□時 波

11月21日，德州市十八屆人大常委會第十六次會議舉行聯(lián)組會議，對德州市獲得地方立法權(quán)后出臺的首部實體性法規(guī)——《德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施情況進(jìn)行專題詢問。聯(lián)組會上，常委會委員和列席會議的省、市人大代表組成“考官團(tuán)”，直擊民生熱點，向城管、交警、規(guī)劃、交通等部門主要負(fù)責(zé)人提出了一系列群眾普遍關(guān)注的問題。

問前做足功課 梳理民生關(guān)切

專題詢問該問什么、怎么問？為此，德州市人大常委會進(jìn)行了多次研究討論?！敖衲?月，《德州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的正式施行，為城市管理者提供了明確依據(jù)，也取得了明顯效果。但由于條例實施時間較短，尚存在一定不足，尤其是在涉及群眾關(guān)注的熱點難點問題上，仍需各方共同努力?；谶@樣的考慮，我們把它作為本屆常委會首次專題詢問的議題，就是希望通過群策群力，讓城市管理更精準(zhǔn)、讓市民生活更舒心?！笔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅侮愯逼秸f。

為了問出實效、不走過場，10月下旬，市人大常委會由主任、副主任帶隊，組成了5個執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的縣市區(qū)進(jìn)行了全覆蓋式的執(zhí)法檢查，梳理出群眾關(guān)注度較高的16個問題，力求使專題詢問問到點上。

詢問開門見山 應(yīng)詢務(wù)實誠懇

詢問采用一問一答的方式進(jìn)行，常委會委員和列席代表圍繞城市小廣告整治、破解停車難題、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等民生熱點問題展開深度詢問。

“小廣告是城市‘牛皮癬’，條例對戶外廣告尤其是垃圾廣告進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，但在城市的小街小巷、樓宇樓道，辦證、刻章、貸款等小廣告還屢見不鮮。請問城管部門將采取哪些措施遏制這類問題？”王立軍委員發(fā)問。市城市管理執(zhí)法局局長孫九鵬坦言，整治城市“牛皮癬”是一項長期而艱巨的工作，稍有松懈就會反彈?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，完善整治工作各項運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度，更加注重部門協(xié)作配合，疏堵結(jié)合清除管理盲區(qū)，堅決做好小廣告清理整治工作?！?/p>

詢問現(xiàn)場，多位委員圍繞有車難停問題展開提問。馬紹省委員針對如何緩解城市交通擁堵問題向公安交警支隊政委張書棟發(fā)問。在得到答復(fù)后，鄭永華委員追問道：“條例對城鎮(zhèn)道路施劃停車泊位和停車管理作了規(guī)范，但檢查中發(fā)現(xiàn)，中心城區(qū)‘停車難、停車亂’問題依然突出，請問公安交警部門將采取哪些舉措加以解決？”“我們將盡快出臺管理辦法，進(jìn)一步挖掘停車資源，優(yōu)化停車空間布局，逐步解決市區(qū)停車難題?！睆垥鴹澅硎?，交警部門將積極鼓勵倡導(dǎo)有條件的單位面向社會開放內(nèi)部停車位；對實行政府定價和指導(dǎo)價的停車場，制定差別化收費標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整停車位數(shù)量，最大限度滿足群眾停車需求。

“當(dāng)前，便民市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套設(shè)施配建不足、布局不合理問題日益突出，給群眾生活造成極大不便，請問規(guī)劃部門將如何解決？”蔡朝貴委員直擊城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足問題?！拔覀円褜⒈忝袷袌鲆?guī)劃納入規(guī)劃編制及規(guī)劃管理，確保做到每個居住區(qū)設(shè)置有不少于兩處便民商業(yè)用地，每個小區(qū)設(shè)置一處便民超市，方便群眾生活。”市規(guī)劃局局長許健回答。潘建委員隨后就流動攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行追問，孫九鵬補(bǔ)充道：“我們將按照‘能設(shè)則設(shè)、科學(xué)布局、合理規(guī)劃、規(guī)范管理’的原則，設(shè)立攤點便民疏導(dǎo)區(qū)，引導(dǎo)流動攤販規(guī)范經(jīng)營。同時，繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法管理，堅決取締占道經(jīng)營行為?！?/p>

詢問不止于問 更要跟蹤問效

專題詢問始于問，卻不止于答?！皩ｎ}詢問是針對特定問題組織的詢問，詢問的主題更加集中，監(jiān)督更有針對性，推動有關(guān)部門改進(jìn)工作的力度更大。”陳璞平表示，專題詢問結(jié)束后，市人大常委會將對詢問情況進(jìn)行梳理歸納，對需要解決的問題提出辦理意見，交由市政府及有關(guān)部門研究辦理。同時相關(guān)委室加強(qiáng)跟蹤督辦，抓好總結(jié)評估，確保專題詢問問出實效?！皩Υ蠹姨岢龅膯栴}，市政府將以‘聞過則喜’的態(tài)度，立說立行、馬上就辦，全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作邁上新臺階，為人民群眾打造更加優(yōu)良的人居環(huán)境?！钡轮菔懈笔虚L范宇新在表態(tài)發(fā)言中如是說。