何金鳳

摘 要：本文通過(guò)把握全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求與基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，圍繞國(guó)有國(guó)有企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，闡述了在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革、全面提高黨建科學(xué)化水平的雙重背景下，推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本途徑。

關(guān)鍵詞：黨組織建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化；路徑

事實(shí)證明，黨建強(qiáng)企業(yè)發(fā)展就強(qiáng)。這是國(guó)有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求國(guó)企要進(jìn)行改革發(fā)展，就是要積極主動(dòng)把握大局大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，探索方法，大膽實(shí)踐，以黨建工作推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作，使黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振，取得實(shí)效。

目前國(guó)有企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨建工作方面存在一些問(wèn)題和不足。黨建工作是國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，企業(yè)任何時(shí)候都不能放松、更不能削弱黨建工作。對(duì)于客觀存在的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任落實(shí)不夠到位、從嚴(yán)治黨力度仍然不足、黨務(wù)干部素質(zhì)有待提升等問(wèn)題和不足，基層黨組織必須保持清醒認(rèn)識(shí)，高度重視、認(rèn)真反省，下大力氣持續(xù)改進(jìn)、加以解決。深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠有力推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作不斷邁上新臺(tái)階，取得新成效。作者認(rèn)為必須堅(jiān)持高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)。要以“三定”為主責(zé)，以“八抓”為主業(yè)，提升黨建管理水平，這是推進(jìn)國(guó)企黨組織建設(shè)的一個(gè)基本路徑。

1 “三定”為主責(zé)，把管黨治黨責(zé)任扛實(shí)

定“目標(biāo)”。國(guó)有企業(yè)黨委要對(duì)照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)表，自我加壓，要求所屬基層黨組織全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)而不斷完善，后續(xù)鞏固提升。在全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)黨委要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)黨建領(lǐng)先戰(zhàn)略，確保在政治上領(lǐng)航、思想上領(lǐng)先、行動(dòng)上領(lǐng)跑，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為著力點(diǎn)，緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)中心工作，把方向、管大局、保落實(shí)，讓黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)真正引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

定“責(zé)任”。形成橫向到邊，縱向到底的全覆蓋的落實(shí)責(zé)任體系。在橫向上，把黨委主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。黨委班子履行集體責(zé)任，黨委書(shū)記履行第一責(zé)任，班子成員履行分管責(zé)任，通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。在縱向上，逐級(jí)傳遞責(zé)任，形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，將“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作與國(guó)有企業(yè)的中心工作同布置、同落實(shí)、同考評(píng)，黨委牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)共同推進(jìn)。

定“督查”。國(guó)有企業(yè)黨委定期對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。通過(guò)召開(kāi)月度支部書(shū)記例會(huì)總結(jié)講評(píng)黨建工作，部署工作要點(diǎn)，形成大抓黨建、齊抓黨建的工作格局。通過(guò)每月制定黨委工作要點(diǎn)，使基層黨組織在工作實(shí)踐中有依據(jù)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。堅(jiān)持黨建“兩化”管理，對(duì)黨建工作進(jìn)行考評(píng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，列出“共性+個(gè)性”的“問(wèn)題清單”，明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限，通過(guò)督查整改、逐步完善。通過(guò)組織基層黨組織書(shū)記進(jìn)行述職評(píng)議工作，對(duì)落實(shí)黨建主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作有部署、有檢查、有落實(shí)。

2 “八抓”為主業(yè)，讓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)落地

抓“班子建設(shè)”。落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)黨委按照黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)好干部“20字”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。要以打造一支講政治、顧大局、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍為目標(biāo)，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。

抓“制度建設(shè)”。健全完善黨建各項(xiàng)制度體系，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。國(guó)有企業(yè)黨委要堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度和“三重一大”決策制度等，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書(shū)記購(gòu)買配備專用學(xué)習(xí)記錄本，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高思想政治工作能力。并利用生產(chǎn)閑暇時(shí)間對(duì)黨務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各支部做好黨建基礎(chǔ)資料及臺(tái)賬管理。

抓“組織生活”。公司各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。要求各支部結(jié)合每月“黨委工作安排”、“黨員活動(dòng)日”組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論，過(guò)好組織生活。特別是針對(duì)國(guó)有企業(yè)不同崗位黨員工作性質(zhì)的特點(diǎn)，利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的“碎片”時(shí)間，來(lái)組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論。積極推行“一線微黨課”，通過(guò)支部委員、黨小組長(zhǎng)、勞動(dòng)模范等為身邊黨員講微黨課形式，大家相互交流，共同進(jìn)步，改變?cè)瓉?lái)單向灌輸、單一說(shuō)教、被動(dòng)接受的模式，形成雙向互動(dòng)、淺顯生動(dòng)、自覺(jué)參與的黨員教育新模式。

抓“干部管理”。嚴(yán)格按照黨管干部原則，嚴(yán)把選人用人關(guān)，發(fā)揮干部隊(duì)伍的整體功能，保證國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才需要。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)民主測(cè)評(píng)滿意度低、工作業(yè)績(jī)差的干部進(jìn)行提醒談話或調(diào)離崗位，強(qiáng)化制度規(guī)矩的執(zhí)行力。制定360度考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)干部管理考核。積極推行干部多崗位交流和崗位歷練制度，提高干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，培養(yǎng)一批年齡有梯次、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量，為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供組織保證。

抓“黨風(fēng)廉政”。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)分工，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)管好一級(jí)，壓力級(jí)級(jí)傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。支持紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。健全完善反腐倡廉機(jī)制建設(shè)、深化反腐倡廉教育、健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)重崗位人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育提醒，對(duì)履職行為、制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)制，純潔經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為國(guó)有企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

抓“陣地建設(shè)”。設(shè)置固定活動(dòng)場(chǎng)所，按照“布置整齊、擺設(shè)規(guī)范、內(nèi)容全面”的 要求，做到有黨組織的地方達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善陣地服務(wù)功能，充分發(fā)揮陣地堡壘作用，切實(shí)增強(qiáng)陣地的吸引力、凝聚力、向心力。同時(shí)，建立和完善黨員學(xué)習(xí)討論制度、遠(yuǎn)程教育制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步設(shè)置和優(yōu)化活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能，不斷提升基層組織陣地建設(shè)的整體水平，發(fā)揮好黨員活動(dòng)場(chǎng)所的作用。

抓“工作流程”。國(guó)有企業(yè)黨委要對(duì)基層黨組織每項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化，專門(mén)制定發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳、黨組織換屆工作等多項(xiàng)黨建工作流程，制作成規(guī)范性、指導(dǎo)性強(qiáng)的培訓(xùn)課件，組織基礎(chǔ)黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范高效、思路清晰地開(kāi)展黨建工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。

抓“品牌活動(dòng)”。國(guó)有企業(yè)黨委要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開(kāi)展品牌活動(dòng)。如：通過(guò)佩戴黨徽亮身份、組織“黨員號(hào)”產(chǎn)品生產(chǎn)、舉辦主題演講、征文、歌唱匯演、“重溫入黨誓詞宣誓”、簽名活動(dòng)等，充分展示基層黨組織和廣大黨員先進(jìn)形象和精神風(fēng)貌。編發(fā)《黨務(wù)信息簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)向廣大黨員宣貫黨的路線、方針、政策，落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)決策部署，將黨務(wù)信息公開(kāi)。

3 結(jié)語(yǔ)

黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓實(shí)了就出生產(chǎn)力，抓細(xì)了就出凝聚力，抓強(qiáng)了就出戰(zhàn)斗力。越是攻堅(jiān)克難，越要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建工作，全面提升整體水平，使黨建工作與國(guó)有企業(yè)發(fā)展融合促進(jìn)、共同發(fā)展。