摘 要:近幾年,財(cái)政部全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),在指導(dǎo)意見(jiàn)中,明確提出四大任務(wù)和措施,而其中三條都涉及鼓勵(lì)單位與科研院校合作。而現(xiàn)實(shí)情況是,在高等院校中,雖然有企業(yè)與高等院校合作,但是合作企業(yè)往往只是提供建議,而很少?zèng)Q策。一些課題雖然與企業(yè)有關(guān),也是一些無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題。同樣,在企業(yè)中,很少有高校教師進(jìn)入企業(yè)鍛煉,鍛煉的時(shí)間也不夠長(zhǎng),不能對(duì)企業(yè)及管理、業(yè)務(wù)深入了解,更提不出對(duì)企業(yè)的一些實(shí)質(zhì)性有益建議。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);校企合作;高校;聘任;考評(píng)
2014年財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)有四大任務(wù)和措施,其中第一條中指出,“一是整合科研院校、單位等優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)形成管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新,支持管理會(huì)計(jì)理論研究和成果轉(zhuǎn)化?!钡诙l中指出,“鼓勵(lì)單位通過(guò)與科研院校合作等方式,及時(shí)總結(jié)、梳理管理會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),組織建立管理會(huì)計(jì)案例庫(kù),為管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用提供示范?!钡谌龡l中指出,“鼓勵(lì)高等院校與單位合作建立管理會(huì)計(jì)人才實(shí)踐培訓(xùn)基地,”可以說(shuō),每一條都涉及到高校與企業(yè)的合作。但是高校與企業(yè)的合作現(xiàn)狀又是如何呢?
鄭永進(jìn)、呂林海在論文《國(guó)家示范(骨干)高職院校校企合作現(xiàn)狀調(diào)查———來(lái)自全國(guó)1400余家合作企業(yè)的調(diào)查》得出的調(diào)查結(jié)果是:“在現(xiàn)實(shí)的合作過(guò)程中,合作企業(yè)往往扮演“配角”,主要為學(xué)校的人才培養(yǎng)提供建議或參考,而很少具有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)”,“高職院校教師的應(yīng)用能力有待加強(qiáng)?!薄陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018 年)》明確要求:“建立教師輪訓(xùn)制度;專(zhuān)業(yè)教師每5年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月?!?/p>
一、校企合作難以開(kāi)展的原因
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,企業(yè)參與合作的積極性不高,筆者認(rèn)為,校企合作難以實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1、從企業(yè)方面看,需要在市場(chǎng)中求生存與發(fā)展,更看重經(jīng)濟(jì)和利益。如果與科研院校合作,希望較小的投資甚至是零投資。同時(shí),希望院校能夠解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。
2、從高校來(lái)看,一方面,師資緊缺。很多會(huì)計(jì)專(zhuān)職教師平均上課周課時(shí)在16節(jié)以上,有帶班、科研任務(wù),另外還要完成學(xué)校規(guī)定的一些其他工作。專(zhuān)職教師沒(méi)有時(shí)間真正投入到企業(yè)專(zhuān)心研究。另一方面,高??己酥贫鹊挠绊?,高校教師的收入分為工資與績(jī)效兩部分,工資與職稱(chēng)息息相關(guān),而職稱(chēng)政策中,僅橫向課題與為企業(yè)服務(wù)有關(guān)系,但需要企業(yè)注入資金,這與企業(yè)希望零投資或較少投資矛盾。同時(shí),橫向課題在整個(gè)科研考核中所占比重小,因而老師們對(duì)這一方面的關(guān)注度較低。綜上所述,高校教師對(duì)與企業(yè)合作不感興趣。
3、高校教師中能夠勝任管理會(huì)計(jì)工作研究的不多。管理會(huì)計(jì)工作需要既要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又要有很高的理論水平。但實(shí)際情況是,雖然現(xiàn)在高校中有博士、碩士,但是大部分博士、碩士都是從學(xué)校到學(xué)校,即使有工作經(jīng)驗(yàn),也是在本科畢業(yè)后,企業(yè)中干過(guò)一兩年后繼續(xù)讀碩士、博士,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)并不豐富。而有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從企業(yè)一線轉(zhuǎn)入到高校中的教師沒(méi)有高深的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
二、高校與企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作的途徑
綜上所述,高校與企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作,而非作表面文章,需要從以下幾方面入手。
1、國(guó)家投入資金,保障校企合作順利進(jìn)行。既然企業(yè)不愿意投資,或者沒(méi)有實(shí)力投資,國(guó)家可以把科研資金的一部分向這方面傾斜,切實(shí)保障管理會(huì)計(jì)體系順利發(fā)展。如果既有國(guó)家投入資金,又有具備豐富理論知識(shí)的高校教師參與,企業(yè)坐收漁利,是非常愿意合作的。
2、對(duì)高校教師,從政策、制度方面切實(shí)扶持教師走進(jìn)企業(yè),可以從以下幾點(diǎn)考慮:
第一,提高專(zhuān)職教師的比例。增加專(zhuān)職教師比例,切實(shí)減少專(zhuān)職教師的上課量,使專(zhuān)職教師從大量的教學(xué)工作中解脫出來(lái),有精力參加到校企合作工作中來(lái)。注意,并不是增加高校教師的數(shù)量。高校教師的數(shù)量并不少,但是,專(zhuān)職教師的數(shù)量小,因?yàn)橛写罅康墓芾?、后勤人員在高校中占據(jù)一定的份額。國(guó)家規(guī)定,專(zhuān)職教師應(yīng)該占教師數(shù)量的三分之二以上,但實(shí)際情況是,很多高校的教師只占總?cè)藬?shù)的三分之一,但其他人員占三分之二。
第二,對(duì)脫產(chǎn)全日制碩士研究生教師、博士研究生教師給予政策扶持,鼓勵(lì)他們真正進(jìn)入企業(yè)投入到研究工作中。2016年8月教育部出臺(tái)《教育部關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在文件中指出,“職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)課教師每5年到企業(yè)頂崗實(shí)踐不少于6個(gè)月”?,F(xiàn)實(shí)情況是,雖然老師們都能完成這個(gè)指標(biāo),但是否真正在企業(yè)中腳蹋實(shí)地實(shí)踐,有待考查。而且,管理會(huì)計(jì)作為管理方面的工作,需要對(duì)企業(yè)深入了解,即使真實(shí)在企業(yè)實(shí)踐,5年共6個(gè)月也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了研究需求。為什么是對(duì)脫產(chǎn)全日制碩士教師和博士研究生教師呢?因?yàn)椋捎诼毞Q(chēng)評(píng)定規(guī)定,擬聘副教授的學(xué)歷應(yīng)在碩士以上,所以,大量原始學(xué)歷不是碩士的教師取得了在職碩士學(xué)歷,但是,他們的理論水平大部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上脫產(chǎn)碩士研究生。
第三,對(duì)教師的考評(píng)機(jī)制中,將教師與企業(yè)的合作納入正常工作考核范疇。一是將之按照一定的方法折合為工作量。不能讓教師在貫徹實(shí)質(zhì)性的校企合作中,因上課少而被認(rèn)為沒(méi)有工作量,相應(yīng)完不成學(xué)校的考核,既在收入上有損失,也在精神上受煎熬。經(jīng)常說(shuō)高職院校教師沒(méi)有實(shí)踐,只有理論,但成為現(xiàn)狀的原因不是教師懈怠,而是在制度上沒(méi)有給教師到企業(yè)學(xué)習(xí)和研究的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。
第四,高校特別是高職院校的職稱(chēng)評(píng)定中,增加校企合作的權(quán)重。高職院校的使命決定了必須與企業(yè)密切合作,才能培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的人才。而職稱(chēng)直接關(guān)系到教師的經(jīng)濟(jì)利益。有的教師為了評(píng)職稱(chēng),不惜重金買(mǎi)專(zhuān)著、專(zhuān)利。如果在高等職業(yè)院校的職稱(chēng)評(píng)定中,提高與校企合作成果的比重,會(huì)極大地調(diào)動(dòng)老師們的積極性。同時(shí),老師們?cè)谛F蠛献髦?,掌握了現(xiàn)實(shí)中企業(yè)的實(shí)際情況,豐富了課堂內(nèi)容,活躍了課堂氣氛,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也能夠滿足企業(yè)崗位需求,畢業(yè)即能上崗。
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作者簡(jiǎn)介
馮素平,淄博職業(yè)學(xué)院教師,研究方向:管理會(huì)計(jì),
(作者單位:淄博職業(yè)學(xué)院)