文 / 王健 劉宇杰
“我確實(shí)沒(méi)有想到還能住上政府給免費(fèi)建設(shè)的新房,現(xiàn)在干啥都方便,變化太大了,這輩子已經(jīng)很知足了?!苯?,在宜川縣秋林鎮(zhèn)太坪村,69歲的貧困戶牟效祖和老伴李瑞花提起搬遷房子的事情,臉上展露出了幸福的笑容,高興的話說(shuō)不完。牟效祖老人接連說(shuō)了幾個(gè)“沒(méi)想到”。他說(shuō)要帶我們?nèi)タ纯匆郧霸谏狡律献〉耐粮G洞。在走了不到半小時(shí)的時(shí)間就看到了幾孔破損的土窯洞。老人說(shuō)他和老伴在窯洞住了幾十年,以前特別擔(dān)心安全問(wèn)題,去年剛搬進(jìn)新房不久就塌了。要是搬不出來(lái),麻煩就大了?,F(xiàn)在住進(jìn)新房,啥都不擔(dān)心了,特別感謝黨的好政策。
去年10月搬進(jìn)位于縣城黃金地段的德馨園安置社區(qū)的英旺鄉(xiāng)龍泉村貧困戶許宏兵,只掏了1萬(wàn)元就住進(jìn)了87平米、兩室一廳一廚一衛(wèi)的樓房,過(guò)上了和城里人一樣的新生活。“這套房按目前的市場(chǎng)價(jià)格算,最起碼值20萬(wàn)元,我只出了1萬(wàn)元,以前哪有這樣的好事?!彼f(shuō)現(xiàn)在住在環(huán)境這么好的房子,干啥都有勁,以后的日子會(huì)越來(lái)越好。
貧困戶牟效祖和許宏兵等的前后變化,得益于宜川縣實(shí)施的易地扶貧搬遷工程。據(jù)了解,自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),該縣堅(jiān)持把移民搬遷作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康的關(guān)鍵之役和重大民生工程,嚴(yán)格按照 “三精”管理要求,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照“實(shí)際、實(shí)用、安全”的原則,多措并舉建房,靈活安置,累計(jì)完成易地扶貧搬遷656戶1752人,避災(zāi)搬遷263戶782人。全縣共建成移民搬遷集中安置點(diǎn)17個(gè),其中回購(gòu)商品房安置點(diǎn)1個(gè)、集中供養(yǎng)安置點(diǎn)6個(gè)(敬老院1個(gè)、幸福院5個(gè))、新建集中安置點(diǎn)10個(gè)。所有集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套全部到位,貧困戶安全住房問(wèn)題有效解決,做到了讓群眾“搬得出、不負(fù)債、生活美”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。
交里鄉(xiāng)蘭河村庭院式易地搬遷安置社區(qū)
丹州王灣村安置點(diǎn)附近建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧基地
縣城德馨園搬遷安置社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全
宜川縣屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,為把易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)成經(jīng)得起群眾和時(shí)代檢驗(yàn)的德政工程和惠民工程,縣移民辦在搬遷過(guò)程聚集關(guān)鍵要素,統(tǒng)籌推進(jìn)安置社區(qū)建設(shè),形成了顯著的特色。
堅(jiān)持群眾主體。在搬遷過(guò)程中,從搬遷對(duì)象認(rèn)定、安置點(diǎn)選址、戶型選擇到施工人員確定,讓貧困群眾全程參與、自主選擇。同時(shí),在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定了進(jìn)縣城、進(jìn)社區(qū)中心村、進(jìn)敬老院、幸福院和分散安置5種安置方式,有效滿足了不同類型貧困群眾的住房需求。
嚴(yán)把政策紅線。在建房過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行“人均住房面積不超過(guò)25平米、人均自籌不超過(guò)2500元,戶均不超過(guò)1萬(wàn)元”的政策紅線,確保了貧困群眾“搬遷不舉債,脫貧有保障”。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。在搬遷過(guò)程中,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、宅基地騰退等工作,做到“同步規(guī)劃、一并實(shí)施”,不僅改善了貧困群眾住房條件,而且提升了農(nóng)村基礎(chǔ)保障水平,從而達(dá)到“挪窮窩、斷窮根、換新業(yè)、住新居”的目的,實(shí)現(xiàn)貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧,并能逐步致富”。
強(qiáng)化資金保障。始終把用好資金作為推進(jìn)移民搬遷工程建設(shè)的關(guān)鍵核心,成立了易地扶貧搬遷融資平臺(tái),實(shí)行了資金“物理隔離、封閉運(yùn)行”,進(jìn)一步規(guī)范了資金撥付程序,及時(shí)按工程進(jìn)度撥付資金,有效保障了工程進(jìn)度和資金安全。