文 魯 薇
世界格局瞬息萬變,有一個確定性正在逐漸凸顯,那就是美國的競爭力正在下降,走向封閉和保守。目前,美國精英界將中國包裝為美國競爭力下降的罪魁禍首。
今日美國面臨增長動力不足、工作機會減少、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題,但這是近三四十年來美國制造業(yè)缺失、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟產(chǎn)出比例失衡等造成的結(jié)果,同時前者反過來會加劇后者的嚴重程度。兩個方面的相互作用,導(dǎo)致美國的競爭優(yōu)勢呈減退趨勢。但是,美國人的工作是中國人“搶走的”嗎?換句話說,即使中國變成內(nèi)向型經(jīng)濟,這些工作崗位就會當然“回到”美國了嗎?
美國的競爭力減退趨勢是過去半個多世紀以來,美國自身政治力量和資本力量共同作用的結(jié)果。
美國在過去半個多世紀以來,實現(xiàn)了勞動密集型—技術(shù)密集型—資本密集型的轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型是美國政府和跨國資本力量所共同推動的新自由主義的霸權(quán)地位以及該思潮統(tǒng)治下全球市場反過來帶給美國自身的結(jié)構(gòu)性改變。其結(jié)果是跨國資本贏得前所未有的自由的同時,美國政府所代表的政治國家的能力受到資本力量膨脹的限制,美國企業(yè)大量采用外包等形式,產(chǎn)業(yè)空心化不斷惡化。
美國產(chǎn)業(yè)空心化的最大受益者是跨國金融資本而不是中國。近三十年來,資本贏得了進行全球性和跨國化空間逐利的極大自由:一方面使資源在全球重新配置、全球生產(chǎn)體系出現(xiàn)混合型多層次分工的結(jié)構(gòu),另一方面使全球資本和生產(chǎn)力不斷從發(fā)達經(jīng)濟體國家流出,轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟體國家和地區(qū)。
通過這種轉(zhuǎn)移,美國的對外資產(chǎn)贏得了巨額受益,但是這種受益被少部分金融壟斷資本所攫取。也就是說,美國高度依賴對廉價金融資源的占有來維持其過度消費。而在上述資源與資本流動過程中受益最大的則是跨國資本,特別是跨國金融資本力量。力量日益膨脹的跨國金融資本等通過干預(yù)美國國內(nèi)選舉政治,限制了美國進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的效果,導(dǎo)致其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)呈畸形發(fā)展。
金融資本對工業(yè)資本的支配地位、資本全球性流動帶來的產(chǎn)業(yè)空心化、新技術(shù)革命帶來的高競爭性改造、有組織的勞工力量的瓦解和收入分配嚴重向資本傾斜等,使得以機會平等性為核心的美國夢正在失去其現(xiàn)實基礎(chǔ)。
目前美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)從世界制造大國變?yōu)檫^度依賴海外財富的帝國。GDP占比重最大的行業(yè)為金融、保險、房地產(chǎn)與租賃業(yè)務(wù)等所代表的高端服務(wù)業(yè)。這些高端服務(wù)業(yè)體現(xiàn)出資本要素和智力要素密集度高的特征,盡管美國迄今掌握了知識經(jīng)濟的很大部分核心資源,但由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴重,中低層次勞動力的勞動參與率持續(xù)走低,美國國內(nèi)勞動力市場狀況逐年惡化。
制造業(yè)的衰落導(dǎo)致工人階級崩潰,即使在美國本土的工廠也在通過加速自動化、也就是以機器取代人和降低人員使用來提升生產(chǎn)效率,對于靠普通制造業(yè)生活的一般技能工人的就業(yè)形成根本性打擊。當前資本收益率遠高于勞動收益率,這就進一步惡化了財富層面的不平等性,進而導(dǎo)致有效政治參與的平等性在喪失。
基于上述美國內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題,并非哪個黨當選、哪個人上臺、哪項政策實施,就能短期解決美國社會的機會不平等性,更不能簡單責怪其他國家和地區(qū),例如中國的發(fā)展“搶”了美國的機會,乃至“偷”了美國的工作。