邊鈺淇 彭飛非 朱文娟 黎庭鋒

內(nèi)容摘要：當(dāng)前農(nóng)村人情消費(fèi)之風(fēng)愈演愈烈，對(duì)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)也產(chǎn)生了一定的危害。本文以湖南省武岡市的省級(jí)貧困村A村為例，調(diào)查了該村人情消費(fèi)對(duì)象與事由、人情消費(fèi)心態(tài)、人情消費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)壓力等基本情況，指出精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村人情消費(fèi)異化不但阻礙貧困戶(hù)脫貧，帶來(lái)因“禮”返貧隱憂(yōu)，而且影響精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。對(duì)此，本文從四個(gè)方面提出了相應(yīng)的治理策略，以推動(dòng)農(nóng)村人情消費(fèi)的理性回歸，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧人情消費(fèi)異化因禮返貧

1引言

2015年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)[1]?；邳h中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大部署，湖南省明確提出，到2020年以前，全省51個(gè)國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（貧困縣）、8000個(gè)建檔立卡貧困村、682.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困。

扶貧攻堅(jiān)，既要“開(kāi)源”，更要“節(jié)流”。根據(jù)光明網(wǎng)2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，中國(guó)戶(hù)均人情消費(fèi)支出占家庭總收入的7.9%，農(nóng)村家庭則達(dá)到11.4%；53.2%的受訪(fǎng)者表示，人情消費(fèi)給自己造成了沉重的負(fù)擔(dān)，其中15.6%的人認(rèn)為負(fù)擔(dān)“很重”。當(dāng)前湖南省農(nóng)村地區(qū)“人情消費(fèi)”盛行，以“天價(jià)彩禮”為代表的不良送禮風(fēng)氣若不認(rèn)真研究和引導(dǎo)，很可能對(duì)我省扶貧脫貧工作造成不利影響，甚至帶來(lái)“因禮返貧”隱憂(yōu)。人情消費(fèi)“異化”指送禮由原來(lái)的表達(dá)感情、報(bào)答、關(guān)心和關(guān)懷變成名目繁多且流于形式的利益交換，并給老百姓帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力[2]。我們以湖南省武岡市的省級(jí)貧困村A村為例，調(diào)查該村人情消費(fèi)的基本情況，探究人情消費(fèi)異化的行為邏輯和治理策略，對(duì)于切實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略有著重要意義。

2武岡市A村人情消費(fèi)基本情況調(diào)查

A村位于湖南省武岡市西南部，生產(chǎn)方式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工為主。年人均毛收入約為3500元，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于省級(jí)貧困水平。2018年2月中旬到3月中旬，我們?cè)贏村共抽取了130戶(hù)家庭，對(duì)每戶(hù)家庭中一名符合要求的成員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，總共回收有效問(wèn)卷127份，有效回收率97.7%。受訪(fǎng)者主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（占68.5%），初中及以下文化程度占85.9%，家庭年收入在一萬(wàn)元以下者占94%。我們對(duì)受訪(fǎng)者最近一年以來(lái)的人情消費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)部分村民進(jìn)行了開(kāi)放式訪(fǎng)談，獲得了以下基本信息：

2.1人情消費(fèi)對(duì)象與事由

調(diào)查得知，A村村民年均人情消費(fèi)次數(shù)在7次以上的占到調(diào)查樣本總數(shù)的50%以上，5-6次占35.4%，3-4次占11.8%，且人情消費(fèi)次數(shù)呈遞增趨勢(shì)。如表1所示，A村人情消費(fèi)的對(duì)象不但包括傳統(tǒng)的親屬、同鄉(xiāng)、朋友、鄰居、同學(xué)、同事等，還擴(kuò)大為其它對(duì)象（如村干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等）。基于傳統(tǒng)的婚喪、節(jié)日等事件外，人情往來(lái)也逐漸泛化為建房或喬遷、生日、升學(xué)、找人辦事、探病慰問(wèn)和其他種種事由（表2）。

2.2人情消費(fèi)心態(tài)分析

如圖1所示，村民多數(shù)認(rèn)為現(xiàn)在的人情消費(fèi)是為了面子上好看（86%）、按規(guī)矩辦事（80%）、隨大流不被人說(shuō)閑話(huà)（74%），由此可見(jiàn)人情消費(fèi)最初的為了增進(jìn)感情、互幫互助的淳樸的目的已然變質(zhì)。此外，在問(wèn)到對(duì)名目繁多的人情消費(fèi)是否從內(nèi)心深處支持時(shí)，調(diào)查人群中58%的人持反對(duì)態(tài)度，34%的人對(duì)其又愛(ài)又恨，心情復(fù)雜，只有8%的人認(rèn)為應(yīng)該支持。在隨后的訪(fǎng)談中發(fā)現(xiàn)，有些村民礙于面子不敢投反對(duì)票才選擇了又愛(ài)又恨，可見(jiàn)當(dāng)前畸形的人情消費(fèi)風(fēng)氣已經(jīng)對(duì)農(nóng)戶(hù)心理產(chǎn)生一定影響。

2.3人情消費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)壓力

據(jù)調(diào)查，A村村民年均人情消費(fèi)支出總額在1000元左右。我們從村民訪(fǎng)談中了解到，收入水平較高的家庭的人情支出會(huì)高于平均水平，但經(jīng)濟(jì)水平較差的家庭的人情開(kāi)支也不會(huì)低多少，這是因?yàn)槠湓陔S禮過(guò)程中會(huì)受到金額確定規(guī)則的制約，使得該地區(qū)人情消費(fèi)大致保持在一定的水平上，而且總體上看每年人情消費(fèi)水平在不斷提高。對(duì)于人均年收入才3500左右的A村村民來(lái)說(shuō)，1000元左右的人情消費(fèi)支出就占到總收入的17%以上，反映出人情負(fù)擔(dān)過(guò)重，給村民帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。村民調(diào)查的數(shù)據(jù)也支持了這一結(jié)論：A村調(diào)查對(duì)象中認(rèn)為人情開(kāi)支負(fù)擔(dān)很重的占到一半以上，個(gè)別村民甚至認(rèn)為人情開(kāi)支不堪重負(fù)。

3精準(zhǔn)扶貧背景下A村人情消費(fèi)異化的危害

根據(jù)前面的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，A村村民的人情消費(fèi)發(fā)生了異化，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是人情消費(fèi)的名目越來(lái)越多；二是人情消費(fèi)的范圍正在逐漸擴(kuò)大且周期越來(lái)越短頻率越來(lái)越高；三是人情消費(fèi)的金額不斷攀升，給村民帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力。下面我們從四個(gè)方面來(lái)看人情消費(fèi)異化的危害：

3.1阻礙貧困戶(hù)脫貧

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)克難時(shí)期，黨和國(guó)家正發(fā)動(dòng)一切力量鞏固扶貧的成果，但與此同時(shí)，過(guò)度人情消費(fèi)也悄無(wú)聲息地成為繼病痛和災(zāi)害之外鎖住貧困戶(hù)的又一道枷鎖。在A村的實(shí)地調(diào)研中可明顯察覺(jué)村民承受著人情消費(fèi)異化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和心理的雙重負(fù)擔(dān)，尤其因?yàn)锳村特殊的地理位置導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與外界脫節(jié)，而村內(nèi)人情消費(fèi)水平卻水漲船高的情況，貧困戶(hù)的收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)落后于人情消費(fèi)金額增長(zhǎng)速度，但礙于面子原因村民大多不敢聲露不滿(mǎn)，默默承受著過(guò)度人情消費(fèi)帶來(lái)的負(fù)面影響，這種現(xiàn)象有悖于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的各項(xiàng)思想，更是對(duì)貧困戶(hù)的脫貧造成了極大的阻礙。

3.2滋生因禮返貧隱憂(yōu)

人情消費(fèi)異化在精準(zhǔn)扶貧政策的穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中還可能帶來(lái)返貧問(wèn)題。因“禮”返貧本質(zhì)上是一種生活境地的轉(zhuǎn)變，由具備基礎(chǔ)生存條件和能力轉(zhuǎn)變?yōu)椴痪邆渖婺芰蜅l件的情況，對(duì)于貧困戶(hù)而言這種打擊是巨大的，由于經(jīng)歷多次返貧，他們會(huì)逐漸喪失脫貧的信心，甚至陷入一些盲目的宿命論中，失去對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持，無(wú)疑增加了扶貧的難度；對(duì)國(guó)家而言，由于返貧正不斷蠶食攻堅(jiān)脫貧的成果，相比于單純的貧困問(wèn)題，返貧問(wèn)題顯然更具危害性，無(wú)論是全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)，還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)，返貧問(wèn)題都將是其中一大重點(diǎn)難點(diǎn)。

3.3影響精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人情消費(fèi)的異化使其負(fù)面功能愈加凸顯，以A村為例，當(dāng)?shù)厝饲橄M(fèi)的名目在不斷增多，其頻率也越來(lái)越快，同時(shí)在人情消費(fèi)的貨幣化的轉(zhuǎn)變下， 鄉(xiāng)村人情消費(fèi)的金額在也不斷攀升，家庭中人情消費(fèi)的支出占家庭總支出的比重在大幅上升，在當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧打響攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，人情消費(fèi)的異化對(duì)各項(xiàng)扶貧政策順利落實(shí)的影響也是惡劣的，因其極容易滋生貧困戶(hù)的負(fù)面情緒，若政府部門(mén)不針對(duì)人情消費(fèi)異化的情況加以引導(dǎo)管理，會(huì)引發(fā)貧困戶(hù)對(duì)政府無(wú)作為的不滿(mǎn)，繼而對(duì)各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行消極對(duì)待，不利于精準(zhǔn)扶貧后續(xù)各項(xiàng)工作的推進(jìn)，更阻礙了我國(guó)在2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

十九大報(bào)告中明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，傳承和發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。但人情消費(fèi)的異化扭曲了A村原有的以人情交往作為聯(lián)絡(luò)感情的淳樸關(guān)系，使之轉(zhuǎn)變成充斥著濃厚的功利主義色彩的金錢(qián)關(guān)系，摧殘了A村的社會(huì)文化，盲目攀比、大操大辦的歪風(fēng)更是影響了農(nóng)民正常的生產(chǎn)和生活。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，社會(huì)風(fēng)氣被嚴(yán)重污染，對(duì)農(nóng)村文明建設(shè)造成了極大的阻礙。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義道路強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化自信，而A村人情消費(fèi)的異化顯然正在逐步毀壞其文化根基，更遑論傳承和發(fā)展農(nóng)耕文明。可見(jiàn)為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，首當(dāng)其沖的就是要整治當(dāng)前過(guò)度人情消費(fèi)問(wèn)題。

4精準(zhǔn)扶貧背景下A村人情消費(fèi)異化的應(yīng)對(duì)策略

4.1推進(jìn)村戶(hù)之間溝通互聯(lián)

人情消費(fèi)異化帶來(lái)的直接問(wèn)題就是導(dǎo)致村戶(hù)之間淳樸的交往關(guān)系轉(zhuǎn)變成充斥功利主義色彩的金錢(qián)關(guān)系，因此要扭轉(zhuǎn)人情消費(fèi)異化的局面首先要改變村戶(hù)之間的關(guān)系。相關(guān)政府部門(mén)可根據(jù)村戶(hù)分布劃分區(qū)域，將每個(gè)區(qū)域視作一個(gè)單位進(jìn)行管理并組織各類(lèi)型以促進(jìn)村戶(hù)之間溝通為目的的集體活動(dòng)，具體活動(dòng)的設(shè)計(jì)可參考現(xiàn)代企業(yè)管理中的成功的團(tuán)建活動(dòng)案例，也可咨詢(xún)公共管理方面的專(zhuān)業(yè)人士。在以區(qū)域?yàn)閱挝坏募w活動(dòng)成功組織之后，可將所有區(qū)域整合進(jìn)行更大范圍的集體活動(dòng)，以促進(jìn)村民之間的交往單純化、和諧化。推進(jìn)村戶(hù)之間溝通互聯(lián)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，有賴(lài)于政府相關(guān)部門(mén)的大力支持與促進(jìn)。

4.2加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)氣的引導(dǎo)

農(nóng)村精神文明的建設(shè)有賴(lài)于政府的重視和增強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)及公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村展開(kāi)移風(fēng)易俗的宣傳教育工作，改變農(nóng)村人民已有的腐朽觀念，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民在進(jìn)行人情消費(fèi)時(shí)的攀比心理、功利心理，讓他們意識(shí)到過(guò)度人情消費(fèi)的負(fù)面影響，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立勤儉節(jié)約、文明適度的消費(fèi)觀念，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化中有利的一面來(lái)影響農(nóng)民，將拜金主義、功利主義等錯(cuò)誤的思想觀念從農(nóng)村中剔除，從而扭轉(zhuǎn)不良的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)政府部門(mén)要建立起相關(guān)約束機(jī)制，利用自身的社會(huì)影響力做好表率工作，帶動(dòng)整個(gè)村的精神文明建設(shè)，使家家戶(hù)戶(hù)相互監(jiān)督，共同營(yíng)造和諧淳樸的鄉(xiāng)村氛圍。

4.3加大農(nóng)村的教育投入

要想從根本上解決返貧問(wèn)題，關(guān)鍵是要提高人力資本水平。而對(duì)人力投資中最重要的環(huán)節(jié)是教育，得益于教育，一方面人的知識(shí)、技能和文化水平大幅提高，有了進(jìn)行勞動(dòng)建設(shè)的資本，另一方面，受過(guò)教育的人們可以通過(guò)改變未收教育的人的錯(cuò)誤思想價(jià)值觀念，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升農(nóng)村人民整體的社會(huì)責(zé)任感和工作積極性，貫徹落實(shí)科教興國(guó)的政策。因此加大對(duì)農(nóng)村教育資金的投入是有必要的，尤其是要加強(qiáng)對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施如師資力量和教學(xué)設(shè)備的配置，同時(shí)要吸引社會(huì)各界對(duì)于農(nóng)村教育的關(guān)注，積極主動(dòng)地招募愿投身于農(nóng)村教育建設(shè)當(dāng)中的志愿者。還要通過(guò)引導(dǎo)和實(shí)施一些強(qiáng)制性措施，提高返貧者自我投資意識(shí)和自身人力資本積累的水平，切實(shí)提升農(nóng)村教育水平[3]。

4.4建立健全社會(huì)保障體系

建立健全農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策。農(nóng)村社會(huì)保障制度應(yīng)結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧大背景，對(duì)于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)實(shí)行金額分層的社會(huì)救助，以保證貧困戶(hù)的基本生存需要，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。另外社會(huì)保障待遇的提高會(huì)刺激農(nóng)民的消費(fèi)需求，因此要在農(nóng)村地區(qū)樹(shù)立正確的消費(fèi)支出觀念，尤其是人情消費(fèi)觀念，盡量減少不必要的支出，切斷人為的貧困根源；還要加強(qiáng)反腐倡廉工作，消除官僚主義作風(fēng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村工作方式，切實(shí)推進(jìn)反返貧工作的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

邊鈺琪（1996-），女，江西新余人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院本科，中南大學(xué)公共管理學(xué)院研究生；通訊作者：朱文娟，女，湖南寧鄉(xiāng)人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院講師，主要研究方向?yàn)楣补芾怼?/p>