敖偉

摘 要：“工學(xué)結(jié)合，政校企合作”是職業(yè)教育最有效、最適合的人才培養(yǎng)模式。我們?cè)诼殬I(yè)人才培養(yǎng)中要科學(xué)認(rèn)識(shí)校企合作中的各種問(wèn)題，采取有效措施凝聚政校企三方力量，有效助推政校企三方合作，在共贏(yíng)中培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，助推高職院校的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：政校企；校企合作；高職院校；解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2018-06-20

作者簡(jiǎn)介：敖 偉（1965—），女，蒙古族，遼寧阜新人，副教授，本科，研究方向：古代文學(xué)及課程論。

一、目前高職院校校企合作存在的問(wèn)題及原因

近年來(lái)，不少高職院校積極實(shí)施校企合作，通過(guò)產(chǎn)教結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、提高院校的持續(xù)發(fā)展，并且取得了一定的成就，但校企合作整體上還處于起步階段，經(jīng)驗(yàn)欠缺，加上學(xué)校與企業(yè)性質(zhì)的不同、追求利益的差異，導(dǎo)致校企合作方面存在一些影響“通過(guò)校企合作實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)”的問(wèn)題。

1.校企合作雙方的積極性有所差異

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管校企合作是國(guó)家倡導(dǎo)的高職教育和社會(huì)企業(yè)發(fā)展的方式，但在校企合作中，高職院校與企業(yè)的合作態(tài)度有所差異：高職院校的合作態(tài)度較為積極、很誠(chéng)懇，主動(dòng)性較強(qiáng)；相關(guān)企業(yè)的合作態(tài)度顯得有些被動(dòng)，有些應(yīng)付。究其原因，一方面是因?yàn)樾Ｆ蠛献饔欣谂囵B(yǎng)高職學(xué)生的實(shí)踐能力，提高學(xué)生就業(yè)率，提升學(xué)校聲譽(yù)，所以高職院校在合作中就較為主動(dòng)、積極；而合作的企業(yè)和單位在合作中要在建設(shè)實(shí)踐基地上付出資金和人力，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，要承擔(dān)培養(yǎng)人才之后人才流失的可能，合作付出的生產(chǎn)成本和培訓(xùn)人才的不確定性導(dǎo)致企業(yè)在校企合作中的態(tài)度處于消極應(yīng)付的狀態(tài)。

2.校企合作深度不足，難以培養(yǎng)優(yōu)秀人才

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管部分高職院校與企業(yè)在合作上較為和睦，但合作的項(xiàng)目?jī)H停留在淺層合作的范疇，如企業(yè)委派人員到學(xué)校為學(xué)生講授實(shí)踐專(zhuān)題課，對(duì)學(xué)生的操作技能進(jìn)行指導(dǎo)，甚至讓部分學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行實(shí)習(xí)操作，培養(yǎng)實(shí)踐技能。這樣的校企合作，主要是企業(yè)配合學(xué)校來(lái)完成學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)任務(wù)，讓校企合作處于單方面主動(dòng)的淺層次合作狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)缺乏一定的教育主動(dòng)性，完全處于配合的地位，培養(yǎng)的職業(yè)人才是否能適應(yīng)社會(huì)的需求還存在一定的未知性。

3.校企合作缺乏一定的穩(wěn)定性

盡管高職院校和社會(huì)企業(yè)在國(guó)家“產(chǎn)教結(jié)合”的職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)政策的引導(dǎo)下進(jìn)行了一定的洽談，進(jìn)行了培養(yǎng)就業(yè)人才方面的校企合作，但這些合作僅有政策的支持，缺乏相關(guān)法律和制度的保障，容易導(dǎo)致校企合作的責(zé)、權(quán)、利不明，雙方的合作育人機(jī)制缺乏一定的穩(wěn)定性。很多企業(yè)難以遵循高職院校對(duì)人才的培養(yǎng)規(guī)律，在“不影響自身生產(chǎn)和工作”的前提下一度影響高職院校的人才實(shí)踐培養(yǎng)計(jì)劃，甚至讓很多原定的校企合作計(jì)劃處于停滯狀態(tài)。

4.校企合作缺乏監(jiān)督和評(píng)測(cè)機(jī)制

目前，很多校企合作都建立在自愿的基礎(chǔ)上，雙方雖然簽訂了合作協(xié)議，但在具體合作的執(zhí)行過(guò)程中，由于對(duì)雙方合作的方式、過(guò)程、結(jié)果缺乏一定的監(jiān)督和評(píng)測(cè)機(jī)制，導(dǎo)致校企合作形式有余，但效果不佳。在校企合作中，由于最終目的是為學(xué)校培養(yǎng)人才，企業(yè)作為培養(yǎng)和消化人才的重要基地，有著“超然”的地位，學(xué)校在合作中難以把企業(yè)滲透其中的教育過(guò)程納入學(xué)校正常的教育教學(xué)管理機(jī)制中。由于缺乏一定的監(jiān)督和評(píng)測(cè)機(jī)制，企業(yè)合作效率難以得到保障，人才的培養(yǎng)缺乏一定的穩(wěn)定性。

二、實(shí)現(xiàn)政校企合作共贏(yíng)的有效對(duì)策

1.強(qiáng)調(diào)政府參與，強(qiáng)化政策支持

（1）政府參與助推校企合作。校企合作是職業(yè)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)的重要方式，因此，政府決不能置身事外。政府要積極對(duì)學(xué)校和企業(yè)宣傳國(guó)家在“產(chǎn)教結(jié)合”方面的政策與精神，增強(qiáng)高職院校與企業(yè)對(duì)校企合作方式的認(rèn)識(shí)程度，力爭(zhēng)雙方在校企合作育人上達(dá)成共識(shí)。政府要本著服務(wù)高校、服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極為高職院校和社會(huì)企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，當(dāng)好“紅娘”，在原來(lái)“人情和關(guān)系”合作的基礎(chǔ)上擴(kuò)大校企合作的范圍，增強(qiáng)校企合作的針對(duì)性，解決校企合作資源不足的問(wèn)題。

（2）政策落地助推校企合作?？茖W(xué)合理的國(guó)家政策是促進(jìn)高職院校與社會(huì)企業(yè)在育人方面實(shí)現(xiàn)校企合作的有效保障。對(duì)于校企合作的學(xué)校建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，政府在政策上要予以支持和提供優(yōu)惠，有效促進(jìn)校企合作的發(fā)展；對(duì)于參與校企合作的學(xué)?？稍谡猩?、資金等方面予以支持；對(duì)于參與校企合作的企業(yè)可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅收銷(xiāo)售等方面予以支持和優(yōu)惠，從而提高校企雙方特別是社會(huì)企業(yè)對(duì)校企合作的積極性，有力促進(jìn)校企合作的研究和發(fā)展。

2.著眼人才培養(yǎng)，促進(jìn)深層合作

（1）多元培訓(xùn)促進(jìn)合作。在原來(lái)校企合作緊緊停留在學(xué)校邀請(qǐng)企業(yè)人員來(lái)校指導(dǎo)與講授的基礎(chǔ)上，學(xué)校和企業(yè)要積極協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)拓多元化的人才培訓(xùn)方式，比如設(shè)備共享、技術(shù)推廣、實(shí)訓(xùn)承包、培訓(xùn)移植、訂單培養(yǎng)等，以多元化的培訓(xùn)方式提高高職學(xué)生參與校企培訓(xùn)的積極性。

（2）實(shí)踐基地提升合作。學(xué)校不僅要在學(xué)校內(nèi)建立基本的實(shí)訓(xùn)基地，有效促進(jìn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐技能的學(xué)做合一，更要與企業(yè)深入合作，在企業(yè)內(nèi)部建立真實(shí)情境的實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生真正感受工作的氛圍，接觸真實(shí)的設(shè)備，從而培養(yǎng)和提升真實(shí)有用的職業(yè)技能和崗位素養(yǎng)。

（3）企業(yè)參與深層合作。針對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才與企業(yè)需求人才之間的落差問(wèn)題，企業(yè)可以參與到學(xué)校的教育教學(xué)課程管理中。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身和社會(huì)需求的人才標(biāo)準(zhǔn)與高職院校達(dá)成共識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、按企業(yè)需求合理開(kāi)發(fā)培養(yǎng)人才的課程與專(zhuān)業(yè)，并積極承擔(dān)人才培養(yǎng)和就業(yè)分流中的部分工作，讓企業(yè)成為高職院校的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)校企合作中真正的深層合作。

3.健全合作法規(guī)，打造穩(wěn)定環(huán)境

（1）法律制度保證穩(wěn)定。政府有關(guān)部門(mén)要依據(jù)憲法和基本法律針對(duì)校企合作的實(shí)際情況制定相關(guān)的法律法規(guī)或行政制度，把校企合作、產(chǎn)教結(jié)合的高職育人納入依法管理的軌道內(nèi)，建立一套較為完善、公平公正科學(xué)合理的校企合作育人的職業(yè)教育新形式，以法律的方式確保雙方合作的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。

（2）規(guī)則明細(xì)確定責(zé)權(quán)。參與校企合作的高職院校和社會(huì)企業(yè)依據(jù)法律在簽訂協(xié)議時(shí)，要對(duì)雙方各自在人才培養(yǎng)中的責(zé)任進(jìn)行細(xì)致研究，明確雙方各自在校企合作中的責(zé)、權(quán)、利，并予以公證處理，讓其具備一定的法律效力，從而避免某一方在合作中的消極怠工或應(yīng)付差事，創(chuàng)建穩(wěn)定的合作育人的職教新環(huán)境。

4.完善管理機(jī)制，合力提升效率

游離于制度之外的工作必然是低效的。針對(duì)校企合作缺乏一定的監(jiān)督和評(píng)測(cè)機(jī)制的問(wèn)題，應(yīng)該由政府牽頭，政校企合力協(xié)商，共同建設(shè)一套科學(xué)合理、便于客觀(guān)監(jiān)督和全面評(píng)價(jià)的校企合作人才培育管理機(jī)制。政府、學(xué)校、企業(yè)三方合力對(duì)學(xué)校和企業(yè)在校企合作中的表現(xiàn)與以及付出的努力、人才培育的結(jié)果進(jìn)行公正公開(kāi)的監(jiān)督和評(píng)測(cè)，以監(jiān)督和評(píng)測(cè)的星級(jí)等級(jí)來(lái)決定政府對(duì)學(xué)校和企業(yè)在合作中的資助與優(yōu)惠程度，從而激發(fā)學(xué)校、企業(yè)產(chǎn)教結(jié)合的積極性和主動(dòng)性，保障校企合作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

總之，校企合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，不能僅僅停留在表面形式上，更不能傾向于急功近利的速成模式上，而要著眼于未來(lái)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，立足學(xué)校和企業(yè)的實(shí)踐舞臺(tái)，務(wù)實(shí)求真，擼起袖子加油干，真正聚力“政校企”，實(shí)現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教結(jié)合的共贏(yíng)未來(lái)。

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