根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)要求，為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金（以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，國務(wù)院決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實(shí)施?！锻ㄖ芬?，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，圍繞建立健全更加公平更可持續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目標(biāo)，堅(jiān)持促進(jìn)公平、明確責(zé)任、統(tǒng)一政策、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，作為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的第一步，均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

近來，一種名叫“消費(fèi)換養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式在西班牙薩拉戈薩省等地推廣。推出該養(yǎng)老模式的公司與商家達(dá)成合作協(xié)議，消費(fèi)者在該公司開設(shè)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶后，每次在合作商家消費(fèi)都能產(chǎn)生相應(yīng)比例的金額存入養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶，賬戶里的資金由專業(yè)保險(xiǎn)公司代為管理，消費(fèi)者每年都能獲得收益以供養(yǎng)老之用。西班牙《拓展報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，這是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一場革命。

日前，《老齡藍(lán)皮書：中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告（2018）》發(fā)布，詳細(xì)分析了新時(shí)代老年人的基本生活狀況。其中指出了老年人面臨的問題“收入水平總體不高，失能問題日益突出，宜居建設(shè)相對(duì)滯后，全民對(duì)老年期生活準(zhǔn)備不足等”，為此，開展互助型養(yǎng)老方式，通過共建、共享、共同管理提升老年人幸福感，成了政府和社會(huì)解決養(yǎng)老問題的良策。

5月31日，銀保監(jiān)會(huì)公布了第一批獲得稅延養(yǎng)老險(xiǎn)經(jīng)營資格的名單，共有12家險(xiǎn)企首批獲得資格。銀保監(jiān)會(huì)表示，其對(duì)保險(xiǎn)公司報(bào)送的開展稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，共有12家保險(xiǎn)公司符合《個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中所列經(jīng)營要求，它們分別是中國人壽、太平洋人壽、平安養(yǎng)老、新華人壽、太平養(yǎng)老、太平人壽、泰康養(yǎng)老、泰康人壽、陽光人壽、中信保誠、中意人壽以及英大人壽。

法國政府為應(yīng)對(duì)老齡化造成的財(cái)政失衡現(xiàn)象，正利用龐大的老年群體對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的迫切需求，發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國老年人對(duì)健康和保險(xiǎn)的投資巨大，在旅游、食品、信息及文化領(lǐng)域的花費(fèi)也占據(jù)其收入的一半以上。法國經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部、社會(huì)團(tuán)結(jié)與衛(wèi)生部共同指出，“與老齡化社會(huì)相關(guān)的新需求將為法國的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展開辟廣闊領(lǐng)域。‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’可創(chuàng)造超過560億歐元的年收入。2020年其市場價(jià)值將超過1300億歐元，創(chuàng)造超過30萬個(gè)就業(yè)崗位。”

5月24日，商務(wù)部外資司司長唐文弘在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，服務(wù)業(yè)要加大開放力度。近期，北京、貴州、重慶、遼寧等地頻出新政，鼓勵(lì)外資進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場。如北京明確鼓勵(lì)外商投資企業(yè)在京設(shè)立營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供多元化養(yǎng)老服務(wù)。貴州提出，全面放開養(yǎng)老市場，放寬外資準(zhǔn)入，并明確享受同等優(yōu)惠政策。遼寧也全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，強(qiáng)調(diào)全面放開醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域。中國政府對(duì)外資進(jìn)入政策逐步放寬，外資進(jìn)入中國養(yǎng)老市場的門檻越來越低。

第八屆海峽兩岸紅十字博愛論壇6月6日在福建廈門舉行。本次論壇以“關(guān)愛長者，為了您的微笑”為主題，聚焦居家養(yǎng)老照護(hù)志愿服務(wù)，100余名來自兩岸紅十字組織的負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、志愿者等參加論壇，就社區(qū)居家養(yǎng)老照護(hù)進(jìn)行理論研討、學(xué)術(shù)交流和成果展示。海峽兩岸紅十字博愛論壇于2011年首次舉辦，論壇關(guān)注民生、聚焦兩岸人道公益，成為兩岸紅十字組織交流合作的重要平臺(tái)。

黑龍江省與南京市等18個(gè)城市共享養(yǎng)老資源，6月7日，黑龍江省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)在伊春市舉行，共300多個(gè)單位、500余人參加會(huì)議。招商推介會(huì)重點(diǎn)突出與廣東省的對(duì)口合作招商、“南病北治”養(yǎng)老示范基地和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)精準(zhǔn)招商，以及智慧社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老康復(fù)輔具、適老化產(chǎn)品用品制造全面招商。會(huì)上，21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集體簽約，涵蓋康養(yǎng)基地建設(shè)、人才培訓(xùn)、智慧養(yǎng)老平臺(tái)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等諸多領(lǐng)域，簽約總額超過23億元。

首單個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)“落滬”，6月7日，太平洋保險(xiǎn)在上海簽發(fā)了全國首張個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)保單，投保客戶為我國首架國產(chǎn)大飛機(jī)C919首飛機(jī)長蔡俊。這意味著個(gè)稅遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策正式落地實(shí)施。中國人壽、泰康養(yǎng)老、新華人壽、平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老也陸續(xù)在上海市場投放相關(guān)產(chǎn)品。

日前，中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛建議，為確保中央調(diào)劑制度順利實(shí)施，應(yīng)加強(qiáng)全國各地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，加強(qiáng)基金預(yù)算編制和審核工作，嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，強(qiáng)化基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和硬約束，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出。其次，要建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放、嚴(yán)格基金管理、基金中央調(diào)劑制度落實(shí)等情況列入省級(jí)政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)措施。同時(shí)，應(yīng)盡快建立全國養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以及待遇查詢系統(tǒng)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)，建立全國共享的中央數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)相關(guān)信息化建設(shè)，及時(shí)掌握和規(guī)范中央調(diào)劑基金和省級(jí)統(tǒng)籌基金收支行為，防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。