李月華
摘 要:近年來,隨著科技的進步和社會的發(fā)展,各研究所在科研人員規(guī)模、課題模式、科研成果體現(xiàn)形式、科研管理方式等方面都發(fā)生了較大變化,也給研究所科研檔案管理提出了新的要求,即如何在新時期、新形勢下做好研究所科研檔案管理工作,為科研工作提供有效支撐服務(wù),是新時期研究所科研管理工作的重要命題。
關(guān)鍵詞:新時期;研究所;科研;檔案;工作;思考
一、進一步加強檔案管理培訓(xùn),提升兼職檔案員的檔案管理技能,增強職工歸檔意識——讓科研人員知歸檔
近幾年來,我組織開展了多次檔案培訓(xùn)活動,采用分層次模式,從所級集中培訓(xùn)到深入研究室進行現(xiàn)場指導(dǎo)、從管理技能培訓(xùn)到歸檔實踐應(yīng)用,進一步提升全所檔案收集和預(yù)立卷水平,促進預(yù)立卷工作的開展。具體情況如下:
1、集中培訓(xùn)(平均每年5次):針對全所各處、室兼職檔案員,以講座形式進行關(guān)于科研課題檔案和文書檔案收集和預(yù)立卷工作培訓(xùn),確??蒲泻臀臅鴻n案收集工作的及時、完整。
2、現(xiàn)場指導(dǎo)(平均每年36次):依據(jù)科研項目特點,分別對項目管理人員、課題負(fù)責(zé)人、課題研究人員分層次進行關(guān)于科研項目檔案管理和預(yù)立卷工作現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo),增強科研人員檔案意識,提高科研檔案預(yù)立卷水平,確保科研項目歸檔質(zhì)量。
二、進一步加強對檔案收集過程的監(jiān)督與指導(dǎo),提高歸檔材料的齊全性和完整性——讓科研人員想歸檔
想要從根本上提高科研人員的歸檔意識,應(yīng)從提高科研檔案利用及服務(wù)入手。包括在確保檔案安全性的前提下,簡化檔案借閱流程,逐步開展檔案電子化建設(shè)工作,探索建立檔案共享機制等。當(dāng)科研人員用好檔案、自覺歸檔,檔案收集難的問題自然迎刃而解。
1、進一步加強對科研檔案預(yù)立卷情況的檢查和指導(dǎo)
(1)根據(jù)科研項目(課題)周期與科技處共同討論、制定科研檔案歸檔工作計劃,明確各階段歸檔目標(biāo)及時間安排;
(2)按照科研檔案歸檔工作計劃時間安排,提前與各項目(課題)組兼職檔案員溝通預(yù)立卷要求和預(yù)立卷檢查內(nèi)容;
(3)定期進行預(yù)立卷檢查和現(xiàn)場指導(dǎo),形成書面檢查記錄并提出整改建議,限期整改并跟蹤落實情況。
2、加強項目驗收前的預(yù)立卷指導(dǎo),為我所近幾年通過項目驗收提供了保障
(1)自立項開始對管理材料分類、整理和排序進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);提醒設(shè)備管理部門采購開始建立預(yù)立卷;研究室設(shè)備開箱開始收集相關(guān)材料。我建立了《XX專項設(shè)備項目檔案計劃完成表》,并開箱現(xiàn)場做好設(shè)備開箱照片拍攝、開箱隨機材料收集等預(yù)立卷跟蹤指導(dǎo),確保全所重大專項、修購等檔案材料的齊全、完整。
(2)2014年驗收修購項目和2015年科工局技改項目中期檢查時,專家對檔案工作給予高度評價,肯定我所檔案管理水平有了大幅度的提高。
3、加強檔案利用為全所科研及管理工作發(fā)揮良好的作用
2017年共借閱檔案676次7750件,配合全所完成了審計和項目驗收等工作。其中財務(wù)憑單借閱3338件,為項目審計、驗收等工作順利通過發(fā)揮重要憑證作用;科研課題檔案借閱2089件,為科研人員進行科研工作提供參考,確保我所科研工作的順利開展起到保障作用;其他檔案借閱2323件,為機關(guān)管理工作提供參考利用,也為我所創(chuàng)新工作發(fā)展提供了服務(wù)。
三、進一步加強檔案制度建設(shè),細(xì)化檔案管理規(guī)范——讓科研人員要歸檔
為加強檔案管理制度建設(shè),規(guī)范檔案管理,明確專兼職檔案人員的工作職責(zé)和任務(wù),進一步完善檔案管理制度,印發(fā)了微電子所檔案管理制度:《中國科學(xué)院微電子研究所文書檔案建檔規(guī)范》、《綜合檔案管理規(guī)范》、《中國科學(xué)院微電子研究所綜合檔案室工作職責(zé)》、《中國科學(xué)院微電子研究所兼職檔案員工作職責(zé)》、《中國科學(xué)院微電子研究所檔案借閱制度》、《中國科學(xué)院微電子研究所檔案庫房管理規(guī)定》、《中國科學(xué)院微電子研究所檔案保密制度》、《中國科學(xué)院微電子研究所檔案工作管理辦法》、《微電子研究所關(guān)于調(diào)整檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《中國科學(xué)院微電子研究所基本建設(shè)項目檔案工作實施細(xì)則(暫行)》等,在制度執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)在文書建檔規(guī)范、綜合檔案管理規(guī)范等方面需進一步細(xì)化,又將原《綜合檔案管理規(guī)范》、《中國科學(xué)院微電子研究所文書檔案建檔規(guī)范》之中科研課題檔案、基本建設(shè)項目檔案、著名人物檔案、聲像檔案、會計檔案、科研儀器設(shè)備檔案、文書檔案等幾部分內(nèi)容修改后與院新增軍工固定資產(chǎn)投資項目檔案建檔規(guī)范合并為《中國科學(xué)院微電子研究所檔案工作管理辦法》,目前在執(zhí)行之中。
構(gòu)建了以綜合檔案室為核心、以各部門兼職檔案員為基礎(chǔ)的檔案管理網(wǎng)絡(luò),并將文件材料的預(yù)立卷、歸檔工作列入專兼職檔案人員的崗位職責(zé),每月對科研課題及儀器設(shè)備等進行預(yù)立卷檢查。2017年開展各類檔案預(yù)立卷檢查79次,對629個不符合檔案管理規(guī)范的問題提出整改建議,將檢查出問題及時反饋給相關(guān)部門,填寫預(yù)立卷檢查表,在各處、室配合下全部完成整改。通過預(yù)立卷檢查,使我所預(yù)立卷水平大幅度提高,得到專家組認(rèn)可,為項目順利通過驗收奠定了基礎(chǔ)。
結(jié)合我所檔案管理現(xiàn)狀,進一步明確了各類檔案管理職責(zé),重點:
1、科研課題檔案:及時跟蹤課題進展,定期指導(dǎo)、檢查文件的形成、積累和立卷歸檔,確保檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
2、軍工固定資產(chǎn)投資項目檔案:加強建檔工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),參加儀器設(shè)備開箱驗收,對文件進行審核和整理,做好驗收前的自查工作。
3、基本建設(shè)項目檔案:監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)基建檔案的預(yù)立卷;做好檔案的保管和利用工作。
作為一個科研管理者,科研檔案工作要與其他管理工作一樣,一要抓好歸檔管理,確保檔案收集,做好利用服務(wù);二要做好服務(wù)工作,想科研人員所想,做科研人員所需,始終本著服務(wù)的精神。只有這樣兩手抓,檔案工作才會做好,檔案才會在研究所的科技事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的支撐保障作用。
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(作者單位:中國科學(xué)院微電子研究所)