王丹 史國(guó)雄 于佳雪 申夏夏 李志鋼
摘要:網(wǎng)約車是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的簡(jiǎn)稱。2016年5月31日,教育部、國(guó)家語委在京發(fā)布《中國(guó)語言生活狀況報(bào)告(2016)》。“網(wǎng)約車”入選十大新詞。2016年11月1日,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式施行。本文主要對(duì)遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)遼寧省“網(wǎng)約車”使用過程中出現(xiàn)的問題給予對(duì)策,調(diào)查采用科學(xué)的抽樣方案,綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法,結(jié)合宏觀社會(huì)背景與微觀數(shù)據(jù)分析,從“網(wǎng)約車”消費(fèi)者出發(fā),分析誚費(fèi)者對(duì)影響全國(guó)“網(wǎng)約車”市場(chǎng)的滿意度以及網(wǎng)約車平臺(tái)信息化建設(shè)程度。
關(guān)鍵詞:遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)現(xiàn)狀 “網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化 潛力與發(fā)展
一、遼寧省“網(wǎng)約車”市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,人們生活節(jié)奏加快,“互聯(lián)網(wǎng)約車”這個(gè)新方式進(jìn)入到了百姓的日常生活。在給人們生活帶來方便的同時(shí),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但凡事都有兩面性,網(wǎng)約車在發(fā)展的過程中也存在一些問題,一直飽受質(zhì)疑和爭(zhēng)議。2016年交通部聯(lián)合公安部等7個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,明確給予網(wǎng)約車合法身份,將此類車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,并對(duì)諸如私家車準(zhǔn)入門檻、管理權(quán)限等細(xì)節(jié)做出規(guī)定。無論如何,網(wǎng)約車作為分享經(jīng)濟(jì)的重要模式,其未來發(fā)展對(duì)民眾出行乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生深刻影響。
一是發(fā)展規(guī)模不斷壯大。2012年3月,“搖搖招車”正式上線,在之后4年多的時(shí)間里,滴滴打車、UBER(優(yōu)步)、易到用車、神州專車等網(wǎng)絡(luò)約車軟件相繼在全國(guó)各大城市出現(xiàn),民眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約車的人數(shù)迅速增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,中國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)用戶乘客數(shù)量總計(jì)接近4億人次。2016年以來,網(wǎng)絡(luò)約車訂單日成交量已超過1000萬單以上,全國(guó)有超過400個(gè)城市開通專車服務(wù)。
二是對(duì)網(wǎng)約車的需求越來越大。網(wǎng)約車在中國(guó)迅速火熱起來,一方面是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的推動(dòng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“分享經(jīng)濟(jì)”的迅速發(fā)展,另一方面也是市場(chǎng)的確存在著巨大的需求。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示:2016年上半年,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車用戶規(guī)模為1.59億人,在網(wǎng)民中占比22.3%:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車類用戶規(guī)模為1.22億人,在網(wǎng)民中占比17.2%。
三是網(wǎng)約車的可靠性和安全性。網(wǎng)約車發(fā)展越來越迅速,不僅為人民提供方便,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是有很多不法之徒看中了網(wǎng)約車的商機(jī),利用網(wǎng)約車欺騙消費(fèi)者。例如,司機(jī)會(huì)擅自繞路加費(fèi),還有在高峰期不加價(jià)不接單的現(xiàn)象。
四是關(guān)于網(wǎng)約車與巡游出租車協(xié)調(diào)發(fā)展問題。作為新生事物,“網(wǎng)約車”給人們帶來前所未有便利的同時(shí),也在發(fā)展成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)并對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來了沖擊。但網(wǎng)約車與出租車二者之間并不是純競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,事實(shí)上都是一種出行方式,二者未來應(yīng)實(shí)行差異化經(jīng)營(yíng)逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
二、遼寧省“網(wǎng)約車”使用過程中呈現(xiàn)的問題
(一)消費(fèi)者普遍對(duì)于“網(wǎng)約車”新政不夠了解
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車的新政不夠了解甚至不知道網(wǎng)約車新政,說明網(wǎng)約車新政雖然推出了,但推廣程度不夠大。消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)約車的政策關(guān)注度低,了解少,從側(cè)面說明網(wǎng)約車的新政宣傳力度不夠,以致于消費(fèi)者不了解新政。
(二)消費(fèi)者對(duì)于“網(wǎng)約車”更注重價(jià)格與便捷程度
近年來,隨著人們生活方式的改變,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有所變化,價(jià)格是消費(fèi)者關(guān)注的最重要的問題。在調(diào)查中,有超過五成的消費(fèi)者選擇網(wǎng)約車的原因是因?yàn)榫W(wǎng)約車的價(jià)格比較優(yōu)惠。另一方面,隨著人們的生活節(jié)奏越來越快,消費(fèi)者也渴望有更加便捷的出行方式。在調(diào)查中,有超七成的消費(fèi)者選擇網(wǎng)約車的原因是節(jié)約時(shí)間,可預(yù)約。
(三)“網(wǎng)約車諦場(chǎng)未充分開發(fā),仍有很大提升空間
大部分網(wǎng)約車市場(chǎng)仍集中在北上廣深及一線城市,二線城市中只有一些較發(fā)達(dá)城區(qū)的網(wǎng)約車使用頻率較高,我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),在三線城市及四線城市中網(wǎng)約車市場(chǎng)并沒有很完善,由此可見網(wǎng)約車市場(chǎng)還未充分開發(fā),仍有很大空間。
(四)“網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化建設(shè)有待提高
1.網(wǎng)約車普及推廣力度還需加大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有一成的消費(fèi)者在出行時(shí)會(huì)選擇網(wǎng)約車,而選擇網(wǎng)約車的消費(fèi)者超過七成會(huì)選擇滴滴出行的平臺(tái)來預(yù)約車,對(duì)于其他的網(wǎng)約車平臺(tái),消費(fèi)者大多數(shù)都不了解,甚至沒有聽說過。想讓網(wǎng)約車市場(chǎng)發(fā)展壯大起來,仍需加大網(wǎng)約車平臺(tái)的推廣。
2.消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的信任度較低。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有55.08%的人認(rèn)為網(wǎng)約車不夠安全可靠。網(wǎng)約車發(fā)展越來越壯大,隨之而來的負(fù)面消息也越來越多,比如網(wǎng)約車劫持事件等。要想大力推廣普及網(wǎng)約車,應(yīng)先建設(shè)消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)的信任。
3.“網(wǎng)約車”平臺(tái)信息化的潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展挑戰(zhàn)。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車的潛在優(yōu)勢(shì)與發(fā)展挑戰(zhàn)是十分鮮明的,潛在優(yōu)勢(shì)中74.33%的消費(fèi)者認(rèn)為網(wǎng)約車方便快捷,能自愿挑選更加舒適的乘車環(huán)境,這是消費(fèi)者們認(rèn)為網(wǎng)約車的最大優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)網(wǎng)約車信息化我們需要發(fā)覺更多的潛在優(yōu)勢(shì),并且要直面發(fā)展挑戰(zhàn),不斷改進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式,加強(qiáng)監(jiān)管等。
三、遼寧省“網(wǎng)約車”未來發(fā)展對(duì)策
(一)統(tǒng)籌規(guī)范監(jiān)管,使網(wǎng)約車健康有序的發(fā)展
1.應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)家立法權(quán)威,《暫行辦法》規(guī)定城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的可以實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。但是《暫行辦法》本身確立的原則是網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)以市場(chǎng)定價(jià)為主、政府指導(dǎo)價(jià)為例外,“網(wǎng)約車新政”也就變成了僅僅停留在國(guó)家文件上的海市蜃樓。這種情況一旦出現(xiàn),就會(huì)極大地?fù)p害國(guó)家有關(guān)部門的權(quán)威,違背了我國(guó)基本的國(guó)家管理體制,既然《暫行辦法》要求網(wǎng)約車定價(jià)實(shí)施市場(chǎng)定價(jià)為主,地方政府就要尊重國(guó)家立法的方向性選擇。
2.以最大限度方便公眾出行提供的公共產(chǎn)品,因此,地方政府監(jiān)管措施要堅(jiān)持“群眾利益第一”,以方便公眾出行為原則。而不是在網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車之間進(jìn)行取舍或偏愛。
3.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。正式頒布《暫行辦法》中沒有數(shù)量管控。這說明數(shù)量管制并非網(wǎng)約車監(jiān)管的優(yōu)選措施。
(二)政府應(yīng)加大力度宣傳推廣“網(wǎng)約車”新政
對(duì)于國(guó)家頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》這一最新政策,眾多的“網(wǎng)約車”消費(fèi)者對(duì)其了解甚少。政府應(yīng)將政策落實(shí)到每一處,讓眾多的“網(wǎng)約車”消費(fèi)者對(duì)這一最新政策能夠更好、更快的深入了解。政府可以采取線上宣傳和線下宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳與推廣,真正做到新政策人人知,人人知新政策。
(三)網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)提供更能讓消費(fèi)者滿意的多元化服務(wù)
網(wǎng)約車具有隨時(shí)叫車、價(jià)格優(yōu)惠、即時(shí)追蹤車輛位置、線上評(píng)價(jià)等優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮了信息通信技術(shù)的作用,適應(yīng)年青一代的個(gè)性化出行需求。然而網(wǎng)約車的定位不應(yīng)該僅限于此,應(yīng)該提供更加多元化的服務(wù)。
(四)完善“網(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
我國(guó)政府應(yīng)加快促進(jìn)“網(wǎng)約車”行業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)“網(wǎng)約車”行業(yè)整合和價(jià)值的提升,讓“網(wǎng)約車”司機(jī)共享行業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育司機(jī)增收新模式。綜合“網(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)之間的利益分配,做到讓“網(wǎng)約車”司機(jī)勞有所值,杜絕“網(wǎng)約車”平臺(tái)從中抽取大量利益,壓榨“網(wǎng)約車”司機(jī)。完善“網(wǎng)約車啤臺(tái)與“網(wǎng)約車”司機(jī)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障“網(wǎng)約車”司機(jī)應(yīng)得的合法收益,增加“網(wǎng)約車”司機(jī)收入。
(五)以多種形式的優(yōu)惠活動(dòng)提升網(wǎng)約車的使用頻率
由于“網(wǎng)約車”新政的頒發(fā),使得網(wǎng)約車準(zhǔn)入門檻提高,這就使“網(wǎng)約車”的總體成本也隨之升高,必然導(dǎo)致“網(wǎng)約車”價(jià)格的提高?!熬W(wǎng)約車,平臺(tái)應(yīng)該盡力做到讓消費(fèi)者滿意且能夠接受的價(jià)格,可以采取定期發(fā)放優(yōu)惠券、會(huì)員制度等多種形式相結(jié)合的優(yōu)惠活動(dòng);同時(shí),政府應(yīng)該給予一定的政策支持或者經(jīng)濟(jì)扶持,以確?!熬W(wǎng)約車”平臺(tái)與“網(wǎng)約車”消費(fèi)者同時(shí)受益,做到利益最大化,促使“網(wǎng)約車”消費(fèi)者能夠在出行時(shí)更加積極的選擇使用“網(wǎng)約車”。
(六)提高網(wǎng)約車平臺(tái)認(rèn)知與市場(chǎng)份額
對(duì)于任何一個(gè)品牌來說,提高知名度可以吸引眾多的消費(fèi)人群,提高認(rèn)知度可以深挖消費(fèi)群體。認(rèn)知度的提高也是培養(yǎng)品牌忠誠(chéng)度的過程,想提高認(rèn)知度可以從提高忠誠(chéng)度上去落實(shí)的。
消費(fèi)者是否選擇網(wǎng)約車,也深深影響著網(wǎng)約車的市場(chǎng)份額。網(wǎng)約車平臺(tái)不僅要注重宣傳,更應(yīng)該注重網(wǎng)約車在消費(fèi)者心中的分量如何。對(duì)于市場(chǎng)的大多數(shù)商品來說,價(jià)格是一個(gè)非常重要的決定因素,網(wǎng)約車的情況也是如此。歸根結(jié)底,網(wǎng)約車還是要做好服務(wù),同時(shí)政府也要采取相應(yīng)的監(jiān)管措施來保障消費(fèi)者的權(quán)益。