☉[智利]帕特里夏·波利策 著 蘆思姮等譯
自從擔(dān)任總統(tǒng)起,巴切萊特就如她警告黨內(nèi)領(lǐng)袖一樣,不允許任何人以她的名義行使權(quán)力。這種做法是很大膽的。不僅要克服外界對(duì)女性總統(tǒng)的偏見,而且還要與多年來已逐步瓦解的執(zhí)政聯(lián)盟共事。如果她接受別人更多的影響,也許可以避免很多批評(píng)和指責(zé),但是她不想被邊緣化。雖然費(fèi)了很大的努力,但她堅(jiān)持自己的游戲準(zhǔn)則。
在總統(tǒng)府里面,大家都想盡量接近巴切萊特。她很快就發(fā)現(xiàn)內(nèi)政部是一個(gè)很低調(diào)的地方。她最親近的顧問只有四個(gè)人,他們都明白應(yīng)保持低調(diào)并且絕對(duì)忠誠。隨著時(shí)間的推移,職責(zé)與權(quán)力逐漸地被理順了。
巴切萊特對(duì)泄密很敏感,她很快意識(shí)到出其不意是信息影響力的關(guān)鍵因素。對(duì)此她銘記在心,堅(jiān)持在最后時(shí)刻才披露信息。新聞官社會(huì)黨人胡安·卡瓦哈爾從上任第一天開始,就告知媒體何時(shí)、如何公布信息并嚴(yán)查泄露渠道。但是在智利,由來已久的傳統(tǒng)就是官員們?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)會(huì)說一些“不能記錄和傳播”的泄密信息,此外政府官員的日程也非常充實(shí),一位部長表示“這種約束就像不讓我們小便一樣”。然而,卡瓦哈爾做到了,他與媒體的高層保持聯(lián)系,給他們官方的新聞通稿,這樣就關(guān)閉了另外的大門,為此,他在政府里贏得了“胡安信息員”的稱號(hào)。一些誹謗者總是提及他在東德的流放經(jīng)歷,把他的風(fēng)格與東德秘密警察相比。
他一直在幕后工作,直到政府末期他才開始露臉讓外界知道他的權(quán)力有多大,微笑地暗示總統(tǒng)居高不下的支持率有多少是他的功勞。
雖然卡瓦哈爾的媒體工作細(xì)致入微,但隨著總統(tǒng)對(duì)這份工作逐漸輕車熟路,他的影響力也就局限于最初的階段。
相反,隨著時(shí)間的推移,逐漸起勢(shì)的是內(nèi)閣部長羅德里格·佩尼亞利略,他是爭(zhēng)取民主黨的黨員,27歲時(shí)就擔(dān)任了阿勞科的省長,他在弗朗西斯科·維達(dá)爾和比奧比奧大區(qū)區(qū)長海梅·托哈的推薦下參加了助選。大選期間,巴切萊特很贊許他的機(jī)智和謹(jǐn)慎。進(jìn)入拉莫內(nèi)達(dá)宮之后,不僅讓他安排會(huì)見(包括部長和政府要員),而且讓他安排需要處理的議題。即,所有的總統(tǒng)會(huì)見都通過他,巴切萊特參加的所有活動(dòng)都要事先通過他的安排,和他溝通如何反應(yīng)。然后由她來決定何時(shí)、與誰進(jìn)行會(huì)見。
佩尼亞利略不僅聰明,而且不以自我為中心,他從不參與任何內(nèi)閣的沖突;僅僅收集信息,試圖了解危機(jī),他很明白自己的角色不是做出決定,而是為總統(tǒng)的決策提供信息。他善于編織網(wǎng)絡(luò)、有全局觀,能從復(fù)雜的事情里摸索細(xì)節(jié),辦事高效,遇事冷靜。巴切萊特多次讓其接見一些自己不方便會(huì)見或者不愿接見的人員。很快,部長們就明白了,和他打電話與跟總統(tǒng)說話是一樣的。
在一些絕對(duì)保密的事件上,巴切萊特很大程度上倚仗他的幫助,比如內(nèi)閣改組,或者執(zhí)政聯(lián)盟的黨派間出現(xiàn)矛盾時(shí),這些黨派總是不斷提出要求,每當(dāng)需要得到他們支持時(shí)便開出條件,在這種情況下,佩尼亞利略多次支持了巴切萊特。他甚至參加了一些政治局的會(huì)議,其中的一位部長說“他說得很少,能提出理智的建議,之后能正確執(zhí)行”。他扮演的是一個(gè)非正式的角色,這在以前的政府里往往是一些寵臣所扮演的角色。
記者瑪利亞-安赫麗卡-阿爾瓦雷斯,又稱胡比,是總統(tǒng)親信中的唯一女性。她負(fù)責(zé)總統(tǒng)的日常事務(wù)。外交部有一套禮賓要求,同時(shí)政府也有一定的“自由禮賓”。胡比管理一些社會(huì)獎(jiǎng)懲措施,決定邀請(qǐng)誰參加晚宴、開幕式或者官方活動(dòng),誰陪伴巴切萊特進(jìn)行國內(nèi)外的活動(dòng),決定飛機(jī)座位的前后分別坐誰。這并不是一項(xiàng)令人愉悅的工作,毫無疑問,它要求熟知總統(tǒng)與周圍人的親疏關(guān)系以及她的感受。
很多人認(rèn)為2008年4月的古來普多醫(yī)院丑聞發(fā)生后她的職業(yè)生涯就會(huì)戛然而止,當(dāng)時(shí)巴切萊特參加了該醫(yī)院在2月舉辦的揭牌儀式,安排了租借的醫(yī)療器械以及對(duì)一個(gè)假病人進(jìn)行探望。新聞媒體將此比喻成一出意大利喜劇,巴切萊特大夫?qū)σ晃话纸】档牟∪寺冻鲆笄械男θ荨?/p>
巴切萊特認(rèn)為這對(duì)她本人以及政府沖擊很大,對(duì)右派和與胡比有過節(jié)兒的人來說簡(jiǎn)直是一顆糖果。此事無論是對(duì)她的誠信、對(duì)民眾的關(guān)切還是對(duì)其社會(huì)政策都影響十分惡劣。但是,她還是接受了剛剛度假歸來的團(tuán)隊(duì)作出的解釋,但是對(duì)馬烏萊大區(qū)主席亞歷克斯·塞普爾維達(dá)以及衛(wèi)生主管吉拉爾德·埃雷拉進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng),并撤了兩人的職務(wù)。
巴切萊特對(duì)別人的錯(cuò)誤總是很寬容,她希望自己的下屬也可以對(duì)她像她要求的那樣忠誠。幾周之后她已不再生氣,而能微笑面對(duì)。她會(huì)自嘲地?cái)⑹鲎约喝绾巫叩讲〈睬?,以診病的態(tài)度來對(duì)待一個(gè)矮胖的假病人。其實(shí),當(dāng)時(shí)這所醫(yī)院才剛剛竣工,嶄新得閃閃發(fā)光,但由于人員設(shè)施方面尚未到位無法滿足新聞宣傳的要求,才安排了這樣的一幕。
胡比沒有因此受到任何傷害。繼續(xù)安排總統(tǒng)的出行日程,決定給誰禮遇,而給誰安排在遠(yuǎn)遠(yuǎn)的第四排座位,比如自2007年的全國企業(yè)家會(huì)議(Enade)之后,對(duì)待生產(chǎn)和貿(mào)易聯(lián)合會(huì)的主席阿爾弗雷多·奧瓦耶的態(tài)度變化。
在那次會(huì)議上,巴切萊特聽到了他火藥味十足的講演。當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的有數(shù)百名企業(yè)家和特別嘉賓。奧瓦耶指責(zé)智利有一種很奇怪的氛圍,大家喪失信心、沒有方向、不明危險(xiǎn)叢生、對(duì)工業(yè)沒有指引、工會(huì)運(yùn)動(dòng)十分暴力和意識(shí)形態(tài)化、反企業(yè)行為以及政府對(duì)此的放任態(tài)度。
在閉幕式上,巴切萊特在要求政府應(yīng)當(dāng)處事得體的同時(shí)也以激烈的方式批評(píng)了這名企業(yè)家好戰(zhàn)、機(jī)會(huì)主義和傲慢的態(tài)度。
舉辦會(huì)議的前幾天奧瓦耶掩蓋了他的真正意圖。如往常一樣,他的顧問們與總統(tǒng)府的第四號(hào)人物弗朗西斯科·哈維爾·迪亞斯進(jìn)行交流,此人是議題顧問組的組長,專門負(fù)責(zé)總統(tǒng)會(huì)議演講稿的審核。他們向他保證這位企業(yè)家的演講內(nèi)容將與往常這種場(chǎng)合的演講內(nèi)容沒什么區(qū)別。為此,迪亞斯遭到了總統(tǒng)責(zé)備的眼光以及同事們諷刺的笑容。
當(dāng)阿爾弗雷多·奧瓦耶再一次踏入拉莫內(nèi)達(dá)宮參會(huì)時(shí),發(fā)現(xiàn)他的座位已經(jīng)被移到后面,一個(gè)偏遠(yuǎn)的角落里。
另一件事發(fā)生在民族革新黨的黨主席卡洛斯·拉臘因身上,他于2008年參團(tuán)陪總統(tǒng)出訪聯(lián)合國。一路上一直抱怨缺少行程,組織有問題,“就像沒娘的孩子出門一樣”,他以自己的方式評(píng)論道。這種表達(dá)方式讓總統(tǒng)覺得很好笑,但是此后,他再也沒有收到過新的邀請(qǐng)。
總統(tǒng)和她的一些助手,尤其是政治科學(xué)家弗朗西斯科·哈維爾·迪亞斯,他們都知道要同反對(duì)派和私營部門建立信任關(guān)系,這兩個(gè)團(tuán)體在認(rèn)識(shí)巴切萊特以前對(duì)她有很深的疑慮,她本身,對(duì)他們也不僅缺乏了解,而且?guī)в衅姟?/p>
通過那些出差和私人晚宴,巴切萊特和企業(yè)家以及右派議員建立了友誼,甚至是親密的關(guān)系。在外國的出訪過程中,他們見證了他國的最高領(lǐng)袖們包括教皇本篤十六世對(duì)她的欽佩與尊敬。教皇本人更是在其在位期間兩次與巴切萊特會(huì)晤。漸漸地,這種懷疑變成了一種民族的自豪。
連日的工作之后,日程從早到晚接連不斷,巴切萊特不僅有精力而且還有興趣參加一些令人放松的晚餐,餐間不僅有微笑,有時(shí)甚至還會(huì)跳舞,這就是日常的工作與生活。連那些最執(zhí)拗和距離總統(tǒng)最遠(yuǎn)的人都發(fā)現(xiàn)了她是一個(gè)可以聊天到天明、評(píng)論白天的活動(dòng)、享受美食和紅酒的人,有時(shí)甚至還會(huì)和食客比賽講各種笑話,而且第二天早上七點(diǎn),仍然能夠準(zhǔn)時(shí)到崗履行國家的工作。外交部長亞歷杭德羅·??怂谷R難以跟上她的節(jié)奏,擇時(shí)偷偷溜走了。
一個(gè)面帶母性、沒有內(nèi)涵的微笑的女性形象逐漸在反對(duì)派心里淡化了。她的放松、開放和坦誠取代了原本被認(rèn)為的左派硬朗而教條化的風(fēng)格。這種先入為主的偏見消除以后,巴切萊特在大家心里是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)女性的形象,非常有工作能力,對(duì)世界的認(rèn)識(shí)很廣。一個(gè)邊緣的女醫(yī)生以一種讓人無法理解的方式?jīng)_到了政界的一線舞臺(tái)。這一形象不復(fù)存在,取而代之的是一個(gè)大氣、說多國語言、與任何知識(shí)分子交談都能游刃有余的女性。幾年的努力之后,企業(yè)和政治精英的沙龍開始傳開了一個(gè)總統(tǒng)的新形象,同時(shí)政府的氛圍也有了根本性的改變。她有一批堅(jiān)定的支持者,比如律師豪爾赫·卡雷,企業(yè)家赫爾南,薩默維爾和布魯諾·菲利彼,獨(dú)立民主聯(lián)盟的領(lǐng)袖巴勃羅·龍蓋拉。新的支持者不斷涌現(xiàn),所有這些人都悄無聲息,哪怕在2007年10月,政府最艱難的時(shí)刻,一直堅(jiān)決擁護(hù)。前總統(tǒng)候選人若華金·拉文聲明“巴切萊特聯(lián)盟主義”,在右派聯(lián)盟和他對(duì)巴切萊特的支持之間做了一個(gè)文字游戲。
巴切萊特對(duì)她四位直接顧問默默無聞的工作十分贊賞。是她將他們匯集到拉莫內(nèi)達(dá)宮,他們之間沒有私人關(guān)系,沒有共同的愛好和興趣,聽不同風(fēng)格的音樂,活躍在不同的社交圈子。只有卡爾哈瓦和迪亞斯與巴切萊特一樣是社會(huì)黨人,但是他們之間也很不一樣。雖然她沒有挑明了說,但是從她對(duì)四人的回應(yīng)和態(tài)度,他們都知道互相之間的理解和配合應(yīng)該高于一時(shí)一事。
在戰(zhàn)略框架下,總統(tǒng)知道這不是一支理論化的團(tuán)隊(duì),而是由弗朗西斯科·哈維爾·迪亞斯帶隊(duì)的一群年輕職業(yè)者,他們有能力幫助她自己做決定。所有事都是她自己做主的。
把這種風(fēng)格帶到內(nèi)閣是困難而緩慢的。加強(qiáng)橫向聯(lián)系和擴(kuò)大對(duì)話說起來簡(jiǎn)單,做起來難。
就職兩個(gè)星期前,在圣地亞哥圖書館召開的第一次部長會(huì)議上,巴切萊特不得不表明了這種風(fēng)格不代表取代她或忽視她做決定。
這是一個(gè)坦誠的關(guān)于政治形勢(shì)的會(huì)議,討論了執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)的一些棘手議題,包括推舉非政治精英人士擔(dān)任部長。大家各抒己見,直到老派的激進(jìn)人士、司法部長伊西德羅·索利斯開口:“總統(tǒng),我覺得我們這些更有政治經(jīng)驗(yàn),更接近黨內(nèi)部長應(yīng)該作為您的代表與這些政黨談話。”
大部分人覺得索利斯的話有些不得體,他們感覺總統(tǒng)不想再維持這些舊的政治機(jī)器,因?yàn)檫@正在使政治喪失威望。他可能會(huì)遭到總統(tǒng)回?fù)?,果不出所料?/p>
“與政黨的關(guān)系,”巴切萊特?cái)嗳坏卣f,“由總統(tǒng)處理,并且總統(tǒng)府的總秘書處專門負(fù)責(zé)國會(huì)內(nèi)的關(guān)系。”
“就像被重重地捅了一刀,”一位在場(chǎng)的人回憶道,“同時(shí),所有人都清楚了以后要小心行事。”在那幾個(gè)月里,他不是唯一一個(gè)被封嘴或者話說到一半被堵了回去的人。巴切萊特需要展示她的領(lǐng)袖威望,讓所有人明白不能對(duì)她產(chǎn)生質(zhì)疑。
巴切萊特需要讓大家適應(yīng),她永遠(yuǎn)不會(huì)變成以往的男權(quán)主義領(lǐng)袖那樣,他們?cè)跁?huì)議上保持沉默從不亮牌,但所有人都知道,他們展現(xiàn)權(quán)威的方式是發(fā)號(hào)施令。
事實(shí)是,一般政府里的部長會(huì)議,通常不做決定,也不討論國家的深層問題。而僅僅是信息傳達(dá)和制定方針。巴切萊特?fù)?dān)任過兩個(gè)部委的部長,在聽到別人的批評(píng)時(shí),她知道他們對(duì)她的要求是空前的高。但是,她也意識(shí)到有更多的女性參與進(jìn)來,使得會(huì)議的氣氛更加活躍了。
不管是什么原因,女性確實(shí)比男性愛說話,而且方式也不同。這使會(huì)議的時(shí)間拉得更長,因?yàn)槊總€(gè)人都要求發(fā)言,尤其在最初階段,談得很細(xì),有些確實(shí)不是很有必要。但是,這些女部長們都非常坦誠,指出了政府運(yùn)轉(zhuǎn)中不足的地方,雖然有時(shí)意見有所出入,有時(shí)還引發(fā)了意料之外的沖突。她們毫不掩飾地有一說一且缺乏政治手腕,但是不畏懼不同的政見,她們知道坐在這里就是團(tuán)隊(duì)的一分子,就要向共同的目標(biāo)看齊。
總統(tǒng)的一些風(fēng)格與這些女部長們相似。讓人意外的是,每當(dāng)某人發(fā)言完畢,總統(tǒng)都會(huì)立即做出回應(yīng),而不是把她至高無上的意見保留到最后,直到所有人都說完才發(fā)表。
總統(tǒng)鼓勵(lì)這種相互交流意見的活躍氣氛,找出不足,并且也不掩飾她不喜歡的地方。很多人都遭到過諷刺。但是,她認(rèn)為人無完人,不覺得這些錯(cuò)誤是她政府的污點(diǎn),所以不像其他領(lǐng)導(dǎo)人那樣絕望。從來沒有聽過她大喊大叫。
在所有的會(huì)議上,即便再無足輕重,巴切萊特都會(huì)認(rèn)真記筆記。這是她保持認(rèn)真傾聽的一個(gè)習(xí)慣做法,無論是誰發(fā)言都是如此。她是一個(gè)很好的傾聽者,像海綿一樣把聽到看到的東西吸收進(jìn)去,提問題直到問累了為止,無止境地探究細(xì)節(jié)與原因。在一些復(fù)雜的議題上,她追根究底,調(diào)查和尋找能給予合理解釋的原因,從而理順每一件事情的邏輯、原因和目的;搜集了不同的意見和觀點(diǎn),進(jìn)行細(xì)致加工之后才謹(jǐn)慎做出行動(dòng)安排。她不是那種因居于其位就袖手旁觀的人。
與那些有明確想法的領(lǐng)導(dǎo)人相比,巴切萊特的決策過程會(huì)更加緩慢。即便巴切萊特有充足的理由改變主意,但是她的靈活性在很多人眼里不是聰明或者智慧的象征,而是羸弱、前后不一以及沉溺于信息的表現(xiàn)。
她每天早上七點(diǎn)鐘以前就起床了,吃早飯,認(rèn)真閱讀國內(nèi)和國際報(bào)紙,以及當(dāng)天的活動(dòng)信息。在沒有深入了解以前不隨意參加任何活動(dòng),用鉛筆在她的發(fā)言稿上細(xì)致修改。她安排了充裕的時(shí)間接見民眾,在村鎮(zhèn)、在工廠、在拉莫內(nèi)達(dá)宮,甚至在自己家中的客廳。和她會(huì)見時(shí),她讓所有人都感覺到此時(shí)是最重要的一刻。她一直保持注意力集中的狀態(tài),對(duì)所有事情都很感興趣,從不覺得無聊,一般來說總是最后一個(gè)離開會(huì)場(chǎng)的,這有時(shí)甚至讓她的同僚感到吃驚。
就像所有的政府一樣,每天要流轉(zhuǎn)幾圈才能做出決策,但是最后都要匯集到巴切萊特這里,等她做主。無論受到多少批評(píng)、輕視和不理解,她處理事情的方法從不改變。
通常,巴切萊特會(huì)把一些受她尊敬和崇拜的領(lǐng)袖的意見進(jìn)行對(duì)比,比如社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人卡洛斯·蒙特斯、卡米洛·埃斯卡洛納,國會(huì)議員卡洛琳娜·托哈(在成為部長以前),前財(cái)政部長尼古拉斯·埃薩吉雷或者牧師費(fèi)爾南多·蒙特斯和菲利普·貝里奧斯。所有人都非常謹(jǐn)慎和忠誠,絕口不提巴切萊特打過的電話。
巴切萊特是做出最終決策的那個(gè)人,唯一的一個(gè)人。自始至終王權(quán)在握的人只有她。