省人大常委會黨組副書記、副主任 王 良

同志們：

今天是第五個(gè)國家憲法日。經(jīng)請示省委和家義同志同意，我們舉行這次座談會，主要是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述和黨的十九大精神，進(jìn)一步深化對憲法重要地位和新修改憲法的重要意義的認(rèn)識和把握，進(jìn)一步深化以憲法為核心的法治宣傳教育，進(jìn)一步堅(jiān)定憲法自信、強(qiáng)化憲法意識、弘揚(yáng)憲法精神，不斷把憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作引向深入，推動憲法在我省的全面貫徹實(shí)施。剛才，省監(jiān)委、法院、檢察院、省人大常委會法工委、司法廳和山東大學(xué)的同志結(jié)合工作實(shí)際，從不同角度談了對憲法精神、憲法修正案以及憲法有關(guān)重大理論和實(shí)踐問題的認(rèn)識，提出了下一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施憲法的具體思路和工作考慮，講得都很好，體現(xiàn)了高度的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深受教育和啟發(fā)。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，進(jìn)一步做好憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，講以下幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的自覺性和堅(jiān)定性

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是全面依法治國的總依據(jù)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。之后，根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大于1988年、1993年、1999年、2004年，先后4次對1982年憲法即我國現(xiàn)行憲法的個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修改。4次憲法修改體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果。自2004年修改以來，黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大在新的歷史起點(diǎn)上對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作出了重大戰(zhàn)略部署，提出一系列重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，確定了新的奮斗目標(biāo)，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議高票通過并公布施行《中華人民共和國憲法修正案》。修正案的21條內(nèi)容，體現(xiàn)了黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果、制度創(chuàng)新成果，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，調(diào)整充實(shí)了中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，完善了依法治國和憲法實(shí)施舉措，充實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，修改了國家主席任職方面的規(guī)定，增加了有關(guān)監(jiān)察委員會的各項(xiàng)規(guī)定等，這樣更好適應(yīng)了新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐，對于進(jìn)一步加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重大的意義和極其深遠(yuǎn)的影響。

我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭和根本成就，確立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家國體和人民代表大會制度政體，確定了國家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，規(guī)定了社會主義法治原則、民主集中制原則、尊重和保障人權(quán)原則，等等，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益。實(shí)踐充分證明，我國現(xiàn)行憲法有力堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障了人民當(dāng)家作主，推動了社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程，維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，是符合國情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本法治保障。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法宣傳和貫徹實(shí)施。2012年12月4日，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中指出：“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。”“我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平?！秉h的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，并對健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度作出重大部署。習(xí)近平總書記深刻指出：“憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展?！?014年首個(gè)國家憲法日，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要以設(shè)立國家憲法日為契機(jī)，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識，推動全面貫徹實(shí)施憲法，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國中的重大作用”。黨的十九大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”“樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”“任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)”。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案后，黨中央立即下發(fā)意見，對學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法作出部署，表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)依憲治國依憲執(zhí)政的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把加強(qiáng)以憲法為核心的法治宣傳教育和推進(jìn)保障憲法實(shí)施的體制機(jī)制建設(shè)作為法治山東建設(shè)的重要方面，多次研究部署，組織集中學(xué)習(xí)，下發(fā)文件通知，要求全省各級各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移維護(hù)憲法作為根本法的權(quán)威地位，自覺維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，切實(shí)抓好憲法在全省的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。

我們要深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于憲法實(shí)施的重要論述，深刻理解把握黨中央決策部署和省委工作要求，深刻理解把握現(xiàn)行憲法的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識我國憲法是與黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)、改革開放的偉大實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起的，是同我們黨對中國特色社會主義法治道路的艱辛探索一同發(fā)展的；充分認(rèn)識我國憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有顯著優(yōu)勢、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力；充分認(rèn)識貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會進(jìn)步、人民幸福的必然要求。各級要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作安排上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的政治、思想和行動自覺，以務(wù)實(shí)舉措推動憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施不斷走向深入。

二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作重點(diǎn)

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。如何讓文本上的憲法在我省“活起來”“落下去”，充分發(fā)揮國家根本法的作用，是全省各級各部門的共同責(zé)任，地方各級人大及其常委會更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前，深入推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，應(yīng)著重把握好以下5個(gè)方面。

一是牢固確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是黨的十九大確立的我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是這次憲法修正案確立的國家指導(dǎo)思想，這是我國憲法的根本和靈魂。黨的十八大以來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以取得突出成就，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分證明這一重要思想是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、遵循客觀規(guī)律、回應(yīng)人民心聲的科學(xué)行動指南，是凝聚人心、化解矛盾、應(yīng)對挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。我們學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，就要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)一切工作的根本遵循，貫徹落實(shí)到政治和社會生活全過程、各方面，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，引領(lǐng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)不斷邁出新步伐。

二是始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我國憲法把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路、堅(jiān)持正確政治方向”作為重要原則加以固化，以國家根本法的形式明確黨是領(lǐng)導(dǎo)一切工作的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，實(shí)現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一，使我們在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有了根本保證。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定體現(xiàn)黨和人民統(tǒng)一意志的憲法，人民自覺接受憲法確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨自身也在憲法范圍內(nèi)活動，這就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯、政治邏輯和法理邏輯。我們學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，就要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范和工作機(jī)制，對一切弱化、反對、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的言論和做法旗幟鮮明予以批駁和糾正，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本性問題上始終態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定。

三是確保憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的全面貫徹。我國憲法同一些外國憲法相比較，一大特色就是明確規(guī)定了國家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，使黨的基本理論、基本路線、基本方略在憲法中都有體現(xiàn)，這是我國憲法能夠推動國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要原因。這次憲法修正案調(diào)整充實(shí)了中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，有利于引領(lǐng)全黨全國人民把握規(guī)律、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。我們學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，就要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把山東發(fā)展放到全國大局中來審視，與憲法確定的國家發(fā)展目標(biāo)對表銜接，牢牢把握“兩個(gè)走在前列，一個(gè)全面開創(chuàng)”的總要求，緊緊圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、建設(shè)海洋強(qiáng)省、加快軍民融合發(fā)展、打造對外開放新高地、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出山東貢獻(xiàn)。

四是支持和保證人民當(dāng)家作主。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。國家一切權(quán)力屬于人民。我們學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，就要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把憲法確立的國家政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，通過各種渠道、途徑和形式，保證人民管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各方面、各層級的工作中，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展中，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。

在我國，由于歷史的原因，不少人對憲法的認(rèn)識不夠深入，感覺憲法高高在上，內(nèi)容太抽象，離現(xiàn)實(shí)生活比較遠(yuǎn)。實(shí)際上，憲法與每個(gè)人都息息相關(guān)，通過規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，直接引導(dǎo)和規(guī)范著公民的日常生活。就基本權(quán)利來說，憲法賦予了公民平等權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，批評和建議、申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，勞動的權(quán)利和義務(wù)，受教育的權(quán)利和義務(wù)等；特定人的權(quán)利方面，有保障婦女的權(quán)利，保障退休人員和烈軍屬的權(quán)利，保護(hù)婚姻、家庭、母親和兒童，關(guān)懷青少年的成長，保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益，等等。就公民的基本義務(wù)來說，包括維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德，維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益，保衛(wèi)祖國、依法服兵役，依法納稅等。通過這些規(guī)定，憲法使得我國人民享有的民主，不僅有完整的制度程序，而且有豐富的參與實(shí)踐，不僅有選舉、投票的民主形式，也有決策之前進(jìn)行充分協(xié)商的民主形式，不僅有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，并且確定了權(quán)利和義務(wù)的平等性、權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)性、權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性，直接影響到公民社會生活實(shí)踐的方方面面，確確實(shí)實(shí)是公民權(quán)利的根本保障書。因此，在憲法宣傳教育和貫徹實(shí)施中，我們既要強(qiáng)調(diào)“國家”意義上的憲法，也要強(qiáng)調(diào)“公民”意義上的憲法，將抽象的憲法原則和精神與具體的人和事結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立憲法不僅是政治性規(guī)范，也是公民的生活規(guī)范的意識，使憲法更好地從書面文字走向現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系的調(diào)整，真正樹立起憲法權(quán)威。

五是在憲法統(tǒng)領(lǐng)下持續(xù)推進(jìn)法治山東建設(shè)。我國憲法確立了社會主義法治的基本原則，明確規(guī)定了中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。我們學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，就要把憲法作為推進(jìn)全面依法治國和法治山東建設(shè)的根本依據(jù)，堅(jiān)持貫徹實(shí)施憲法與法治山東建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，把全省各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。要深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的意見，實(shí)施2016—2020年依法治省規(guī)劃，在全社會深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動，推動憲法精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者；堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持各級人大及其常委會依法行使憲法法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮人大在推進(jìn)憲法實(shí)施中的重要作用；深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力，確保2020年基本建成法治政府；積極推進(jìn)司法體制改革，完善司法責(zé)任制，增強(qiáng)司法工作透明度，維護(hù)社會公平正義；深入開展多層次多領(lǐng)域依法治理，深化平安山東建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，全面提升法治山東建設(shè)水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)對憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作。各級各部門要將其擺上重要議事日程，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，切實(shí)抓出好的效果。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將憲法學(xué)習(xí)宣傳教育納入“七五”普法工作重要內(nèi)容，作為首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，經(jīng)常性組織黨政機(jī)關(guān)工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)憲法，督促廣大黨員干部原原本本、逐章逐條學(xué)憲法，真正吃透憲法精神、憲法原則、憲法規(guī)定。要落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化正面宣傳，把憲法修改的重大意義、主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)理直氣壯地講清楚，對錯誤思想和不當(dāng)言論要旗幟鮮明、敢于亮劍。各級宣傳、教育、司法行政等部門要結(jié)合各自職能，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮各級人大及其常委會在保證憲法實(shí)施中的重要作用，堅(jiān)持把憲法原則和精神融入到人大行使各項(xiàng)職權(quán)的全過程，貫穿于開展工作的各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到發(fā)揮作用的各方面，扎實(shí)推動憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。

要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把憲法法律教育納入黨員干部學(xué)習(xí)教育體系。各級人大、政府、監(jiān)委、法院、檢察院等國家機(jī)關(guān)更要把學(xué)習(xí)憲法作為履行職責(zé)的基本功和必修課，真正使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，切實(shí)做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺先學(xué)一步、學(xué)深一層，熟知憲法文本，提高憲法意識，筑牢法治信仰，切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

要加大社會普法宣傳力度，豐富憲法宣傳教育形式，不斷創(chuàng)新宣傳教育的理念、載體、方式方法，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體平臺等媒介，通過靈活多樣的手段、喜聞樂見的語言、鮮活生動的事例，讓憲法宣傳更有力度、更有深度、更有溫度。要把宏大敘事和具象表達(dá)結(jié)合起來，以案說法，以例釋法，講好中國憲法故事，提升憲法宣傳的互動性和參與度，使廣大人民群眾真正認(rèn)識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，更是保障公民權(quán)利的法律武器，在全社會推動形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍，真正使憲法法律家喻戶曉、深入人心。

同志們，憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。我們要按照中央部署要求和省委工作安排，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，推動憲法實(shí)施真正成為全體人民的自覺行動，更好發(fā)揮憲法作為國家根本法的引領(lǐng)、規(guī)范、推動、保障作用，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出積極貢獻(xiàn)。