王志遠 祁占勇

摘要：職業(yè)教育制度作為全社會成員必須遵守的職業(yè)教育活動規(guī)范體系，約束著職業(yè)教育的發(fā)展。采用共詞可視化分析方法研究我國職業(yè)教育制度，研究表明，我國職業(yè)教育制度研究熱點主要集中在企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的制度研究、比較職業(yè)教育制度研究、高等職業(yè)教育學位制度研究、現代職業(yè)教育體系建構的制度配置研究、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的制度建設研究、職業(yè)教育考試制度改革研究、校企合作視域下職業(yè)教育制度設計研究等七個領域。展望未來，我國職業(yè)教育制度研究還需在學分銀行制度、職業(yè)教育投資制度、本科層次職業(yè)教育制度、職業(yè)教育質量評價制度、職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度研究等方面不斷加強。

關鍵詞：職業(yè)教育制度；研究熱點；知識圖譜；共詞可視化

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2018）08-0010-07

職業(yè)教育制度作為全社會成員必須遵守的職業(yè)教育活動規(guī)范體系，是溝通各種職業(yè)教育機構之間及其內部各種關系的橋梁，對于提高技術技能型人才培養(yǎng)質量發(fā)揮著重要作用，規(guī)范著職業(yè)教育的發(fā)展[1]。加強職業(yè)教育制度的研究，不僅有利于職業(yè)教育更好地適應經濟“新常態(tài)”發(fā)展與回應“中國制造2025”現實訴求，而且對于加快現代職業(yè)教育體系的建設，破解我國職業(yè)教育發(fā)展面臨的現實與潛在困境具有一定的理論意義與實用價值。

當前，大多數研究主要采用傳統(tǒng)文獻研究方法，對改革開放以來職業(yè)教育制度的研究前沿問題進行歸納與總結?；诖?，文章選用文獻計量的知識圖譜分析原理和方法，通過共詞可視化分析，對改革開放以來我國職業(yè)教育制度研究的期刊文獻進行解析，分析我國職業(yè)教育制度研究的現狀，把握我國職業(yè)教育制度研究的發(fā)展趨勢，以期為我國職業(yè)教育制度設計與研究提供參考。

一、資料來源與研究方法

（一）資料來源

研究以“中國知網”為資料來源，選定“高級檢索”，文獻類型為“期刊”， 選擇“篇名”為檢索條件，檢索內容為“職業(yè)教育”并含“制度”，期刊年限為“1979—2017年”，期刊類別為“全部期刊”，共獲得相關文獻697篇（檢索時間為2018年4月9日）。同時，對檢索到的文獻進行研究性甄別與篩選，去除專訪、學術通知等非研究型文獻50篇，共得到647篇有效文章。

（二）研究工具

研究工具選擇Bicomb 共詞分析軟件與SPSS20.0 統(tǒng)計軟件。Bicomb 軟件的基本操作步驟為：選取研究資料；收集與整理資料，為了使Bicomb 能夠識別，將收集到的文獻轉化為ANSI 編碼的文本文件；進行關鍵詞統(tǒng)計；提取統(tǒng)計結果；進行關鍵詞共詞矩陣分析，導出共詞矩陣[2]。

（三）研究進程

研究進程主要分為五步（見圖1）。

二、研究結果與分析

（一）高頻關鍵詞詞頻統(tǒng)計與分析

對規(guī)范化后的647篇研究文獻關鍵詞進行統(tǒng)計，呈現的關鍵詞總頻次為2 748次，根據普賴斯計算公式：M=0.749■（其中，Nmax為論文被引頻次最大值）[3]，確定高頻低頻閾值為9，對標準化后的34個關鍵詞進行排序。（見表1）

從表1可以看出，34個高頻關鍵詞，呈現總頻次為918次，占關鍵詞出現總頻次的33.41%。其中，前10位的關鍵詞頻次均大于等于20，依次為職業(yè)教育（256次）、高等職業(yè)教育（120次）、制度（39次）、職業(yè)教育制度（37次）、校企合作（35次）、中等職業(yè)教育（31次）、制度創(chuàng)新（30次）、職業(yè)學校（23次）、職業(yè)資格證書（21次）、企業(yè)（20次）。上述結果表明，研究者多圍繞職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、制度、職業(yè)教育制度、校企合作等主題展開研究。而要進一步深入挖掘關鍵詞之間的真正聯系與隱藏信息，還需要通過共現技術來實現。

（二）高頻關鍵詞相異系數矩陣與分析

利用Bicomb軟件對已提取的34個高頻關鍵詞采取共詞分析，生成詞篇矩陣。將生成結果導入SPSS20.0，選取Ochiai 系數將該詞篇矩陣轉化為一個34×34 的共詞相似矩陣。最后，借助“相異矩陣= 1-相似矩陣”的公式，產生相異矩陣（見表2）[4]。

從表2 可以看出，各個關鍵詞距離職業(yè)教育由近及遠的順序依次為：制度（0.740）、校企合作（0.789）、制度創(chuàng)新（0.874）、職業(yè)學校（0.960）、職業(yè)教育制度（0.969）、高等職業(yè)教育（0.994）、中等職業(yè)教育（1.000）。結果表明，以往研究多將“職業(yè)教育”與“制度”“校企合作”“制度創(chuàng)新”“職業(yè)學?！甭撓翟谝黄鸺右哉撌觥Ｍ瑫r，對相異矩陣進行分析與比較，顯然，“職業(yè)教育制度”常常與“職業(yè)學校”“校企合作”結合起來呈現；“制度創(chuàng)新”和“職業(yè)教育”“高等職業(yè)教育”“中等職業(yè)教育”共同呈現。綜上，以往關于職業(yè)教育制度的研究中，研究者會經常關注職業(yè)教育與制度、職業(yè)教育制度與職業(yè)學校、校企合作及其制度創(chuàng)新等問題。

（三）高頻關鍵詞聚類圖與分析

將表2 的高頻關鍵詞Ochiai 系數相異矩陣導入SPSS20.0 進行聚類分析，得到聚類圖（見下頁圖2），根據聚類結果可以直觀地看出職業(yè)教育制度研究高頻關鍵詞可分為7類，分別為“企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的制度研究”（種類1）、“比較職業(yè)教育制度研究”（種類2）、“高等職業(yè)教育學位制度研究”（種類3）、“現代職業(yè)教育體系建構的制度配置研究”（種類4）、“職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的制度建設研究”（種類5）、“職業(yè)教育考試制度改革研究”（種類6）、“校企合作視域下職業(yè)教育制度設計研究”（種類7）（見表3）。

種類1為企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的制度研究，包括企業(yè)、企業(yè)管理、職業(yè)學校、職業(yè)教育制度、學校、職業(yè)資格證書、職業(yè)教育發(fā)展等7個關鍵詞。職業(yè)教育的長效發(fā)展有賴于企業(yè)的參與。同時，企業(yè)參與職業(yè)教育辦學受動機、意愿與保障機制等多重相關因素的影響[5]。企業(yè)參與職業(yè)教育辦學主要源于慈善動機、個體動機、集體動機等，參與企業(yè)通?？色@得公共關系利益、未來員工來源與廉價勞動力來源等三種切身利益[6]。企業(yè)戰(zhàn)略理念、企業(yè)轉型升級發(fā)展、企業(yè)社會責任意識等常常會影響企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的意愿[7]。當下，我國企業(yè)參與職業(yè)教育辦學面臨著法律體系不健全、缺乏有效的企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的利潤代替補償機制、企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的監(jiān)督評估機制尚待完善、校企技術合作制度不夠精細等制度性困境[8]。因此，破除企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的體制性障礙，應從完善職業(yè)教育校企合作法律法規(guī)體系、健全校企合作管理體系、建立政府購買校企合作公共服務制度等方面著手[9]。此外，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)資格證書的設計與評估也能催生企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的愿望。

種類2為比較職業(yè)教育制度研究，包括德國、美國、日本等3個關鍵詞。德國、美國、日本等國作為世界上職業(yè)教育發(fā)達國家，在職業(yè)教育發(fā)展歷史中形成了較為先進與成熟的職業(yè)教育制度，進行國際對比研究有益于促進我國職業(yè)教育制度的良性設計與發(fā)展。德國“雙元制”被公認為世界上最為先進的職業(yè)教育管理制度、辦學制度、經費投入制度與企業(yè)職業(yè)培訓制度。在德國“雙元制”制度化過程中，始終以人才培養(yǎng)為源頭，順應政府、企業(yè)、家長等對畢業(yè)生的社會期待，幫助青年人實現自我價值[10]。同時，德國“雙元制”與企業(yè)培訓是一個“命運共同體”，企業(yè)組織結構始終支撐著德國“雙元制”的發(fā)展，因此，企業(yè)培訓是“雙元制”的核心環(huán)節(jié)[11]。職業(yè)教育作為美國教育系統(tǒng)中的重要組成部分，持續(xù)推動著美國經濟高速發(fā)展。在其發(fā)展過程中，逐步形成了健全的制度體系、精細的教育經費使用途徑、相對完備的職業(yè)教育法制以及與社會經濟發(fā)展相適應等特征[12]。在“整合與銜接”思想的指引下，美國加強了職業(yè)學校教育之間、職業(yè)教育與未來職業(yè)生涯發(fā)展之間的有機銜接，為此后的職業(yè)教育發(fā)展指明了方向[13]。日本職業(yè)教育制度在不斷地發(fā)展過程中逐步形成了開放互通、自由靈活的特點，打通了職業(yè)學校教育制度體系內部流通渠道、發(fā)揮了私立學校在職業(yè)教育制度下的獨特作用、構建了企業(yè)內職業(yè)教育制度體制，推動日本終身職業(yè)教育體系的建立[14]。同時，日本通過系統(tǒng)的職教立法，促進產學、校企緊密合作，實現產業(yè)界、企業(yè)與學校的“互贏”[15]。德國、美國、日本等國的發(fā)展經驗可以為我國職業(yè)教育制度的建立與完善提供借鑒。

種類3為高等職業(yè)教育學位制度研究，包括職業(yè)資格、非學歷教育、現代職業(yè)教育制度、高等職業(yè)教育、學位制度、雙證書制度等6個關鍵詞。我國高等職業(yè)教育乃至整個高等教育體系的發(fā)展和完善有賴于職業(yè)教育學位制度的建立[16]。目前，我國職業(yè)教育被評價為“斷頭式”教育的一個重要原因在于“雙證書”制度建設的長期缺位。建立高等職業(yè)教育學位制度對于提升我國高等職業(yè)院校社會地位、培養(yǎng)“工匠型”技能人才、促進高等教育持續(xù)健康發(fā)展非常必要，順應國際學位制度改革與發(fā)展的共同趨勢[17]。同時，高等職業(yè)教育的范疇屬性決定了建立高等職業(yè)教育學位制度具有合理性，職業(yè)教育的類型地位決定了高職院校為其畢業(yè)生授予學位的必要性[18]。因此，有學者指出增設副學士學位、積極發(fā)展技術本科、推動高等職業(yè)教育學位制度與專業(yè)學位制度的對接、完善相關的制度建設、推動職業(yè)教育內部各層次間課程體系的有效銜接，有助于推動我國高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展[19]。也有學者提議設立“工士”學位制度的構想，由此建立符合我國職業(yè)教育發(fā)展特點的學位制度[20]。

種類4為現代職業(yè)教育體系建構的制度配置研究，包括中等職業(yè)教育、問題、現代職業(yè)教育體系等3個關鍵詞?！冬F代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》提出要按照終身教育的理念，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業(yè)教育的體系框架和總體布局[21]。構建現代職業(yè)教育體系有利于轉變經濟發(fā)展方式，加快產業(yè)結構升級，進而滿足人民群眾接受多樣化職業(yè)教育的需求[22]。在新的歷史條件下推進現代職業(yè)教育體系建設，要樹立全新思維，以“服務發(fā)展、促進就業(yè)”為辦學方向，優(yōu)化制度供給，采取整體協調推進策略，深化產教融合、普職融通，為終身教育發(fā)展奠定牢固的制度基礎，為國家和社會創(chuàng)造更多的人才[23]。

種類5為職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的制度建設研究，包括人才培養(yǎng)模式、就業(yè)、工學結合、制度建設等4個關鍵詞。不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新人才培養(yǎng)辦法、推進職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展離不開國家相關制度的支持[24]。同時，校企合作、工學結合是我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向[25]。目前，我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在結構性失調、培養(yǎng)體系缺乏開放性、培養(yǎng)模式與制造業(yè)發(fā)展實踐存在“兩張皮”等問題[26]。因此，需要構建培養(yǎng)目標與用人標準協同、專業(yè)設置和產業(yè)鏈發(fā)展協同等人才協同培養(yǎng)機制[27]。此外，要注重基于職業(yè)精神的生成規(guī)律與職業(yè)規(guī)范的個體表達，培育正確的職業(yè)與就業(yè)觀念，提升我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量。

種類6為職業(yè)教育考試制度改革研究，包括改革、考試制度、制度創(chuàng)新、制度變遷、啟示等5個關鍵詞?？荚囎鳛榻逃虒W活動的指揮棒，對學校教學內容、教學方式、課程等的改革、轉變與革新有重要的導向作用[28]。目前，我國職業(yè)教育考試存在考試觀念陳舊、考試形式固化、考風學風不正、考試過程管理松散、實踐性教學環(huán)節(jié)考核不足、考試評價體系不科學等問題[29]。同時，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育升學的需求逐步擴大，而現有的相關招生考試制度滿足不了現實需求[30]。因此，重新設置符合技術技能型人才遴選的標準，是培養(yǎng)高素質技能型人才的重要舉措[31]。對此，職業(yè)教育考試制度改革要注重改革考核內容、制定科學合理的考試考核標準、采取靈活多樣的考試方法和考評結果報告形式、實行教考分離、推行職業(yè)資格證書考試制度、強化考試考核管理，進而做好制度層面的設計與創(chuàng)新[32]。

種類7為校企合作視域下職業(yè)教育制度設計研究，包括制度設計、澳大利亞、職業(yè)教育、制度、校企合作、職業(yè)資格證書制度等6個關鍵詞。校企合作是指職業(yè)學校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機構、共享資源等方式實施的合作活動[33]。校企合作、產教融合是職業(yè)教育的本質特征，機制問題是制約校企合作的重要“瓶頸”。目前，我國職業(yè)教育存在資源城鄉(xiāng)分配不均衡、投入結構失衡、職業(yè)院校內部發(fā)展要素不均衡等結構性矛盾[34]。同時，澳大利亞職業(yè)教育制度框架體系與設計理念可以為我國職業(yè)教育制度設計提供借鑒。我國職業(yè)教育制度設計應該重點關注“輸入”端與“輸出”端，從制度層面進行供給側結構性改革[35]。因此，校企合作下職業(yè)教育制度設計要平衡技能人才供給與勞動力市場需求、專業(yè)適應性調整與產業(yè)升級發(fā)展方式轉變、人才培養(yǎng)過程與高技能人才成長規(guī)律、職業(yè)教育資源優(yōu)化配置與區(qū)域空間均衡布局、職業(yè)教育單一就業(yè)導向與受教育者多元化生涯發(fā)展等之間的關系，提高職業(yè)教育有效供給能力[36]。

（四）高頻關鍵詞多維尺度分析

為了深入挖掘關鍵詞之間的真正聯系，利用SPSS20.0 對34 個高頻關鍵詞構成的相異矩陣進行多維尺度分析，并聚類分析圖[37]，繪制出我國職業(yè)教育制度研究熱點知識圖譜（下頁見圖3）。

圖3中的小圓圈代表34個高頻關鍵詞所處的位置，圓圈間距離的遠近表示他們之間關系的疏密程度，距離越近，關系越緊密。圓圈距離戰(zhàn)略坐標原點越近，表明其所代表的關鍵詞影響力越大[38]。從我國職業(yè)教育制度研究熱點知識圖譜的分布可以看出：企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的制度研究（領域1）主要處于第一象限，“職業(yè)資格證書”、“現代職業(yè)教育體系”等研究關鍵詞之間距離極近，表明其關系緊密，遂成為當下研究熱點。高等職業(yè)教育學位制度研究（領域3）主要處于第二象限，各關鍵詞代表的圓圈之間的距離相對松散，其關系目前不夠緊密，但“雙證書制度”“學位制度”等將成為未來研究的熱點問題。職業(yè)教育考試制度的變革與啟示研究（領域6）、校企合作視域下職業(yè)教育制度設計研究（領域7）主要處于第三象限，說明職業(yè)教育考試制度、職業(yè)教育管理制度等目前有少數機構進行研究，但在當下仍未成為大多數研究者關注的熱點。比較職業(yè)教育制度研究（領域2）處于第四象限，說明目前對于職業(yè)教育制度單獨的國際比較研究較少，處于邊緣地位。現代職業(yè)教育體系建構的制度配置研究（領域4）、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的制度建設研究（領域5）分別處于第一、四象限與第二、三象限的交叉位置，并且其圓圈之間距離較近，說明其聯系緊密；此外，“職業(yè)資格證書制度”、人才培養(yǎng)“制度建設”等處于當下研究的核心位置。

三、結論與展望

學術界在過去近四十年內對職業(yè)教育制度的研究促進了我國職業(yè)教育制度研究的繁榮，并取得了豐碩成果，進而為我國職業(yè)教育制度的完善與發(fā)展奠定了理論基礎，進一步促進了我國職業(yè)教育的發(fā)展。但與此同時，借助共詞可視化分析方法，發(fā)現我國職業(yè)教育制度研究還需要在學分銀行制度研究、職業(yè)教育投資制度研究、本科層次職業(yè)教育制度研究、職業(yè)教育質量評價制度研究、職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度研究等方面不斷拓展研究領域。

一是加強學分銀行制度研究。學分銀行制度是指沿用銀行運營方式構建的學習成果認證、積累與轉換制度，用來協調溝通各級各類教育，拓寬學習渠道，進而為學習者提供多重與多維選擇機會，在滿足學習者多樣化需求的基礎上推動學習型社會的建設。我國職業(yè)教育制度研究應該加強學分銀行制度研究，既要關注我國職業(yè)教育學分銀行制度功能，為學分銀行制度建設提供科學的理論支撐，也要加強我國職業(yè)教育學分銀行制度建設的執(zhí)行研究，為我國職業(yè)教育學分銀行制度的建設探索出一條合乎邏輯、科學可靠的發(fā)展路徑。

二是增強職業(yè)教育投資制度研究。資金投入程度是影響職業(yè)教育發(fā)展質量的重要因素。職業(yè)教育投資制度研究包括投資來源、投資分配、投資支出等方面。職業(yè)教育投資渠道建設要采取多元投資主體制，以政府、企業(yè)辦學“雙主體”投資為主，其中，政府財政經費投入應占較大比例。同時，要依靠社會、個人力量投資辦學，發(fā)展校辦企業(yè)，拓寬投資籌資渠道。在投資分配上，要根據市場需求、地方特色產業(yè)等投入資金開辦專業(yè)，避免職業(yè)教育發(fā)展同質化、綜合化。對于投資支出，不僅與資金支出政策的制定有關系，更與地域、文化等緊密聯系，在積極推進現代職業(yè)教育體系建設過程中，要提高資金支出的效度，把資金投入到合理的位置。

三是重視本科層次職業(yè)教育制度研究。發(fā)展本科層次的職業(yè)教育符合我國教育發(fā)展規(guī)律，對于加快建設現代職業(yè)教育體系具有重要意義。發(fā)展本科層次職業(yè)教育應該重點把握起點、中點、終點之間的關系，建設本科層次職業(yè)教育的起點應該是普職溝通，即普通教育與職業(yè)教育在平衡邏輯起點的基礎上加強聯系。建設本科層次職業(yè)教育的中點應該是普職互通，包括人員“立交橋”建設、固態(tài)與流動學習場所“立交橋”建設等方面。建設本科層次職業(yè)教育的終點應該是普職融通，包括下位學習場所的“供給”端、上位學習場所的“需求”端。因此，本科層次職業(yè)教育制度建設要處理好“供給”與“需求”、“動態(tài)”與“靜態(tài)”之間的關系，把握普通教育與職業(yè)教育在轉型時期各自面臨的困難與機遇。

四是注重職業(yè)教育質量評價制度研究。目前，我國職業(yè)教育面臨著“上熱下不熱”“官熱民不熱”“校熱企不熱”等吸引力不強問題，關鍵原因在于職業(yè)教育發(fā)展質量不高。職業(yè)教育質量評價制度應包括評價主體、評價指標、評價長效機制等方面。職業(yè)教育質量評價主體應采取多元評價，政府、學校、社會、企業(yè)、家庭、學生等都應該成為評價主體，其中，要重點關注切實利益主體的評價，諸如職業(yè)學校學生與企業(yè)。職業(yè)教育質量評價指標應該將效率、效益、相關性、影響、有效性等效果指標作為職業(yè)教育質量評價的標準，更加注重過程評價。職業(yè)教育評價長效機制就是要關注評價的長期性，構建職業(yè)教育質量評價循環(huán)系統(tǒng)，提高職業(yè)教育社會吸引力。

五是加大職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度研究。職業(yè)教育師資隊伍直接影響著職業(yè)教育發(fā)展的質量。目前，我國職業(yè)學校的教師來源主要是普通高校培養(yǎng)的，教師隊伍技術專業(yè)性、實踐操作性等很難保障。職業(yè)教育教師培養(yǎng)要做到政府、企業(yè)、高校同時發(fā)力，構建職業(yè)教育教師協同培養(yǎng)機制，提高教師隊伍實踐操作能力。因此，職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度的建設要注重協同培育、共同發(fā)力。

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（責任編輯：張維佳）