孫輝
摘 要:目前隨著我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)中起到了至關(guān)重要的作用,同時也表現(xiàn)出信用和契約經(jīng)濟(jì)的精神,自我國加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織以來,中國的市場經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展。與此同時,信用經(jīng)濟(jì)也作為重要的市場經(jīng)濟(jì)要素顯示出來,信用是會計從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展最基本的要求,會計人員的會計行為被用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策、資本流動和外部控制,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要的作用。因此,會計從業(yè)人員的會計行為規(guī)范已經(jīng)成為企業(yè)重點關(guān)注的問題之一,其中會計法是規(guī)范會計行為的主要法律法規(guī)。本文通過會計法和會計行為的概述研究、會計法對會計人員規(guī)范中存在的問題分析,提出關(guān)于會計法對會計行為的規(guī)范的對策、措施和合理化意見,提高會計人員職業(yè)素質(zhì),加強企業(yè)對會計人員職業(yè)素質(zhì)的重視程度。
關(guān)鍵詞:會計法;會計行為;職業(yè)道德;規(guī)范研究
一、會計法和會計行為的概述
1.會計法概述
目前《會計法》是我國會計從業(yè)人員進(jìn)行會計工作的重要法律依據(jù),是會計工作的基本法,在法律體系中位于首要的地位?!稌嫹ā肥且蕴幚碡敃聞?wù)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系為對象的法律規(guī)范的總稱。
會計法主要包括以下內(nèi)容:第一,對會計工作作出總體的法律規(guī)定的總則;第二,以法律的形式對會計期限、計量單位、財務(wù)報告進(jìn)行定期的會計核算;第三,明確提出公司、企業(yè)會計核算的其他特別規(guī)定;第四,使用法律法規(guī)對會計機構(gòu)、會計人員、單位負(fù)責(zé)人和財政部門進(jìn)行在會計監(jiān)督;第五,明確規(guī)定對會計從業(yè)人員、管理人員以及單位負(fù)責(zé)人的職責(zé),建立企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)稽核制度。第六,對公司企業(yè)內(nèi)部的會計從業(yè)人員的違法犯罪行為,依法追究其法律責(zé)任。第七,會計法規(guī)定的其他違反法律的其他行為,如吊銷會計從業(yè)人員的職業(yè)證書等。
2.會計行為概述
會計行為是指提供會計信息、生產(chǎn)、分配活動的行為。會計行為即具有法律標(biāo)準(zhǔn),也具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。會計行為構(gòu)成包括會計行為主體動機、會計目標(biāo),會計行為即可以滿足會計信息使用者的需求,有可以提升會計從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
(1)會計行為的法律標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)《會計法》的基本法律所總結(jié)出來的,由于《會計法》是會計行為最基本的法律標(biāo)準(zhǔn),在會計人員進(jìn)行會計工作時,必須嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律規(guī)范,享受權(quán)利的同時承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)。會計行為的法律標(biāo)準(zhǔn)包括對會計行為內(nèi)容、法律關(guān)系和法律責(zé)任,是國家為了維護(hù)利益、加強風(fēng)險防范的法律規(guī)定,運用國家權(quán)利強制執(zhí)行。
(2)會計行為的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》中的相關(guān)準(zhǔn)則,明確會計人員行為的規(guī)定和制度,是指會計從業(yè)人員在從事會計工作時所參照的基本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)的規(guī)定和制度去執(zhí)行會計工作任務(wù)。會計從業(yè)人員因為受到不同行業(yè)制度和目標(biāo)的限制,具體的行為表現(xiàn)行為和行為過程也是不盡相同的。會計行為的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是會計從業(yè)人員在行業(yè)會計制度控制下的行為準(zhǔn)則和行為要求,屬于一種技術(shù)規(guī)范。
二、會計行為規(guī)范現(xiàn)狀中存在的問題及存在問題的原因分析
1.會計工作中會計行為規(guī)范現(xiàn)狀中存在的問題分析
目前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)會計工作中的會計行為規(guī)范還存在著許多問題和缺陷,整體會計行為規(guī)范的現(xiàn)狀和大環(huán)境比較失衡,需要進(jìn)一步完善和糾正。
第一,會計人員在工作中經(jīng)常出現(xiàn)會計信息的失真的現(xiàn)象,部分會計人員私下通過造假賬來提升企業(yè)的收入和利潤,無法真實的反應(yīng)企業(yè)的運作狀況。
第二,會計工作中會計人員的做賬行為不規(guī)范,錯賬和漏賬的現(xiàn)象多,員工職業(yè)素質(zhì)低、專業(yè)能力不足,賬目科目混淆等錯誤時有發(fā)生。
第三,會計工作中會計人員經(jīng)常采用不正當(dāng)?shù)男问教佣惵┒?,對國家的稅收造成了一定的影響,對其他正常繳稅的企業(yè)產(chǎn)生了不公平的現(xiàn)象。
2.會計工作中會計行為規(guī)范存在問題的原因分析
根據(jù)會計工作中會計行為規(guī)范現(xiàn)狀中存在著許多問題進(jìn)行全方面的分析,得出以下幾方面的原因:
第一,部分企業(yè)會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)低,沒有考取相關(guān)的會計從業(yè)證書。在工作中會計信息的失真的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重,弄虛作假,不真實不作為。
第二,企業(yè)財務(wù)監(jiān)管部門對內(nèi)部財會人員的管理力度松懈,聽之任之,很容易引起會計人員對財務(wù)工作的懈怠,造成核算賬目不清楚、記賬混亂的問題。
第三,企業(yè)管理層對相關(guān)財會法律知識了解淡薄,缺乏正確的認(rèn)識,沒有設(shè)置相關(guān)、有效的財務(wù)監(jiān)管機制,不能使用正確的方式方法對企業(yè)內(nèi)部的會計從業(yè)人員進(jìn)行約束。
第四,在社會大環(huán)境得背景下,沒有良好的社會輿論道德約束的機制對會計人員進(jìn)行監(jiān)督和約束,導(dǎo)致大部分會計從業(yè)人員普遍職業(yè)素質(zhì)偏低。
三、提出關(guān)于會計法對會計行為的規(guī)范的對策和措施
1.進(jìn)一步完善相關(guān)的會計法律法規(guī)制度
會計行為的法規(guī)和制度需要進(jìn)一步的加強和完善,會計從業(yè)人員在組織和從事會計工作時必須遵守的會計法相關(guān)的法律規(guī)范。針對目前制定和執(zhí)行會計行為的法律規(guī)范和制度,需要按照國家有關(guān)的政策方針,保證會計工作在不影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運營的條件下進(jìn)行,進(jìn)一步的完善會計法中會計行為的法規(guī)和制度,保證會計資料和會計信息的真實性,全面、及時的滿足會計人員在從業(yè)會計工作時的需求,更快更好地完成會計工作任務(wù)。
2.健全從業(yè)人員會計行為的社會道德監(jiān)督機制
會計行為的道德標(biāo)準(zhǔn)道德是調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、人際關(guān)系的行為規(guī)范,屬于意識形態(tài)的范疇。會計行為的道德標(biāo)準(zhǔn)則是指會計主體在職業(yè)行為過程中應(yīng)遵循的、調(diào)節(jié)會計人員與社會以及與相關(guān)利益集團(tuán)之間關(guān)系的行為規(guī)范。作為一種意識形態(tài),會計行為的道德標(biāo)準(zhǔn)主要在于人際關(guān)系和職業(yè)修養(yǎng),是會計行為法律標(biāo)準(zhǔn)的重要補充,具有所不可替代的作用。會計行為的道德規(guī)范機制主要在會計主體的思想、態(tài)度、責(zé)任、素質(zhì)、作風(fēng)和紀(jì)律進(jìn)行規(guī)范。
3.完善從業(yè)人員會計行為的內(nèi)外部監(jiān)督機制
對會計行為的社會監(jiān)督應(yīng)該從內(nèi)、外部兩方面進(jìn)行監(jiān)督。會計行為內(nèi)部監(jiān)督包括:首先,會計記賬人員與審批人員、財務(wù)經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員在從事會計工作時要明確分工、權(quán)限職責(zé)分明、相互約束和監(jiān)督。其次,在會計實務(wù)和經(jīng)濟(jì)項目的處理過程中,要建立制衡機制,推行會計監(jiān)管獨立,防止會計從業(yè)人員因為個人偏好故意不作為或行為過當(dāng)。會計行為外部監(jiān)督包括:第一,國家行政監(jiān)督是根據(jù)法律法規(guī)制度對會計主體行為實施的強制性執(zhí)法監(jiān)督,主要職能部門包括財政、審計、稅務(wù)、證監(jiān)會等;第二,社會審計監(jiān)督作為事后監(jiān)督起到了重要的作用,中介機構(gòu)或注冊會計師會對單位會計賬務(wù)、財務(wù)信息、會計核算報告的進(jìn)行定期的審查和評價。
4.根據(jù)會計法內(nèi)容強化培訓(xùn)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育
現(xiàn)代企業(yè)中從業(yè)人員的職業(yè)道德教育問題是目前會計工作中存在的普遍問題,職業(yè)道德教育具有很強的自覺性和自律性,它通過學(xué)習(xí)和掌握各類會計法律反饋、會計行為準(zhǔn)則、養(yǎng)成自身正確行為規(guī)范。目前,我國從事會計核算工作的人員素質(zhì)良莠不齊,一部分人職業(yè)素質(zhì)低下,一部分人員的職業(yè)道德觀念不強。因此根據(jù)以上的問題分析,需要對企業(yè)會計從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),可以采取以下方法:企業(yè)定期開展職業(yè)道德教育的培訓(xùn)課程、會計從業(yè)人員定期學(xué)習(xí)會計的法律法規(guī)、鼓勵企業(yè)內(nèi)部會計人員定期參加會計研討會等來提高企業(yè)會計從業(yè)人員的整體職業(yè)道德素質(zhì)。
四、會計法對會計行為的規(guī)范具有重要作用
會計法中會計監(jiān)督的內(nèi)容、會計機構(gòu)和會計從業(yè)人員的權(quán)責(zé)規(guī)定、會計人員違反法律需要承擔(dān)的責(zé)任都做了明確的規(guī)定,因此可以看出會計法是會計從業(yè)人員行為規(guī)范的具體辦法。首先,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)出納人員不得身兼數(shù)職,包括收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的工作;其次、會計從業(yè)人員必須取得會計從業(yè)資格證書、遵守職業(yè)道德,提高個人綜合的業(yè)務(wù)素質(zhì);再次,對會計人員的素質(zhì)教育進(jìn)行定期的培訓(xùn),提交職業(yè)道德水平;最后,針對有會計從業(yè)人員做假賬、故意銷毀會計憑證、貪污挪用公款,職務(wù)侵占等違法行為,要依法追究其法律刑事責(zé)任。由此分析,會計法對會計行為的規(guī)范具有重要的作用,是會計行為的規(guī)范有效法律依據(jù)。
五、結(jié)論
綜上所述,是我對會計法中國會計行為規(guī)范的主要研究內(nèi)容,本文第一章先是對會計法和會計行為進(jìn)行系統(tǒng)的概述,了解其真正的含義和用途;第二章是根據(jù)會計行為規(guī)范的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行綜合的分析和論述;第三章根據(jù)具體的存在的問題采取有效可行的對策和措施,進(jìn)一步完善相關(guān)的會計法律法規(guī)制度、根據(jù)會計法內(nèi)容強化從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、加強從業(yè)人員職業(yè)道德的社會輿論監(jiān)督、完善從業(yè)人員會計行為的內(nèi)外部監(jiān)督機制等相關(guān)措施,保證會計法對會計行為的規(guī)范起到積極有效的作用;第四章闡述會計法對會計行為的規(guī)范的研究具有重要的作用。本次研究內(nèi)容還存在一定的局限性,需要進(jìn)一步的完善和改進(jìn),后續(xù)會根據(jù)會計法律的改革和現(xiàn)實狀況進(jìn)一步的探究和探討。
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