張先花

摘 要：隨著我國“十三五”規(guī)劃的提出，對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持提出了新的要求，在注重新舊動能轉(zhuǎn)化的同時，需要按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃格局，將對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。尤其是在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，更應(yīng)該注重對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，以便于在分析中，能夠找到適合提升新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的策略。鑒于此，本文針對基于新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析進(jìn)行了研究，希望在文本的研究幫助下，能夠?yàn)樯綎|省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的規(guī)劃中提供參考。

關(guān)鍵詞：新舊動能轉(zhuǎn)換；山東?。恍屡d產(chǎn)業(yè)；發(fā)展分析

“十三五”國家規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施中，對新舊動能轉(zhuǎn)化提出了新的要求，在充分注重原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中，需要按照新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中的要求，進(jìn)行對應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，只有保障了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這樣才能滿足區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃管理能力的提升。山東省作為我國東部沿海大省，其省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國國民GDP產(chǎn)值增長變換之間具有明顯的關(guān)聯(lián)性，只有保障了山東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃管理能力提升，這樣才能滿足整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施能力提升。本文針對基于新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，能夠在分析過程中，結(jié)合山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)域性特色構(gòu)建，進(jìn)行對應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以此提升山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃能力。

一、新舊動能轉(zhuǎn)換背景簡介

新舊動能轉(zhuǎn)換是國家發(fā)展戰(zhàn)略“十三五”規(guī)劃中提出的新型戰(zhàn)略，按照其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中的要求來看，其對應(yīng)的規(guī)劃提出是針對新經(jīng)濟(jì)、新動能而采取的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略。2017年“兩會期間”國家領(lǐng)導(dǎo)人李克強(qiáng)在對山東代表團(tuán)的講話中提出山東省作為國家東部大省，在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的國家戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)施中，山東省應(yīng)該按照其省內(nèi)自身的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施需求，進(jìn)行對應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以此作為提升和滿足整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署中的關(guān)鍵性因素。針對于這點(diǎn)山東省在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的部署規(guī)劃中，也已經(jīng)將新舊動能轉(zhuǎn)換和具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃整合，這種背景下對于新舊動能轉(zhuǎn)換的控制需求需要按照具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃去實(shí)施。

二、山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換下的改變

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模的改變

在山東省新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下出現(xiàn)了明顯的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施轉(zhuǎn)變。按照這種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模的形成，山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不斷的轉(zhuǎn)變，在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。電子文化產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)等在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下都出現(xiàn)了全新的轉(zhuǎn)變，這種新型轉(zhuǎn)變規(guī)劃背景的形成，推動了山東新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展技術(shù)的形成。并且在促進(jìn)山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，在為其發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施提供基礎(chǔ)性保障，比如構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才部署戰(zhàn)略，以完善的人才戰(zhàn)略部署作為提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模的關(guān)鍵性保障因素去實(shí)施。在山東省內(nèi)高校教育中，很多的院校都已經(jīng)開設(shè)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展課程，比如電子商務(wù)、廣告媒體營銷等都已經(jīng)被落實(shí)到了具體的課程體系構(gòu)建中，通過這種課程體系的構(gòu)建，滿足了整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成改變。

2.產(chǎn)業(yè)格局的改變

產(chǎn)業(yè)格局改變也是在新舊動能轉(zhuǎn)化背景下山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，最為明顯的就是在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵性戰(zhàn)略部署朝著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，借助這種發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變實(shí)施，促進(jìn)山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理能力提升。這點(diǎn)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中體現(xiàn)還是較為明顯的，傳統(tǒng)的山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中，注重的是對農(nóng)業(yè)發(fā)展，但是隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃轉(zhuǎn)變，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化轉(zhuǎn)變，也就是將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為輔助性經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的規(guī)?；淖儭?/p>

3.產(chǎn)業(yè)遷移發(fā)展

產(chǎn)業(yè)遷移發(fā)展也是在山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，較為重要的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在其戰(zhàn)略的規(guī)劃實(shí)施中，注重的是對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃政策實(shí)施，也就是按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，去布置對應(yīng)的戰(zhàn)略，及時的將戰(zhàn)略布置和現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合。朝著新興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中的比重轉(zhuǎn)變，比如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)圈、加快旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施等，都屬于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略遷移實(shí)施中的重要性轉(zhuǎn)變因素。

三、山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的策略

1.加快旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展

要想保障山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃能力提升，就應(yīng)該以旅游業(yè)作為主要牽引產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行對應(yīng)的戰(zhàn)略部署規(guī)劃。以山東省現(xiàn)有的旅游業(yè)開展現(xiàn)狀來看，其整個省內(nèi)的旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃具有重要的旅游業(yè)拓展開采資源。例如，在山東省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，將青島和濟(jì)南等地區(qū)作為旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃管理中的重要性產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，保障在這種產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展中，能夠?yàn)樯綎|省新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展推動奠定基礎(chǔ)。同時對于山東省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，還應(yīng)該充分挖掘其省內(nèi)內(nèi)部旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展資源，比如對于淄博文化旅游業(yè)的開發(fā)實(shí)施，對于菏澤的牡丹花園旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展等都應(yīng)該作為山東省旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展中的關(guān)鍵性因素去實(shí)施。

2.推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在山東省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中需要重點(diǎn)整改的一項(xiàng)政策部署規(guī)劃，其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃實(shí)施對于提升整體的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理能力具有重要性保障意義。在這種新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)該按照現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。例如，將電子商務(wù)和現(xiàn)有的省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)結(jié)合，通過開發(fā)省內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展形式，將整個省內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)工作開展整合，保障在其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展實(shí)施中，能夠?yàn)槭?nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)提供推動力。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)也是在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中需要重點(diǎn)轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，其對應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，需要以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展為基準(zhǔn)，將其建設(shè)朝著生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變實(shí)施中，能夠?yàn)樘嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃管理能力奠定基礎(chǔ)，同時還能保障在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃實(shí)施中，能夠促進(jìn)整體的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃管理部署能力提升。例如，在省內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中，將農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和旅游觀光建設(shè)結(jié)合，保障在二者的建設(shè)中，既能夠推動省內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，同時還能促進(jìn)旅游業(yè)的建設(shè)。

4.構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)圈

山東省新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃中，應(yīng)該將沿海經(jīng)濟(jì)圈作為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施中的關(guān)鍵性因素去布置，充分將區(qū)域性沿海資源開采能力展現(xiàn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，能夠?qū)⒀睾＝?jīng)濟(jì)圈構(gòu)建和具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃整合能力提升。比如，在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，將青島、煙臺、日照以及濰坊和東營等臨海城市作為沿海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展建設(shè)規(guī)劃因素去控制，保障在其發(fā)展建設(shè)控制中，能夠促進(jìn)整體的產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃管理能力提升。同時還能在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，將整個省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)管理工作實(shí)施整合要點(diǎn)控制落實(shí)。挖掘沿海資源，開展沿海生態(tài)養(yǎng)殖和沿海漁業(yè)發(fā)展，以此促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃管理能力提升，同時促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)形式轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)語

綜上所述，在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的山東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不斷的改變，并且隨著國家政策發(fā)展調(diào)控運(yùn)行對于山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持也在逐漸完善，這種背景下作為山東省自身的發(fā)展戰(zhàn)略部署規(guī)劃中，應(yīng)該按照新舊動能轉(zhuǎn)化機(jī)制的應(yīng)用及時的進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略應(yīng)用，以此提升省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃管理能力。通過本文的研究和分析，將山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在新舊動能轉(zhuǎn)換背景下的策略歸納為以下幾點(diǎn)：一是加快旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展；二是推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)；四是構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)圈。

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