),針對(duì)持特種作業(yè)證的人員建立檔案和名冊(cè)信息，在建立過(guò)程中核對(duì)信息的真實(shí)性，并明確只有在企業(yè)建立檔案的人員，才能在企業(yè)內(nèi)部從事相關(guān)特種作業(yè)。通過(guò)檔案的建立，篩選企業(yè)內(nèi)部“假證”人員。五是必須借助國(guó)家制定的特種作業(yè)證查詢網(wǎng)站進(jìn)行特種作業(yè)證有效性的驗(yàn)證工作。其他企網(wǎng)站不能作為驗(yàn)證合格的依據(jù)。

筆者還總結(jié)了企業(yè)需要集中關(guān)注的、可能產(chǎn)生“假證”問(wèn)題的幾個(gè)現(xiàn)象。

一是需要關(guān)注獲得非工作所屬地的外地特種作業(yè)證，許多“假證”制造單位，常常采取異地取證的手段，規(guī)避當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的檢查。所以企業(yè)在發(fā)現(xiàn)持證者是外地證件時(shí)要特別關(guān)注。二是需要關(guān)注應(yīng)聘人員持有與應(yīng)聘日期相近的特種作業(yè)證，應(yīng)聘者可能為了應(yīng)聘需求，在應(yīng)聘前辦理“假證”。三是詢問(wèn)持證人員所持特種作業(yè)證相關(guān)技能，回答存在較大錯(cuò)誤的需要特別關(guān)注。

國(guó)家正在完善特種作業(yè)證查詢功能，這為企業(yè)自查給予了很大幫助。企業(yè)必須自身開(kāi)展自查、自糾工作，在招聘、培訓(xùn)和日常檢查中把好關(guān)，通過(guò)建立檔案的形式細(xì)致排查，關(guān)注易發(fā)人群，才能根除“假證”。