任碧君

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活節(jié)拍的提高，人們對知識渴望越來越大。閱讀是人類認(rèn)知的重要途徑，通過閱讀，能有效獲取各類知識，增強(qiáng)文化素養(yǎng)，促進(jìn)自身的全面發(fā)展。全民閱讀能有效提高中華民族的整體文化素質(zhì)，并為中民族的偉大復(fù)興提供文化助力。因此，有必要加強(qiáng)圖書館閱讀推廣，推動全民閱讀的常態(tài)化。圖書館在閱讀推廣活動中具有諸多優(yōu)勢，其公益性特征要求其積極承擔(dān)閱讀推廣的責(zé)任。圖書館要充分利用自身的閱讀資源，通過有效的閱讀推廣，滿足全民閱讀的需求。然而，當(dāng)前圖書館閱讀推廣存在諸多困境，嚴(yán)重阻礙了全民閱讀的發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：圖書館；閱讀推廣；規(guī)范研究

對圖書館閱讀推廣進(jìn)行規(guī)范，有利于實(shí)現(xiàn)圖書館使命，發(fā)揮圖書館優(yōu)勢，促進(jìn)圖書館轉(zhuǎn)型。本文對圖書館閱讀推廣規(guī)范的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀，指出我國在圖書館閱讀推廣規(guī)范方面存在法律制度政策支撐不足、行業(yè)操作實(shí)施缺乏指導(dǎo)、評估評價(jià)體系缺失等問題，對圖書館閱讀推廣進(jìn)行規(guī)范管理，使之朝著制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化方向發(fā)展，兼具理論價(jià)值與實(shí)踐指導(dǎo)意義。對國外部分國家圖書館閱讀推廣規(guī)范的實(shí)踐梳理發(fā)現(xiàn)，國外尤其重視制度性規(guī)范、實(shí)施性規(guī)范和監(jiān)督性規(guī)范，構(gòu)建了相對較為完備的圖書館閱讀推廣規(guī)范體系。因此，我國有必要盡快開啟圖書館閱讀推廣規(guī)范研究，從制度性規(guī)范、實(shí)施性規(guī)范、監(jiān)督性規(guī)范和技術(shù)性規(guī)范著手，構(gòu)建圖書館閱讀推廣規(guī)范體系。

1 圖書館閱讀推廣規(guī)范必要性

有利于實(shí)現(xiàn)圖書館使命。圖書館是保障文獻(xiàn)信息資源合理分配的制度安排，以保障公民文化權(quán)利（包含閱讀權(quán)利）為基本職能，以為公眾提供平等的公共文化服務(wù)和終身教育為使命?！豆矆D書館宣言》和《信息社會燈塔：關(guān)于信息素質(zhì)和終身學(xué)習(xí)的亞歷山大宣言》等都提及了圖書館促進(jìn)閱讀、開展閱讀推廣的責(zé)任。對圖書館閱讀推廣進(jìn)行規(guī)范，有助于圖書館閱讀推廣活動的組織、開展和實(shí)施，提升圖書館服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)圖書館保障公眾平等獲取文獻(xiàn)信息權(quán)利和終身教育的目標(biāo)。有利于發(fā)揮圖書館優(yōu)勢。圖書館作為保存、組織、傳播文獻(xiàn)信息的專門機(jī)構(gòu)，具有成熟的文獻(xiàn)信息服務(wù)理念、完備的文獻(xiàn)信息保存和組織方法、便利的空間場所和設(shè)備設(shè)施、專業(yè)的人才隊(duì)伍。尤其是專業(yè)的文獻(xiàn)信息采集、整理、組織、挖掘工具和方法，能夠準(zhǔn)確把握文獻(xiàn)信息的基本規(guī)律，深入、系統(tǒng)、科學(xué)地對文獻(xiàn)信息中隱含的知識進(jìn)行組織和挖掘，間接地影響讀者的閱讀選擇、閱讀興趣、閱讀行為和閱讀能力。圖書館作為閱讀推廣前鋒，其優(yōu)勢是其它組織無法取替的，這也是圖書館核心競爭力所在。對圖書館閱讀推廣進(jìn)行規(guī)范，有利于明確圖書館在各類閱讀推廣機(jī)構(gòu)中的主體地位，發(fā)揮圖書館在文獻(xiàn)信息方面的專業(yè)性、權(quán)威性優(yōu)勢。

2 我國圖書館閱讀推廣規(guī)范存在的問題

2.1 法律制度政策支撐不足

圖書館作為閱讀推廣的重要主體缺乏法律保障。目前我國尚未出臺閱讀推廣的專門法，大多只是以法規(guī)、政策、規(guī)劃、文件等形式提出圖書館要開展閱讀推廣、發(fā)揮閱讀促進(jìn)作用，但存在法律層級較低、效力不高，鼓勵倡導(dǎo)多、規(guī)定約束少等問題。圖書館閱讀推廣缺乏制度保障。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，閱讀推廣工作往往被分設(shè)在讀者服務(wù)、參考咨詢等部門工作內(nèi)容中，很少進(jìn)行單獨(dú)行政設(shè)置。導(dǎo)致活動費(fèi)用往往只能采取擠占其它項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和收取成本費(fèi)等方法解決。圖書館閱讀推廣缺少長效運(yùn)行機(jī)制。從嚴(yán)格意義上講，某次無策劃、即興的圖書館讀者活動，不能劃為閱讀推廣活動。圖書館閱讀推廣活動應(yīng)具有明確的目標(biāo)與定位、完善的發(fā)展架構(gòu)與思路、長期的品牌效應(yīng)與反響。由于缺乏整體規(guī)劃和政策引導(dǎo)，圖書館閱讀推廣活動常常自發(fā)產(chǎn)生、草率組織、隨意發(fā)展，“應(yīng)時應(yīng)景應(yīng)付”的節(jié)日活動和短期活動較多，功利性色彩濃重。

2.2 缺乏專業(yè)指導(dǎo)

盡管中國圖書館學(xué)會已成立閱讀推廣委員會，而且各省圖書館也相繼成立了專業(yè)的閱讀推廣委員會，但是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的圖書館還是難以獲得閱讀推廣的專業(yè)指導(dǎo)。另外，讀者閱讀有一定的盲目性、局限性及功利性。很多讀者對閱讀有一定的渴望，但是由于其閱讀水平的局限，到圖書館不知道找什么書籍，有的讀者看別人借什么自己就看什么，找不到合適自己的書籍。

2.3 缺乏完善的閱讀推廣效果評價(jià)機(jī)制

每次閱讀活動后，沒有對閱讀活動的效果進(jìn)行調(diào)查研究及效果評估，無法準(zhǔn)確地總結(jié)活動的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，也無法深層次分析讀者的需求，所以需要建立相關(guān)的閱讀調(diào)查機(jī)制。

3 圖書館閱讀推廣技術(shù)性規(guī)范

3.1 應(yīng)用新媒體技術(shù)

隨著信息技術(shù)的應(yīng)用與讀者數(shù)字資源的需求的不斷增長，圖書館閱讀推廣活動不能僅采用傳統(tǒng)的活動宣傳手段和服務(wù)推廣方式，應(yīng)加大與閱讀推廣相關(guān)的新技術(shù)、新載體、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用力度。圖書館在閱讀推廣的過程中，應(yīng)注重運(yùn)用新媒體技術(shù)手段，擴(kuò)大受眾范圍、豐富形式載體、增強(qiáng)實(shí)施效果、深化內(nèi)容深度。圖書館閱讀推廣的重點(diǎn)是通過深入閱讀推廣客體的內(nèi)容，把握文獻(xiàn)中知識的運(yùn)動規(guī)律，挖掘其中的信息點(diǎn)和知識點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)向智能服務(wù)、資源推薦向知識推薦轉(zhuǎn)變，最大限度地發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源的價(jià)值。

3.2 制訂閱讀推廣專門法和相關(guān)法

應(yīng)加快構(gòu)建全民閱讀（閱讀推廣）法律法規(guī)保障環(huán)境體系，通過立法保障圖書館閱讀推廣的開展與實(shí)施。應(yīng)將《全民閱讀促進(jìn)條例》的法律層級上升為《全民閱讀法》，明確和闡釋全民閱讀的基本原則，強(qiáng)調(diào)圖書館作為閱讀推廣重要主體的地位，對具體操作事項(xiàng)做出相應(yīng)規(guī)定，為圖書館開展閱讀推廣活動提供保障和支撐。在《公共圖書館法》中規(guī)定公共圖書館開展閱讀推廣的性質(zhì)、運(yùn)行規(guī)則、人員隊(duì)伍和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容；明確公共圖書館閱讀推廣與其它組織合作規(guī)則。此外，閱讀推廣相關(guān)法中應(yīng)加入整體性評估標(biāo)準(zhǔn)和績效評估等內(nèi)容，以檢驗(yàn)評價(jià)實(shí)施情況。

3.3 完善閱讀推廣效果評價(jià)機(jī)制

閱讀推廣活動只有堅(jiān)持理論指導(dǎo)，并通過實(shí)踐活動來逐步完善。每次閱讀活動以后，問卷調(diào)查設(shè)計(jì)、研究與分析、效果評估是閱讀推廣活動的不可或缺的一個環(huán)節(jié)。只有通過每次閱讀活動的調(diào)查與分析，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能了解讀者潛在的需求，進(jìn)而為下一次的閱讀推廣活動做指導(dǎo)。

3.4 形成圖書館閱讀推廣操作規(guī)范

閱讀推廣工作的流程化與規(guī)范化是圖書館閱讀推廣實(shí)施性規(guī)范的重要內(nèi)容之一，應(yīng)對閱讀推廣進(jìn)行項(xiàng)目管理或過程管理。圖書館開展閱讀推廣活動要有嚴(yán)謹(jǐn)完善的活動策劃、充分的前期準(zhǔn)備、及時的宣傳報(bào)道、有效的實(shí)施流程以及長期的活動支持。只有閱讀推廣業(yè)務(wù)內(nèi)容明晰、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、業(yè)務(wù)操作有章可循、有規(guī)可依，才能保障圖書館閱讀推廣活動的質(zhì)量與效果。此外，圖書館員應(yīng)負(fù)起指導(dǎo)閱讀的責(zé)任，對讀者的閱讀進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)。

4 結(jié)語

在當(dāng)前全民閱讀的環(huán)境下，圖書館閱讀推廣規(guī)范的全面建立勢在必行。雖然目前來看，建立完整的圖書館閱讀推廣規(guī)范體系尚需較大努力和較長時間，但是一定要掌握好“度”的問題。圖書館閱讀推廣規(guī)范既不能變成“一刀切”的強(qiáng)制規(guī)定，又不能違背圖書館的知識中立立場，與圖書館核心價(jià)值相違背。應(yīng)充分運(yùn)用文獻(xiàn)信息學(xué)的理論、方法、技術(shù)，加強(qiáng)對閱讀推廣實(shí)踐的指導(dǎo)，通過規(guī)范更好地推動圖書館閱讀推廣健康、良性、長遠(yuǎn)地發(fā)展。

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