蔣冰華

(安陽師范學院 資源環(huán)境與旅游學院，河南 安陽 455002)

0 引言

旅游業(yè)作為“無煙工業(yè)”和“朝陽產業(yè)”，己經與石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產業(yè)。隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游活動已經成為人們生活的重要組成部分，旅游業(yè)也逐步成為世界最重要的經濟部門之一[1]。改革開放以來，中國旅游業(yè)得到了較大發(fā)展，2014年全年國內游客36.1億人次，國內旅游收入30312億元；入境游客12849萬人次，國際旅游外匯收入569億美元；國內居民出境11659萬人次[2]。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，社會對旅游人才需求增加，旅游人才培訓在旅游業(yè)發(fā)展中也越來越重要，旅游人才開發(fā)成為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本動力，也是旅游競爭制勝的重要因素[3]。

旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，作為支持旅游業(yè)發(fā)展理論基礎的旅游學科也得到了相應的發(fā)展，不同等級的旅游培訓機構相繼出現，并得到較大發(fā)展，成為旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，各位專家學者對旅游教育培訓的研究工作也逐漸深入。其研究內容主要有：(1)旅游教育機構學科建設方面的研究。邱云美[4]學者對20世紀50年代尤其是改革開放以來，中國旅游教育機構體系、學科建設及課程設計等做了較為詳細的闡述；袁書琪[5]等學者主要分析了高等旅游教育院校的目標定位、課程設計、學科依托等；張培茵等學者[6]從培養(yǎng)旅游創(chuàng)新人才的迫切性出發(fā)，來闡述如何構建旅游高等教育專業(yè)創(chuàng)新教學體系。(2)旅游教育培訓機構人才培養(yǎng)模式研究。石培華、李成軍[7]、王美萍[8]、袁媛[1]等學者就旅游人才隊伍建設、人才培養(yǎng)模式等方面進行了探討。(3)旅游教育機構與企業(yè)合作方面的研究。楊芳[9]就校企合作中個人才培養(yǎng)的問題出發(fā)，提出了構建校企合作平臺的構想；盧小琴[10]、趙鵬、湯利華[11]就校企合作的教育問題、影響因素、合作機制等方面做了探討。(4)旅游教育與旅游業(yè)的關系研究。許輝[12]等學者分析了近年來中國旅游教育培訓存在的問題并提出了政策建議。以上這些學者從不同側面對旅游教育培訓進行了探討。但目前針對教育培訓機構演變模式的研究較少，本文主要從1998年以來的高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校、中等職業(yè)學校、旅游院校總數與全行業(yè)在職人員培訓等方面，針對旅游培訓機構院校總數、在校生人數和全行業(yè)培訓總數的演變特征進行探討。

1 旅游教育培訓機構的行業(yè)發(fā)展演變特征分析

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游教育培訓機構從無到有的逐漸發(fā)展起來，旅游教育培訓機構的規(guī)模也逐漸壯大。1998年高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院?？倲档?87所，中等職業(yè)學校總數722所，發(fā)展到2013年，中國共有高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校959所，旅游中等職業(yè)學校873所，旅游院?？倲祻?998年的909所發(fā)展到2013年達1832所；旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數1998年為3.27萬人發(fā)展到2013年達49.44萬人，中等職業(yè)學校在校生人數1998年為20.11萬人發(fā)展到2013年達27.72萬人，旅游全行業(yè)在職人員培訓總量1998年為55.77萬人發(fā)展到2103年達427.3萬人(見表1)。但在發(fā)展過程中，旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校、中等職業(yè)學校學校及全行業(yè)培訓總數的演變特征卻有很大差異。

表1 1998-2013年旅游教育培訓機構發(fā)展情況統(tǒng)計表

1.1 旅游教育培訓機構數量演變特征分析

1.高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校發(fā)展變化特征分析。從圖1與表1旅游高等院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校的曲線圖和統(tǒng)計表中可以看出：1998年，中國共有旅游高等院校總數僅僅187所，在旅游院?？倲抵懈叩嚷糜卧盒＜伴_設旅游系(專業(yè))的普通高等院校所占比例較小，這說明旅游培訓機構發(fā)展初期，旅游高校發(fā)展相對較弱，旅游培訓機構層次較低。自1998-2013年，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校處于平穩(wěn)增長時期，發(fā)展速度遠遠大于旅游中等職業(yè)院校，到2011年達到16年來的最高點，其院?？倲?1115所)已經超過旅游中等職業(yè)院校(1093所)，2011年以后出現下降趨勢。從總趨勢來看，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校發(fā)展態(tài)勢良好，經過16年發(fā)展其總數目增加了772所，其年平均增長率達34.19%。

2.旅游中等職業(yè)院校發(fā)展變化特征分析。旅游中等職業(yè)院校的發(fā)展特征相對比較復雜一些(見圖1與表1)。1998年旅游中等職業(yè)院校總數遠遠高于旅游高等院校院?？倲担院笞兓闆r呈現波動性，自1998-2013年這期間出現兩次低谷，三次高峰期。1998年旅游中等職業(yè)學校的總數為722所，發(fā)展到1999年出現第一次高峰期，從1998年的722增至1999年的978所，增長率為35.46%；然后旅游中等職業(yè)學?？倲底呦蛳陆灯冢?005年出現第一次低谷院?？倲禐?43所；以后開始回升到2006年出現第二個高峰期院?？倲祻?43所增至941所，增長率達46.35%；其后又開始下降，但是這次下降是波動性變化，直到2009年出現第二次低谷，院?？倲到抵?81，這次下降幅度相對較?。粡?009年以后旅游中等院校的總數開始增長進入第三個高峰期2012年總數增至1139所，這是這16年來院校總數最高的一年，以后又開始下降。這說明，旅游中等職業(yè)院校發(fā)展速度較慢，而且發(fā)展過程較為曲折，其年平均增長率只有8.06%。

圖1 1998-2013年旅游培訓學?？倲蛋l(fā)展曲線圖

3.旅游院校總數的發(fā)展變化特征分析。根據圖1與表1分析，2005年以前，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院?？倲刀歼h遠低于旅游中等職業(yè)院?？倲?，直到2005年高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院?？倲?93所，第一次超過旅游中等院校總數643所，因此在2005年以前，旅游院校總數曲線圖主要受中等院?？倲档挠绊?。2005-2009年以后，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校仍然穩(wěn)步增長，而旅游中等職業(yè)院校則呈波動性變化，但總的來看，旅游院?？倲蛋l(fā)展的總趨勢仍然受旅游中等職業(yè)院校的影響比較大。2009 -2013年期間，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院?？倲岛吐糜沃械嚷殬I(yè)院校總數曲線圖變化趨勢相差較小，旅游院?？倲档那€圖受這兩類院校的影響，三條曲線圖的變化趨勢基本一致。

1.2 旅游教育培訓機構在校生規(guī)模演變特征分析

圖2為旅游教育培訓機構在校生規(guī)模曲線圖，從圖2可以看出，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校的在校生規(guī)模從1998年至2011年基本都處于穩(wěn)步增長時期，旅游中等職業(yè)技術學校雖然院校總數變化跌宕起伏，但是在校生規(guī)模的變化除了2001年、2005年略有下降，總體趨勢來說自1998-2012年都在穩(wěn)步上升，所以，1998-2010年期間旅游院校在校人數的總體規(guī)模除2005年有所下降外基本處于穩(wěn)步上升時期，2011年，由于旅游高等院校、中等職業(yè)院校總數都呈下降趨勢，旅游院校在校生人數的總體規(guī)模呈下降趨勢。旅游院校在校生總人數變化情況2004年之前受中等職業(yè)學校在校生總人數的影響，2004年以后受高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校人數的影響。

圖2 1998-2013年旅游培訓機構在校生人數發(fā)展變化曲線圖

1.3 旅游全行業(yè)在職培訓人員行業(yè)發(fā)展演變特征分析

圖3為1998-2013年旅游全行業(yè)人員在職培訓演變柱狀圖，旅游全行業(yè)人員在職培訓2012年以前處于穩(wěn)步發(fā)展時期，2013年旅游全行業(yè)人員在職培訓總數有所下降?？傏厔菘矗糜稳袠I(yè)人員培訓總數增長勢頭比較好，年平均增長率達51.08%。

圖3 1998-2013年旅游全行業(yè)在職培訓人員行業(yè)發(fā)展演變趨勢圖

2 結果分析

2.1 旅游教育培訓機構的層次趨于合理化

高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校和旅游中等職業(yè)院校發(fā)展演變特征說明：1998年旅游教育培訓機構的層次不合理，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校占旅游院?？倲档?0.57%，而旅游中等職業(yè)院校占旅游院?？倲档?9.43%。隨著旅游服務企業(yè)人才需求的高層次化，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校的規(guī)模不斷擴大，2005年以后，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校總數與旅游中等職業(yè)院?？倲抵饾u趨于平衡發(fā)展狀態(tài)。發(fā)展到2013年，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校占旅游院校總數的52.35%，而旅游中等職業(yè)院校占旅游院校總數的47.65%，這說明中國旅游教育培訓機構的層次由過去的低層次占優(yōu)勢逐漸向高層次發(fā)展，旅游培訓院校的比例逐漸趨于合理化。

2.2 旅游教育培訓人才層次逐漸提高

隨著旅游教育培訓機構高層次化的發(fā)展，旅游教育培訓人才層次也向高層次化發(fā)展。1998年高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數占旅游院?？側藬档?3.99%，旅游中等職業(yè)院校占旅游院校在校生人數占旅游院?？側藬档?6.01%；1998年以后，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校學生人數的發(fā)展速度遠遠大于旅游中等職業(yè)院校在校生人數的發(fā)展速度，發(fā)展到2005年，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校學生人數就超過了旅游中等職業(yè)院校在校生人數。到2013年，高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院校在校生人數占旅游院?？側藬档?4.07%，旅游中等職業(yè)院校占旅游院校在校生人數占旅游院校總人數的35.93%。加上旅游全行業(yè)的在職培訓人員培訓數目的大力發(fā)展，使旅游全行業(yè)人員培訓總量從1998年的55.77萬人發(fā)展到2013年的427.3萬人。同時，也促進了加上高等旅游院校及開設旅游系(專業(yè))的普通高等院的旅游博士點、碩士點從無到有的發(fā)展起來，2014年全國旅游相關專業(yè)(方向)博士研究生招生167人，畢業(yè)115人，在校579人；旅游相關專業(yè)(方向)碩士研究生全國招生1569人，畢業(yè)1317人，在校4742人[2]。這些說明，旅游教育培訓機構向旅游市場輸送的人才層次有了較大提高。

2.3 旅游教育培訓機構的發(fā)展將面臨著更大的挑戰(zhàn)

旅游培訓機構院校數量和在校生規(guī)模從2011年以后逐漸走向下降趨勢，尤其是2012-2013年下降幅度較大。究其原因主要有：一是旅游專業(yè)人才供需關系逐漸趨于平穩(wěn)，而且旅游服務行業(yè)，如導游、飯店服務人員面向社會考試選拔人才，對旅游教育培訓機構發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。二是旅游行業(yè)作為服務性行業(yè)，社會地位相對較低，工資水平不高，挫傷了學生報考旅游專業(yè)的積極性。三是在人們的思想意識中，旅游行業(yè)是吃青春飯的，比如飯店服務人員和導游人員年齡一般都在20-40歲之間，所以，行業(yè)人才流動性較大，工作不穩(wěn)定，導致人們對旅游服務行業(yè)的工作前景缺乏信心。尤其是旅游中等職業(yè)院校，培訓出來的人才相對較低，就業(yè)形勢比高等旅游院校更困難，招生下降幅度較大，今后發(fā)展形勢更加嚴峻。

3 發(fā)展建議

總之，旅游教育機構的發(fā)展演變特征近些年的發(fā)展出現了下滑趨勢，究其原因和旅游學生就業(yè)情況、工資待遇、社會認知等因素有很大關系。為此，今后旅游教育培訓機構發(fā)展建議主要有：(1)實行校企合作，校企合作是旅游教育發(fā)展的內在動力[13]；(2)提高旅游服務人員的工資待遇；(3)加強旅游教育宣傳，讓人們真正的了解旅游教育專業(yè)特征；(4)提高旅游教育機構層次，尤其是博士點、碩士點的增加，這樣旅游專業(yè)的學生會有更高層次的發(fā)展，并且高層次旅游人才在旅游行業(yè)的應用方面起著更大作用[1]；(5)提高旅游社會認知，尊重旅游服務人員，提高旅游服務人員的社會地位；(6)大力發(fā)展旅游企業(yè)，為旅游專業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會；(7)高等旅游學校注重高層次(博士生、碩士生)和應用型人才的培養(yǎng)，中等旅游技術院校注重應用型人才培養(yǎng)，行業(yè)培訓注重管理人才的培養(yǎng)。