胡杰

(四川省平昌縣地方志辦公室，四川平昌 636400)

國務(wù)院辦公廳頒布的《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015－2020年)》中明確指出:加強(qiáng)新方志人才隊伍建設(shè)，要“重視人才選拔、培養(yǎng)和使用，加強(qiáng)專兼職結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高端人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的地方志編修、研究工作隊伍，弘揚(yáng)修志問道、直筆著史的方志人精神?！笨梢?，建立一支優(yōu)勢互補(bǔ)、德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的新方志人才隊伍，是完成新一輪志書編纂，不斷提高志書質(zhì)量的關(guān)鍵工作和前提保證。近幾年來，新方志人才隊伍逐步擴(kuò)大，整體素質(zhì)得到有效提升。但，對于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的貧困山區(qū)縣來說，方志人才隊伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我圍繞“新方志人才素質(zhì)構(gòu)成能力養(yǎng)成研究”課題探究，著力在貧困山區(qū)加強(qiáng)新方志人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了一系列探索，取得了一定成果。本文就此進(jìn)行簡單闡述。

1 注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才，是方志人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵

常言道:“火車快不快，全靠車頭帶”。有人說:一個團(tuán)隊，一定要有統(tǒng)領(lǐng)整個團(tuán)隊，不斷向前邁進(jìn)和突破的本行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先人才，在本領(lǐng)域中起到業(yè)務(wù)骨干示范作用，這個行業(yè)就能得到高質(zhì)量發(fā)展。方志領(lǐng)域來講，優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者一定是要有所擔(dān)當(dāng)，處事沉著冷靜，對歷史資料的掌握、研究頗深，同時，還要能夠著眼培養(yǎng)構(gòu)筑文化系統(tǒng)工程的領(lǐng)導(dǎo)人才。目前來看，地方志部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要千方百計協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭取縣級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，在單位地位提升上、在職工權(quán)益上、工作推動力度上、在業(yè)績凸顯上，實(shí)現(xiàn)有為有位，讓社會刮目相看，關(guān)心廣大方志工作者的生活、家庭、學(xué)習(xí)，讓他們樹立工作信心，切實(shí)扭轉(zhuǎn)方志工作者的社會上地位相對較低的問題，激勵職工工作興趣和工作激情。如，平昌縣委、縣政府在配備平昌縣地方志辦公室班子成員上，重點(diǎn)考慮個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，在原任主任退居二線后，將縣政協(xié)辦公室主任調(diào)任到志辦任主任，主要從政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面考慮的，同時配備了年富力強(qiáng)的副主任、紀(jì)檢監(jiān)察、方志館等干部。戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中發(fā)揮了整體的領(lǐng)導(dǎo)效能和“領(lǐng)頭羊”作用，做到工作中多幫助、多鼓勵，充分提供展示地方志工作人員的真才實(shí)學(xué)和修志技能，鼓勵支持干部職工認(rèn)真工作，信心百倍，齊心協(xié)力，促進(jìn)新方志事業(yè)在新時代能夠得到快速、高效發(fā)展。近幾年來，平昌縣地方志辦公室在年鑒編纂、舊志整理、部門志編纂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志出版等方面均取得了較好的成績，在全省、全市獲得獎勵多項，開啟了編寫、出版村志工作，收到縣委政府的好評。

同時，還可通過縣委黨校、市方志辦加強(qiáng)對方志部門的領(lǐng)導(dǎo)干部提前培訓(xùn)，快速有效地提高方志部門領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。在培訓(xùn)中，領(lǐng)導(dǎo)干部和職工專心聽取專家教授授課，做到系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)到地方志專業(yè)知識和編纂理論、技能，不斷推動新方志干部隊伍素質(zhì)的整體發(fā)展，培養(yǎng)一代新方志人才。只有這樣堅持下去，方志事業(yè)才能不斷向前發(fā)展，才能后繼有人。

2 注重培養(yǎng)修志專業(yè)人才，是方志人才隊伍建設(shè)的主體

方志工作，是文化事業(yè)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。地方志工作艱苦清貧，也進(jìn)一步說民古文化工作的艱辛和不易，所以說地方志工作是高尚而不膚淺。所以，新方志工作必須要建設(shè)一支政治思想過硬、業(yè)務(wù)水平較高、吃苦耐勞的人才隊伍，有了這些人才才能來支撐和開拓起新方志新局面，才能適應(yīng)新時代對新方志工作的要求。

(1)注重引進(jìn)人才，壯大方志隊伍。引進(jìn)高素質(zhì)的人才，是保證方志隊伍整體數(shù)量的保障，方志部門不是安置人員和照顧干部回城的場所，因此，縣委、縣政府要進(jìn)一步重視地方志人才隊伍建設(shè)，要采取公招、選調(diào)、引進(jìn)等措施，不斷拓展招賢納士范圍，立足地方志工作的特殊性和專業(yè)性，廣泛吸納地方志專業(yè)人才，提高修志人才隊伍的質(zhì)量，有效推動地方志事業(yè)的有效發(fā)展。如，平昌地方志辦公室近年來通過公開考錄、選調(diào)、干部交流等渠道選撥優(yōu)秀人才7人(其中公招2人，考試選拔2人，選調(diào)2人，政策安置1人)，讓方志隊伍逐漸壯大，是全市同系統(tǒng)中人數(shù)較多、實(shí)力較強(qiáng)的縣級方志專業(yè)修志隊伍。

(2)注重培訓(xùn)理論，培養(yǎng)方志行家。方志編纂理論是方志編纂中必須遵守的基本原則，加強(qiáng)方志編纂理論的學(xué)習(xí)，必須緊扣這些基本原則編纂新方志。因此，貧困山區(qū)方志辦要采取每周例行性的新方志理論培訓(xùn)和選派職工到省市輪訓(xùn)等方式，讓新方志人明白志書編纂必須掌握的一些基本理論。比如，要掌握“志書編纂的宗旨與目的”、“明白述而不論”、“不越境而書”、“橫排豎寫”、“橫不缺項與縱不斷線”等修志基本理論。

(3)注重收集資料，爭當(dāng)?shù)厍橥?。新方志工作者?yīng)盡快了解并掌握本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。試想，如果一個方志工作者連自己將要編纂的本行政區(qū)域的情況都不能做到成竹在胸，又怎能將資料有效地融匯在方志著作中？要掌握這方面的知識是不可能一蹴而就的，除了熟讀本地區(qū)的通史、舊志外，多聽聽地方志前輩、專家、當(dāng)?shù)亍鞍偈峦ā钡慕?jīng)驗介紹，可以起到事半功倍的效果。

(4)注重歷練寫作，成為編纂高手。新方志工作者應(yīng)盡快熟練地掌握文字編輯的基本功。方志工作也是文字工作，試想，如果連文字編輯都不得要領(lǐng)，又怎能將志書這種大乘之作揮灑自如呢？在實(shí)際工作中，新方志工作者應(yīng)以《地方志工作條例》、中國地方志指導(dǎo)小組所頒布的文件和本地區(qū)所頒布的《地方志工作規(guī)定》為準(zhǔn)則。在浩如煙海的方志理論中博采眾長，結(jié)合自身實(shí)際，揚(yáng)長避短。

(5)注重錘煉品質(zhì)，培養(yǎng)修志責(zé)任心。章學(xué)誠在《文史通義·史德》中說:“能具史識者，必具史德”。地方志作為正史、信史，要求方志工作者必須具備實(shí)事求是的精神。章學(xué)誠主張:“據(jù)事直書，善否自見”。在這一點(diǎn)上，西漢時期的史學(xué)家、文學(xué)家司馬遷給我們樹立了很好的典范，他寫的每一個歷史人物或歷史事件，都經(jīng)過大量的調(diào)查研究，并反復(fù)核對。漢朝歷史學(xué)家班固贊其說:“其文直，其事核，不虛美，不隱惡，故謂之實(shí)錄?！北娝苤?，地方志工作是一個“清苦、艱苦、辛苦”的工作。在這樣的“三苦”環(huán)境下，更需要每一個方志工作者真正具備一個修志人的責(zé)任心。責(zé)任心，不是單純地說在志書編纂過程中不出錯、無錯字這樣的責(zé)任心，而是要有把自己歷練成具備高尚道德情操與實(shí)事求是精神的修志人的使命感。自古以來，中國對史學(xué)家的修養(yǎng)才識提出了“德、才、學(xué)、識”四個要求。因此，新方志人才隊伍建設(shè)就要求方志工作者把修志作為自己的興趣所在，職責(zé)所在，帶著一顆快樂的心修志，才能不懼“三苦”，修出精品佳志。同時，方志隊伍建設(shè)中要寧缺毋濫，選人用人既要看重德行，又看重學(xué)識，要挑選能夠默默耕耘，無私奉獻(xiàn)，耐住寂寞，經(jīng)受辛苦，因此，法治人才的挑選要選取高尚思想、有知識、有才能的人才參與新方志工作，出色地完成方志編纂任務(wù)。

(6)注重與時政結(jié)合，提升服務(wù)能力。作為方志工作者應(yīng)該關(guān)心時事、政策法規(guī)。很多人認(rèn)為，地方志工作應(yīng)該是埋首于故紙堆，這是錯誤的認(rèn)識?！兜胤街竟ぷ鳁l例》中提出:“地方志工作，應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展服務(wù)”。這個服務(wù)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前的、可持續(xù)的，不能局限于“以史為鑒”的思維模式中，方志工作者不是做“與世隔絕”的“歷史”工作。了解并掌握時事政治、國家的及當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)，對方志工作具有前瞻性的指導(dǎo)作用，這樣在志書編纂過程中，方志工作者才能用歷史唯物辯證的視角，將真實(shí)的史實(shí)呈現(xiàn)在讀者面前。

3 培養(yǎng)資料管理人才，是方志人才建設(shè)的給力

記載事物的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是志書的生命所在。實(shí)事事求是是志書的靈魂，同時也給方志工作人員的素質(zhì)提出了更為嚴(yán)格的要求，避免在志書編纂過程中，真實(shí)性不能受到人為因素的影響。方志，既是社會科學(xué)中的百科之學(xué)，因此，工作者必須要有獨(dú)立的工作能力和廣博的學(xué)識。新時代，地方志工作人員要不怕辛苦，保證所搜集資料的完整性、真實(shí)性，全身心投入工作，堅忍不拔，杜絕矯揉造作、捏造事實(shí)。方志工作者要有堅韌的毅力和定力，揭開所有歷史資料面紗，還歷史一個真實(shí)的面目。這樣，新時代的方志隊伍才能被人們所敬仰、所尊重，才能發(fā)揮好地方志“存史、資治、教化”的作用。因此，一名優(yōu)秀方志工作者務(wù)必要愛崗敬業(yè)，敢于奉獻(xiàn)，以維護(hù)歷史的真實(shí)面貌為己任，學(xué)習(xí)方志先賢，自覺為方志事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)方志隊伍自身建設(shè)，有利于進(jìn)一步提高新方志工作質(zhì)量。方志工作者只有對所從事的工作有足夠的興趣，才能夠以滿腔的熱情投入到實(shí)際工作當(dāng)中去，進(jìn)而激發(fā)方志工作者工作熱情，以主人翁的責(zé)任感投入到方志工作中。