朱寶國(guó) 宋麗麗 中石油新疆銷(xiāo)售有限公司博州分公司

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央加大了反腐敗工作力度，取得了舉世矚目的顯著成績(jī)，凝聚了黨心民心。但是反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役，腐敗問(wèn)題有其復(fù)雜性和反復(fù)性，所以當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問(wèn)題、“不嚴(yán)不實(shí)”等問(wèn)題積習(xí)甚深，腐敗的手段也更加隱蔽，腐敗問(wèn)題在一些地方和領(lǐng)域依然多發(fā)。國(guó)有企業(yè)作為黨和國(guó)家重要的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其反腐敗工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。如何做好國(guó)有企業(yè)的反腐敗工作呢? 我認(rèn)為最重要的就是要以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督工作。

一、何為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”?

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具體指什么呢? 一是指黨內(nèi)各種關(guān)系要正常化，要經(jīng)常展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為一種新的常態(tài)；二是指組織處理和黨紀(jì)輕處分要成為大多數(shù)； 三是指對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；四指嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。這幾種形態(tài)的根木目的不是為了處理某些同志，而是為了治病救人，改變以前的要么是“好同志”要么“階下囚”的局面，讓黨員同志真正感到關(guān)心愛(ài)護(hù)，從而對(duì)自己嚴(yán)格要求。

二、如何準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

(1) 從黨的發(fā)展歷程看，懲前毖后、治病救人，這是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來(lái)的規(guī)律。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記總是強(qiáng)調(diào)：“治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后治病救人的方針，區(qū)別情況，對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)有問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，有問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》也規(guī)定“黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則”。

從實(shí)際情況看，雖然黨員干部隊(duì)伍中確實(shí)存在腐敗現(xiàn)象和腐敗問(wèn)題，但這些黨員和這些問(wèn)題相比于黨員隊(duì)伍，只是“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，“水滴”和“大?！钡年P(guān)系，嚴(yán)重問(wèn)題畢竟只占少數(shù)，所以有效把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)黨章中“懲前毖后治病救人”這一方針的遵循，也是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的重要體會(huì)，也是黨在作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，同時(shí)也為我們處理違紀(jì)問(wèn)題提供了理論依據(jù)和工作指導(dǎo)。

(2) 從國(guó)企監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作來(lái)看，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不僅能夠挽救同志，還能減輕腐敗造成的危害。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從宏觀來(lái)看，是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣，科學(xué)有效。每一種形態(tài)都是嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)律的尺子衡量劃分的，覆蓋了每一個(gè)黨組織和全體黨員，涵蓋了所有違紀(jì)問(wèn)題。從微觀來(lái)看，“四種形態(tài)”針對(duì)不同問(wèn)題、各種形態(tài)設(shè)置具體的防線，明確了針對(duì)各種形態(tài)的應(yīng)對(duì)措施，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段，處理措施逐條遞進(jìn)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，把全面從嚴(yán)體現(xiàn)在破紀(jì)之初直至立案審查之后的全過(guò)程。對(duì)于國(guó)有企業(yè)反腐敗工作的指導(dǎo)意義更為深遠(yuǎn)和有效。

三、如何執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)于國(guó)有企業(yè)反腐敗工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。為此，作為紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，理清執(zhí)紀(jì)工作思路和優(yōu)化執(zhí)紀(jì)方式，使紀(jì)律的“高壓線”貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，取得良好時(shí)效。為此，我們一要提高認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和自身的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢干部不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重任，同時(shí)也承擔(dān)著弘揚(yáng)清正廉

明正氣的社會(huì)責(zé)任。一旦國(guó)有企業(yè)發(fā)生重大腐敗問(wèn)題，不僅會(huì)危害企業(yè)發(fā)展，而且會(huì)損害公共利益，影響政府形象。二要提高黨員干部的黨性觀念。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升黨員干部的黨性意識(shí)和組織紀(jì)律意識(shí)，在企業(yè)上下?tīng)I(yíng)造出守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治氛圍。三要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，常態(tài)化地

開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部各層面干部職工的思想交流和討論，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。四要實(shí)行民主管理和班子集體決策制，重視領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部努力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、相互寬容的良好氛圍，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五要建立約談機(jī)制，讓干部職工在紀(jì)律紅線之外止步。六要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察的主體責(zé)任，紀(jì)檢部門(mén)全程參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，緊抓國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題易發(fā)高發(fā)的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，在財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)承攬、物資采購(gòu)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和一把手、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人等“實(shí)權(quán)派”重點(diǎn)人上發(fā)揮紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)的監(jiān)督作用，使經(jīng)營(yíng)管理工作按照不違紀(jì)的流程走，筑牢安全籬笆。七要按照中央八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，使公司可控費(fèi)用得到有效控制。

從諸多國(guó)有企業(yè)發(fā)展軌跡中不難看出，再好的企業(yè)，腐敗占了上風(fēng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)就走向低谷，這充分證明了國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重要性和必要性。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作也將面臨著更多新問(wèn)題和新任務(wù)。在變化面前，我們既要堅(jiān)持原則，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，也要不斷創(chuàng)新進(jìn)取，改進(jìn)工作方式方法，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，為國(guó)家、為企業(yè)、為職工交出一份令人滿意的紀(jì)檢工作答卷。