摘 要：文章就國家層面出臺(tái)的相關(guān)文化改革發(fā)展規(guī)劃和地方一系列的文化建設(shè)發(fā)展政策，結(jié)合現(xiàn)階段本市圖書館社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀，對(duì)該市“十三五”時(shí)期圖書館社會(huì)化服務(wù)從6個(gè)方面進(jìn)行了思考。

關(guān)鍵詞：圖書館；社會(huì)化；服務(wù)

2017年2月23日文化部發(fā)布《“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，該規(guī)劃指出我國當(dāng)前的文化建設(shè)水平和質(zhì)量離全面建成小康社會(huì)還存在一定差距，迫切需要補(bǔ)齊短板、兜好底線，提高區(qū)域、城鄉(xiāng)文化發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性，提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度1。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)日益增長(zhǎng)的深層次、高質(zhì)量文獻(xiàn)信息資源服務(wù)的需求不斷增強(qiáng)，僅僅依靠單一類型的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足。為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化信息需求，同時(shí)降低文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入成本和增加可供利用的資源數(shù)量、拓展服務(wù)空間，應(yīng)當(dāng)加快地方公共館與地方高校館之間的合作。

1 銅仁市圖書館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀

銅仁市正處區(qū)域發(fā)展的重要時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“兩帶兩圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略構(gòu)想，首先要抓好信息資源的整合，增強(qiáng)信息資源采集、篩選、傳播的服務(wù)能力，構(gòu)建功能強(qiáng)大的信息支撐平臺(tái)。當(dāng)前，銅仁市的區(qū)縣圖書館事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，主要是受地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史以及人文觀念等因素的制約，10個(gè)縣級(jí)公共圖書館紙質(zhì)資源（含期刊）總量為78.6萬冊(cè)，服務(wù)全市445.4萬人口，人均館藏量為0.2冊(cè)。而地方高校館在館藏資源、人才隊(duì)伍、信息技術(shù)、讀者服務(wù)、館舍面積等方面有著極大的優(yōu)勢(shì)，就銅仁學(xué)院圖書館而言，館藏紙質(zhì)圖書約92萬冊(cè)，電子圖書283.3萬冊(cè)，年訂購中外文報(bào)刊1000多種，已購數(shù)據(jù)庫13個(gè)，在校生8834人，生均館藏量為100冊(cè)。但由于傳統(tǒng)地方高校館服務(wù)的對(duì)象只限于本校師生，未向廣大市民開放。然而在當(dāng)前的新形勢(shì)下，地方高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入主要依靠的是地方政府，那么地方高校館理應(yīng)是地方公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，除了服務(wù)于本校師生外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為社會(huì)提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的服務(wù)，使館內(nèi)的各種資源發(fā)揮最大的價(jià)值。例如：銅仁學(xué)院圖書館為了讓更多的社會(huì)大眾享受到更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)和閱讀環(huán)境，于2016年率先向全市提出“三全”免費(fèi)開放（即：全天、全年、全市），這一舉措不僅為銅仁市的科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新提供必要的信息和知識(shí)支持，還將進(jìn)一步推動(dòng)與銅仁市各區(qū)縣館之間全方位的合作與共享。

2 “十三五”時(shí)期銅仁市圖書館社會(huì)化服務(wù)的幾點(diǎn)思考

2.1 成立銅仁市圖書館協(xié)會(huì)

成立圖書館協(xié)會(huì)，目的是將區(qū)域內(nèi)所有的高校館、公共館、中小學(xué)圖書館（室）等各種類型的館聚集起來，搭建一個(gè)圖書館同行之間的交流與學(xué)習(xí)平臺(tái)，有助于各館之間進(jìn)行業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)、館際互借等業(yè)務(wù)的開展。

此外，成立圖書館協(xié)會(huì)還對(duì)銅仁市的信息資源進(jìn)行合理配置和有效整合，特別是公共圖書館的受益面最廣，能使各館之間互通有無、補(bǔ)齊自身短板，特別是人才、技術(shù)和業(yè)務(wù)水平將得到極大的提升。

2.2 設(shè)立總分館制管理體制

合適的總分館體系或圖書館系統(tǒng)=合適的建設(shè)主體+合適的管理單元+適度的覆蓋范圍2?？h級(jí)公共圖書館作為專門的社會(huì)大眾文化服務(wù)窗口，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，如果把每個(gè)區(qū)縣的街道、社區(qū)和農(nóng)家書屋統(tǒng)一由各縣的圖書館統(tǒng)一管理。同時(shí)，區(qū)（市）縣圖書館統(tǒng)一派員管理，統(tǒng)一采購、加工整序、配送圖書、通借通還，統(tǒng)一服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，則會(huì)有更好的可持續(xù)發(fā)展。建立總分館模式，實(shí)行總分館制不但能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，而且能最有效地節(jié)約和利用人力、財(cái)力資源。

2.3 主管部門加大經(jīng)費(fèi)投入，多方獲取支持

提高國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，需要政府的行政和財(cái)政的支持才能得以生存，政府要徹底轉(zhuǎn)變觀念，重視公共文化的發(fā)展，無論是館舍條件、硬件設(shè)施、圖書的購買和加工、還是人員的配置都依賴于政府的財(cái)政支持。主管部門還應(yīng)多聽取專家、學(xué)者、群眾的意見和建議，建設(shè)人民真正需要的、方便人民的、讓城鄉(xiāng)居民都滿意的圖書館。

除了加大圖書館的經(jīng)費(fèi)投入，各館還需要多渠道獲取資源和支持，例如：獲得企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)圖書或者設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新工作模式等方法獲得社會(huì)的各種支持。

2.4 優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)素養(yǎng)

銅仁市縣級(jí)公共圖書館的工作人員主要由初級(jí)職稱人員構(gòu)成。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高圖書館員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，首先必須摒棄原來的用人方式，對(duì)新聘的人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加以科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，保證工作人員熟悉圖書館業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)于讀者。其次，要多和同地區(qū)其他發(fā)展水平較高的高校館加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，并定期加強(qiáng)培訓(xùn)，多參加一些高水平的講座和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。最后，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作出色的集體或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，建立一線崗位工作人員的工作使命感、榮譽(yù)感，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。

2.5 推廣全民閱讀、擴(kuò)大圖書館影響力

目前，全市各圖書館的全年接待讀者人次非常不平均，從五千到十萬人不等，說明整體公共館的利用率很低，讀者到館率有限，文獻(xiàn)利用率也不高。首先各館要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)自身吸引力，還應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，大力推廣全民閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)公民的學(xué)習(xí)意識(shí)和利用圖書館的能力。其次，要開展豐富多彩的具有針對(duì)性的主題活動(dòng)，如少兒讀書活動(dòng)、深入群眾開展圖書館宣傳，舉辦各種形式的講座，請(qǐng)專家學(xué)者面對(duì)面提供信息咨詢服務(wù)，引導(dǎo)更多的市民利用圖書館，從而擴(kuò)大圖書館的影響力。

2.6 建立以高校館為中心的云數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

隨著讀者需求極大膨脹，圖書館的建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)，要不斷增加數(shù)字資源，針對(duì)當(dāng)前銅仁市縣級(jí)公共圖書館數(shù)字資源緊缺、信息化程度低的問題，聯(lián)合其他地方各類型圖書館建設(shè)云數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是最具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)措施。

鑒于當(dāng)前銅仁市各種圖書館的規(guī)模等級(jí)和館藏資源的豐富程度，建議由全市最大的圖書館——銅仁學(xué)院圖書館牽頭完成建立以高校館為中心的銅仁市各類型館藏資源共享的云數(shù)據(jù)平臺(tái)。共享平臺(tái)最核心的位置為高校圖書館（包括：銅仁學(xué)院圖書館、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館、銅仁幼兒師范高等?？茖W(xué)校圖書館、貴州健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館），特別是銅仁學(xué)院圖書館的館藏紙質(zhì)資源和數(shù)字資源、人員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段和信息化程度是銅仁市圖書館中發(fā)展最為先進(jìn)的。處于第二層級(jí)的為各區(qū)縣的十所公共圖書館（碧江、萬山、江口、玉屏、印江、沿河、松桃、德江、石阡、思南），這部分館具有一定公共資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)大眾的能力。處于第三層級(jí)的為各中小學(xué)圖書館（室），這些圖書館主要服務(wù)于各自學(xué)校的師生，規(guī)模大小不一，發(fā)展水平也各有差別。最后一層的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的圖書館（室）、農(nóng)家書屋等各種形式在基層的服務(wù)機(jī)構(gòu)，是整個(gè)圖書館系統(tǒng)不可缺少的一部分。

參考文獻(xiàn)

[1]http：//zwgk.mcprc.gov.cn/auto255/201702/t20170223_491392.html文化部“十三五 時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃[EB]

[2]張麗.于良芝：公共圖書館可實(shí)行總分館制[N].中國文化報(bào)， 2008-1-21.

作者簡(jiǎn)介

江騰，銅仁學(xué)院圖書館，副研究館員，研究方向，資源建設(shè)與圖書采編，已在公開刊物發(fā)表論文10余篇，副主編《現(xiàn)代信息檢索教程》一部。