邰玉梅

摘要：文章主要闡述了通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在公司財(cái)務(wù)管理中的作用，指出通信企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，積極探索建立科學(xué)高效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，從而確保通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：移動(dòng)公司 內(nèi)部審計(jì) 財(cái)務(wù)管理

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育與成熟，包括移動(dòng)公司在內(nèi)的通信企業(yè)面臨著愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這就需要通信企業(yè)加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)管理中的重要性，通過(guò)建立起完善的財(cái)務(wù)管理體系，保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)，為企業(yè)提供更多有效的決策依據(jù)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，以保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存并發(fā)展。

一、內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)管理中的作用

（一）增強(qiáng)信息的真實(shí)性內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)部門，對(duì)移動(dòng)公司各部門所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)行為財(cái)務(wù)信息失真，從而有效地推進(jìn)移動(dòng)公司能夠嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行財(cái)務(wù)管理，提升本公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，保證移動(dòng)公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確完整性?？梢哉f(shuō)，高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)能夠使移動(dòng)公司管理層對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠全面及時(shí)的了解，從而做出科學(xué)的決策；近年來(lái)，通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在一定程度上，成本的高低決定著通信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。內(nèi)部審計(jì)能夠保證移動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性，在客觀反映移動(dòng)公司成本費(fèi)用使用情況上為移動(dòng)公司提供保障。在成本控制上，移動(dòng)公司實(shí)施內(nèi)部審計(jì)有利于控制好公司經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，避免各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)信息失真，保障移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（二）有利于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)作為移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理中的有效約束機(jī)制，對(duì)于公司財(cái)務(wù)控制與管理漏洞的堵塞有著重要的作用。內(nèi)部審計(jì)對(duì)移動(dòng)公司各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)實(shí)施前中后的整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督，促使移動(dòng)公司各個(gè)部門嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律和公司各項(xiàng)制度從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為。內(nèi)部審計(jì)對(duì)移動(dòng)公司各個(gè)部門在財(cái)務(wù)管理上形成有效的監(jiān)督和約束，把一些違紀(jì)違法行為消除在萌芽狀態(tài)，從而營(yíng)造出良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，構(gòu)建起公司正常的財(cái)務(wù)管理秩序。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)移動(dòng)公司財(cái)務(wù)制度的建立與執(zhí)行、財(cái)務(wù)部門的責(zé)權(quán)利落實(shí)、移動(dòng)公司財(cái)務(wù)收支的檢查，以及對(duì)公司財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)實(shí)質(zhì)性的測(cè)試，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)移動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，從而優(yōu)化移動(dòng)公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，推動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、機(jī)制化建設(shè)，打造出移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理相互制約、責(zé)權(quán)利明確的管控體系，使得移動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效運(yùn)行?？梢哉f(shuō)，內(nèi)部審計(jì)在移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理控制建設(shè)中有著顯著的優(yōu)化作用。

（三）有助于提高財(cái)務(wù)管理水平移動(dòng)公司內(nèi)部審計(jì)職能不僅僅包括查錯(cuò)防弊、內(nèi)部管理咨詢、還包括對(duì)移動(dòng)公司的經(jīng)營(yíng)決策、投入改造、資金投向等的監(jiān)督。因此，內(nèi)部審計(jì)在移動(dòng)公司各個(gè)經(jīng)營(yíng)要素和經(jīng)濟(jì)行為的科學(xué)決策、財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)上都展現(xiàn)出顯著的能動(dòng)作用。內(nèi)部審計(jì)能夠是移動(dòng)公司財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)以及財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要的保證。內(nèi)部審計(jì)對(duì)移動(dòng)公司各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違犯移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理制度的行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，避免移動(dòng)公司資產(chǎn)的流失，確保移動(dòng)公司財(cái)產(chǎn)的完整性；內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)移動(dòng)公司成本費(fèi)用的核實(shí)和監(jiān)督，能夠及時(shí)查找出問(wèn)題和漏洞，幫助管理層避免決策失誤，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化；內(nèi)部審計(jì)還通過(guò)對(duì)移動(dòng)公司所從事的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行信息核實(shí)，核對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息的真實(shí)性，從而提升移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理的預(yù)警能力，增強(qiáng)移動(dòng)公司抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、內(nèi)部審計(jì)科學(xué)實(shí)施的策略

（一）提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理模式主要表現(xiàn)為接受董事會(huì)或董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，接受公司經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo)，接受董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的雙重領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部審計(jì)既能對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)又代表經(jīng)營(yíng)層對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)控，效果好于其他兩種形式。無(wú)論是執(zhí)行何種審計(jì)，關(guān)鍵在于必須具有獨(dú)立性，因此保持單位內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，首先要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位應(yīng)超然獨(dú)立于企業(yè)的其他管理部門。通信企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所隸屬的管理層次越高。獨(dú)立性就越大。在建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、選拔內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置與聘用，從審計(jì)基礎(chǔ)上給內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)造優(yōu)越的工作條件和工作支持，吸引優(yōu)秀人才從事內(nèi)部審計(jì)工作，從人員上為內(nèi)部審計(jì)的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。在尚不具備設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè)，可實(shí)行總審計(jì)師制度，負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)工作的溝通和協(xié)調(diào)，確保審計(jì)信息及時(shí)傳遞給企業(yè)最高管理當(dāng)局，確保內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)揮。

（二）健全管理體系通信企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在《審計(jì)法》的指導(dǎo)下，制定出適合移動(dòng)通信公司自身實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)。使法規(guī)真正做到與移動(dòng)公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，要明確移動(dòng)公司內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)、地位和從屬關(guān)系，保證內(nèi)部審計(jì)在移動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理中的合法身份。使公司內(nèi)部審計(jì)工作有法可依，建立健全移動(dòng)公司內(nèi)部審計(jì)制度，使審計(jì)人員在審計(jì)工作中能夠有法可依；移動(dòng)公司要做好自身內(nèi)部審計(jì)機(jī)制工作建設(shè)，要強(qiáng)化審計(jì)人員思想覺(jué)悟，培養(yǎng)其擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，堅(jiān)決杜絕徇私枉法現(xiàn)象。

（三）拓寬審計(jì)領(lǐng)域移動(dòng)公司良好的財(cái)務(wù)管理要求內(nèi)部審計(jì)不能僅停留在以真實(shí)性、合法性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)層面上，要關(guān)注內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，真正在管理+效益上下功夫。內(nèi)部審計(jì)必須尋找新的亮點(diǎn)，向更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)展，如開(kāi)展管理審計(jì)，向管理要效益，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。挖掘企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等?？傊瑧?yīng)從多層次、多角度構(gòu)建一個(gè)縱橫交錯(cuò)的嚴(yán)密的內(nèi)部審計(jì)網(wǎng)絡(luò)。真正起到審計(jì)監(jiān)督、防范和服務(wù)的作用。

（四）建立健全審計(jì)機(jī)構(gòu)移動(dòng)公司財(cái)務(wù)部門要會(huì)同其他企業(yè)成立審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)，更新觀念。完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)設(shè)立方式，改變過(guò)去我國(guó)內(nèi)部審計(jì)主要采取行政管理手段方式，取消用行政命令要求企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；要借鑒國(guó)外發(fā)展內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督指導(dǎo)工作要轉(zhuǎn)變方式方法，建立內(nèi)部審計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)。具體內(nèi)容包括建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度，組織內(nèi)部審計(jì)師的培訓(xùn)和后續(xù)教育，加強(qiáng)與國(guó)際內(nèi)部協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)交流，實(shí)行內(nèi)部審計(jì)工作達(dá)標(biāo)考核辦法。同時(shí)移動(dòng)通信企業(yè)應(yīng)更新觀念，重新認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)職能，使其發(fā)揮最大效用。

（五）提高審計(jì)素質(zhì)狠抓審計(jì)人員能力建設(shè)，不斷提升審計(jì)人員綜合能力素質(zhì)。移動(dòng)通信企業(yè)要高度重視內(nèi)部審計(jì)人員的理論學(xué)習(xí)，提高他們的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治定力；遵守政治紀(jì)律，不斷提高審計(jì)人員的政治意識(shí)；注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技能，鼓勵(lì)和支持審計(jì)人員參加業(yè)余培訓(xùn)、進(jìn)修和在職學(xué)習(xí)，提升審計(jì)隊(duì)伍的整體水平；注重廉政建設(shè)，提升廉潔形象。倡導(dǎo)廉政教育，規(guī)范廉政行為，完善廉政制度，加強(qiáng)對(duì)審前、審中、審后的全過(guò)程監(jiān)督，打造廉潔自律的審計(jì)隊(duì)伍；注重責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善績(jī)效考核措施，明確工作責(zé)任，增強(qiáng)全員落實(shí)工作任務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，不斷推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展；認(rèn)真推行內(nèi)部審計(jì)人員持證上崗制度和繼續(xù)教育制度，積極探索建立注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師制度。

（六）推進(jìn)信息審計(jì)數(shù)字化信息時(shí)代，移動(dòng)公司審計(jì)部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，緊跟社會(huì)潮流，引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化信息技術(shù)，提高工作效率。避免因人為因素而帶來(lái)的工作失誤；審計(jì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代化的信息技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，建構(gòu)審計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)，提升審計(jì)效率。

綜上所述，移動(dòng)通信公司要高度重視內(nèi)部審計(jì)工作，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制過(guò)程中的重要作用，積極探索建立科學(xué)高效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，從而確保通信企業(yè)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。