孫國民，陳 東

(1.南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京 210093；2.東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 211189；3.安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，安徽 馬鞍山 243002)

1 研究背景

集群理論是一種相對成熟的理論，它是區(qū)域發(fā)展理論演化的其中一種。區(qū)域發(fā)展理論是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的核心，該理論興起于二戰(zhàn)后的歐洲大陸，最早可以追溯到工業(yè)及農(nóng)業(yè)區(qū)位論以及中心地理論等。伴隨區(qū)域發(fā)展理論從靜態(tài)向動態(tài)、均衡向非均衡、經(jīng)濟(jì)地理向主體功能區(qū)等方向發(fā)展，區(qū)域發(fā)展理論叢林日益豐富，逐漸形成增長極、梯度轉(zhuǎn)移、地區(qū)生產(chǎn)綜合體、邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等理論在內(nèi)的多種流派或理論分支的新區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論。20世紀(jì)80年代后，國際上又逐漸形成了集群、新經(jīng)濟(jì)地理、主體功能區(qū)等理論。國外關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的研究相對較為豐富，原因在于世界科技革命均發(fā)生在西方發(fā)達(dá)國家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先在西方發(fā)達(dá)國家誕生，具有先發(fā)優(yōu)勢，最為著名的集群案例研究就是美國高科技誕生地——硅谷。中國產(chǎn)業(yè)集群方面的研究還主要集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比如襪業(yè)、打火機(jī)、紡織服裝、領(lǐng)帶、絹紡、經(jīng)編等產(chǎn)業(yè)，且這些案例主要集中于東部沿海較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的先行區(qū)。本研究重點(diǎn)選擇應(yīng)用集群理論來探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的形成機(jī)理，進(jìn)而研究集群模式的新進(jìn)展，為發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑市場競爭新優(yōu)勢開展前瞻性的探索。

2 集群相關(guān)理論研究

群集是地理上相近的一組相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理上的集聚，包括一系列對競爭起重要作用的相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體[1-2]。該定義中，地理方面是定義產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。Porter的集群理論還涉及空間地理上的明顯集聚，故而該理論還與空間經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相聯(lián)系。實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)集群概念的理論淵源或關(guān)鍵概念涉及工業(yè)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)綜合體、增長極、制度演化、集體學(xué)習(xí)、國家創(chuàng)新系統(tǒng)、社會網(wǎng)絡(luò)、嵌入性等[3]。至于產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步闡釋，Porter指出，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體包括向上延伸到零部件、機(jī)器和服務(wù)等專業(yè)化投入的供應(yīng)商和專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施的提供者；向下延伸至銷售渠道和客戶，并從側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司；還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)——如大學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)、職業(yè)培訓(xùn)提供者和貿(mào)易聯(lián)盟等[2]?？偟膩砜?，Porter是從競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角去研究產(chǎn)業(yè)集群問題，認(rèn)為群內(nèi)企業(yè)的合作與適度競爭是保持產(chǎn)業(yè)集群及單個企業(yè)活力和競爭優(yōu)勢的決定性因素。另有學(xué)者研究認(rèn)為，集群代表著地理上集中的公司網(wǎng)絡(luò)的一種特殊情形，公司間的網(wǎng)絡(luò)維度指的是位于集群之中的企業(yè)之間建立的相互關(guān)系，包括內(nèi)部的公司網(wǎng)絡(luò)、相互之間的貿(mào)易和非貿(mào)易關(guān)系等；機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是指集群內(nèi)的公司、非政府組織和政府組織，包括正式和非正式的關(guān)系、社會資本、制度嵌入和第二、第三級網(wǎng)絡(luò)[4]。上述觀點(diǎn)僅給出了集群的基本概念，但未涉及集群的動力來源。關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力來源，一種代表性的觀點(diǎn)是從專業(yè)化分工、知識溢出入手提出包括新創(chuàng)企業(yè)、多行業(yè)形成、開放系統(tǒng)、技術(shù)多樣化、水平整合在內(nèi)的集群動力機(jī)制[5]；國內(nèi)也有學(xué)者從構(gòu)成集群自身的關(guān)鍵要素出發(fā)，結(jié)合集群內(nèi)外部動力與階段特征的匹配，構(gòu)建了基于關(guān)鍵要素改變的集群演進(jìn)模型[6]。除了模型構(gòu)建外，有學(xué)者認(rèn)為政府促導(dǎo)、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、外部經(jīng)濟(jì)和社會網(wǎng)絡(luò)根植是產(chǎn)業(yè)集群形成的四大動力來源[7]；另有學(xué)者認(rèn)為社會資本的網(wǎng)絡(luò)、外部經(jīng)濟(jì)、競爭合作和學(xué)習(xí)創(chuàng)新等機(jī)制對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建持續(xù)競爭優(yōu)勢和推動持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用[8]。

綜合上述觀點(diǎn)，可以從鏈的視角將集群定義為：基于價值鏈節(jié)點(diǎn)的相關(guān)市場主體及其服務(wù)機(jī)構(gòu)在特定空間集聚的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，本質(zhì)上是區(qū)域性專業(yè)化分工協(xié)作的一種結(jié)果，即基于價值分割的產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化模塊耦合。同時又可以將集群基于價值鏈劃分為基本活動集群和支持性活動集群[9]，即從價值鏈視角的集群概念可知，集群還是各價值鏈節(jié)點(diǎn)(即為基本活動和支持性活動)在空間上的集聚。實(shí)際上，價值鏈節(jié)點(diǎn)的每一個環(huán)節(jié)對應(yīng)一個專業(yè)化分工，而每一個專業(yè)化分工都可視為一個業(yè)務(wù)或產(chǎn)品單元或產(chǎn)品模塊。因此，產(chǎn)業(yè)集群本質(zhì)上是模塊耦合和分工專業(yè)化，同時考慮到模塊和專業(yè)化分工形成的基礎(chǔ)源于異質(zhì)性資源培育、嵌入與互動、耦合等，產(chǎn)業(yè)集群還是橫向異質(zhì)性資源互動、縱向異質(zhì)性資源耦合的結(jié)果。關(guān)于集群的動力機(jī)制研究，Best的觀點(diǎn)更趨成熟，國內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)可視為有益的補(bǔ)充，但總體上都沒有考慮到外部的宏觀環(huán)境以及區(qū)域的戰(zhàn)略需要，這將是下文在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理上需要進(jìn)一步闡述的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理

3.1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的形成條件

現(xiàn)整合Porter[1-2]、Romero等[4]的觀點(diǎn)以及上述集群概念價值鏈視角的界定，并結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，提出一個包容上下游企業(yè)和側(cè)面輔助產(chǎn)品制造商、技術(shù)關(guān)聯(lián)者、政府及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)、資本提供者等在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件，這些條件主要是集群的主導(dǎo)力量、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、市場需求形成及狀況、相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)、子產(chǎn)業(yè)集群等。具體來說：①集群的主導(dǎo)力量主要包括政府制度性驅(qū)動力、技術(shù)驅(qū)動力和市場驅(qū)動力，其中市場驅(qū)動力是必備要素，直接關(guān)系企業(yè)能否形成生存發(fā)展的“機(jī)會窗口”以及技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能否實(shí)現(xiàn)；技術(shù)驅(qū)動力是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最為本質(zhì)的特征，直接關(guān)系到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性和前瞻性；政府主導(dǎo)型驅(qū)動力是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初級階段的重要選擇，通常表現(xiàn)為政府通過土地傾斜、財稅返還、金融扶持、創(chuàng)新技術(shù)風(fēng)險補(bǔ)償?shù)纫粩堊討?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策(包括空間的生產(chǎn)力布局及規(guī)劃制定)來推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。②產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈條完整性的次生目標(biāo)，對于一個集聚區(qū)來講，在全價值鏈或全產(chǎn)業(yè)鏈不能建構(gòu)的情況下，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的嵌入和模塊化耦合尤顯重要，通常為研發(fā)環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和服務(wù)及品牌環(huán)節(jié)等，它是構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的關(guān)鍵。③戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，市場需求的培育和形成對企業(yè)成功和產(chǎn)業(yè)形成至關(guān)重要，即沒有一定的市場需求及市場容量的構(gòu)成就不能形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。④相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)，特別包括大學(xué)、科研院所及企業(yè)研究院、行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等，構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識網(wǎng)絡(luò)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供稀缺的技術(shù)支撐和知識支撐。⑤子產(chǎn)業(yè)集群，主要包括服務(wù)于價值鏈或基于價值鏈分工關(guān)系形成的關(guān)聯(lián)子產(chǎn)業(yè)集群，它為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有競爭力的供應(yīng)商。下面以節(jié)能環(huán)保、新興信息、生物、新能源、新能源汽車、高端裝備制造和新材料這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，詳細(xì)列出我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成的條件以及區(qū)域分布，如表1所示。

表1 國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成條件的比較

續(xù)表1

3.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力動態(tài)機(jī)制

關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力來源，下面汲取國內(nèi)外學(xué)者的有益觀點(diǎn)，同時結(jié)合國家、區(qū)域戰(zhàn)略需要以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前瞻性、地位戰(zhàn)略性等特征內(nèi)涵[10-11]，從演進(jìn)視角型構(gòu)一個擴(kuò)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動力動態(tài)演化機(jī)制(見圖1)。具體闡釋如下：一是國家或特定區(qū)域的PEST宏觀環(huán)境，即政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化和技術(shù)的環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群客觀存在的動態(tài)環(huán)境和生存土壤；二是驅(qū)動力來源，這不僅僅源于市場需求，國家戰(zhàn)略需要(本質(zhì)上是一種獨(dú)特的市場需求)和戰(zhàn)略技術(shù)出現(xiàn)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，同時承接戰(zhàn)略技術(shù)的特定區(qū)域(如地方各類新興產(chǎn)業(yè)園)成為產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略區(qū)域；三是集群內(nèi)在機(jī)理，即專業(yè)化分工，是集群獲取“有價值的、獨(dú)特的、難以模仿和不可替代 ”的競爭力優(yōu)勢的基礎(chǔ)，也是后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ)；四是集群是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈系統(tǒng)，且是一個與集群之外存在交換的開放系統(tǒng)；五是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成通常表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)，包括企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動以及先動性探索等；六是知識及技術(shù)溢出效應(yīng)，集群通過溢出效應(yīng)來衍生大量創(chuàng)業(yè)型、成長型企業(yè)；七是水平和垂直整合，這是集群基于價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈催生相關(guān)企業(yè)和實(shí)現(xiàn)行業(yè)多元化并形成簇群的重要途徑。

圖1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力動態(tài)演化機(jī)制

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力動態(tài)演化機(jī)制中，內(nèi)環(huán)第一環(huán)是由產(chǎn)業(yè)集群、新創(chuàng)企業(yè)、行業(yè)多樣化和開放系統(tǒng)的循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)成，它主要闡釋集群從新創(chuàng)企業(yè)開始的形成過程；內(nèi)環(huán)第二環(huán)由專業(yè)化分工、知識溢出、技術(shù)多樣化和水平和垂直整合循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)成，它闡釋集群的內(nèi)生動力機(jī)制，其中，第一環(huán)和第二環(huán)的鏈接紐帶是專業(yè)化分工和技術(shù)多樣化。內(nèi)環(huán)第三環(huán)闡釋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的形成客觀上同一國、一地區(qū)的戰(zhàn)略需要及戰(zhàn)略技術(shù)的出現(xiàn)密切相關(guān)，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的重要驅(qū)動性力量；其中，三環(huán)和二環(huán)之間的鏈接紐帶是戰(zhàn)略技術(shù)和戰(zhàn)略區(qū)域。外環(huán)(即四環(huán))闡釋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)誕生的宏觀區(qū)域環(huán)境，其中，三環(huán)和外環(huán)之間的鏈接紐帶是政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化和技術(shù)，特別是一國國家戰(zhàn)略需要以及技術(shù)的積累和突破性進(jìn)步，這是催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的關(guān)鍵。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的動力動態(tài)機(jī)制本質(zhì)上是一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)和四環(huán)之間的互動機(jī)制、擴(kuò)散機(jī)制和演化機(jī)制，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是上述“三個機(jī)制”綜合作用的產(chǎn)物。

3.3 基于生命周期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群演化

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的分類，美國學(xué)者M(jìn)arkusen選取美、日、韓等國家的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行研究，提出了馬歇爾式產(chǎn)業(yè)區(qū)(意大利式產(chǎn)業(yè)區(qū)為其變體)、輪軸式產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星平臺式產(chǎn)業(yè)區(qū)、國家主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)區(qū)四種類型[12]。Knorringa等參照Markus-en的產(chǎn)業(yè)區(qū)分類，依據(jù)集群的主要特征、優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展軌跡以及政府政策干預(yù)程度五個維度將產(chǎn)業(yè)集群劃分為“意大利式”“衛(wèi)星式”“輪軸式”三類[13]。國內(nèi)有學(xué)者在借鑒國外研究的基礎(chǔ)上，將集群分為龍頭型、核心企業(yè)型和橫向產(chǎn)業(yè)集群[14]；單核、多核和星形模式[15]；包括政策引導(dǎo)型和指令型的政府主導(dǎo)型和包括資源稟賦型、柔性產(chǎn)業(yè)綜合體型、社會網(wǎng)絡(luò)型的市場主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群[16]；自組織型產(chǎn)業(yè)集群、中心領(lǐng)導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群、多元協(xié)作型產(chǎn)業(yè)集群[17]；還有學(xué)者對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移(即企業(yè)抱團(tuán)遷移的一種方式)等前瞻性理論進(jìn)行了探討[18]。上述各種集群模式極大豐富了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，然而，不同發(fā)展階段的集群模式選擇與形成上具有一定的差異性，本研究結(jié)合Knorringa等[12]的五個維度，從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對上述集群模式進(jìn)行有效整合，提出一個整合視角的生命周期集群演化模式：在集群初創(chuàng)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因作為新鮮事物而出現(xiàn)的，發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險并存，需要政府部門予以政策導(dǎo)向性扶持，這種扶持在客觀上形成了政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式以及各類高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)模式；在成長期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新興中小企業(yè)大量涌現(xiàn)，具有一定互動關(guān)系的塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成，馬歇爾式、衛(wèi)星式、社會網(wǎng)絡(luò)型集群等各種市場化模式都可能在探索中出現(xiàn)；在成熟期，集群內(nèi)相繼出現(xiàn)一些“領(lǐng)頭羊式”的大企業(yè)，部分企業(yè)品牌影響力提升，這一時期將是龍頭型、中心領(lǐng)導(dǎo)型、輪式集群出現(xiàn)的爆發(fā)期；在衰退期，大企業(yè)行業(yè)地位受到挑戰(zhàn)，中小企業(yè)受大企業(yè)行業(yè)地位影響而選擇轉(zhuǎn)行或轉(zhuǎn)型發(fā)展，各類型集群模式內(nèi)外風(fēng)險交織，政府開始謀劃原產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥式”的轉(zhuǎn)型提升(見表2)。

表2 基于生命周期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群模式演化及其特點(diǎn)

4 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新動向

產(chǎn)業(yè)集群在早期主要集中于生產(chǎn)領(lǐng)域，同時涉及大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)等相關(guān)要素在特定區(qū)域的集聚。實(shí)際上，當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同20世紀(jì)80—90年代的情況相比出現(xiàn)了新的積極變化，下面嘗試性地提出四種值得重點(diǎn)關(guān)注的集群發(fā)展新動向供產(chǎn)業(yè)借鑒之用。

動向之一：由同質(zhì)化向異質(zhì)型發(fā)展。異質(zhì)型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是異質(zhì)型企業(yè)家通過價值鏈環(huán)節(jié)異質(zhì)性基本活動及異質(zhì)性支持性活動的企業(yè)專業(yè)化來實(shí)現(xiàn)集群異質(zhì)型發(fā)展，其異質(zhì)型組織及資源要素主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群保持持續(xù)發(fā)展的動力與活力。其構(gòu)成要素包括：①異質(zhì)型企業(yè)家。異質(zhì)型企業(yè)家人力資本是企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利潤的來源，作為由眾多企業(yè)組成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群更是離不開異質(zhì)型企業(yè)家，他們是傳承企業(yè)家精神的推動性力量，是集群專業(yè)化分工的組織者和推動者，是集群發(fā)展的動力源。②橫向和縱向異質(zhì)型企業(yè)。集群中橫向企業(yè)之間存在異質(zhì)性，這種異質(zhì)性體現(xiàn)人力資源的異質(zhì)性、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)性及其它要素資源的異質(zhì)性，這是保障集群企業(yè)序化和差異化競爭的重要條件，避免企業(yè)單純陷入同質(zhì)化競爭，造成集群效率和效益損失。同時，具有配套關(guān)系、上下游互動關(guān)系的縱向企業(yè)之間具有異質(zhì)性，是為縱向鏈條關(guān)系中異質(zhì)型企業(yè)的均衡配置。③具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的異質(zhì)型產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。通過關(guān)聯(lián)關(guān)系的異質(zhì)型產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈形成產(chǎn)業(yè)集群的異質(zhì)型網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)異質(zhì)型資源的互動、融合、知識溢出和創(chuàng)新發(fā)展。

動向之二：由實(shí)體型向網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展。按照虛實(shí)關(guān)系可劃分為實(shí)體型集群和虛擬型集群，前者基于特定空間區(qū)域形成的集群，而虛擬型集群跳出了特定空間區(qū)域的概念，拓展到網(wǎng)絡(luò)層面。當(dāng)前，有一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群并不一定具備相關(guān)機(jī)構(gòu)和實(shí)體在特定地理上的集聚，比如高端裝備制造業(yè)中的艦艇裝備、航空航天裝備等，其總裝或集成裝備處于特定區(qū)域，但研發(fā)網(wǎng)絡(luò)、零部件及有關(guān)模塊供應(yīng)基本異域化、網(wǎng)絡(luò)化。顯然，這些高端裝備制造業(yè)集群的邊界已為傳統(tǒng)集群理論所不能闡釋，實(shí)際上已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)型集群形態(tài)，即圍繞價值鏈特定環(huán)節(jié)形成了基于專業(yè)化分工的網(wǎng)絡(luò)型價值鏈，這種網(wǎng)絡(luò)可以是全國性的，也可以是全球性的。另一種情況是伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而形成的價值網(wǎng)集群，特別是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，一些網(wǎng)商并不生產(chǎn)制造具體產(chǎn)品，而只是價值網(wǎng)構(gòu)造的貿(mào)易型電商。這種模式在電子商務(wù)先行區(qū)浙江等地大量存在，如各種電子商務(wù)園區(qū)紛紛涌現(xiàn)，電商園區(qū)的發(fā)展將使電商產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚在電商園區(qū)而得以發(fā)展。

動向之三：由生產(chǎn)型向智力型發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)制造及產(chǎn)品輸出為重要載體，但從實(shí)踐情況看，該集群形態(tài)已悄然向研發(fā)設(shè)計(jì)的源頭遷移，形成知識集群形態(tài)，特別是大學(xué)以及科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)在集群發(fā)展中扮演了重要作用，如先進(jìn)技術(shù)研究院、創(chuàng)新研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心等成為區(qū)域創(chuàng)新資源集聚發(fā)展的重要載體。按照價值鏈視角的集群概念，大學(xué)及各類研發(fā)機(jī)構(gòu)在價值鏈中是作為支持性活動而存在的，是集群發(fā)展中價值鏈節(jié)點(diǎn)的研發(fā)環(huán)節(jié)和企業(yè)創(chuàng)生在空間上的集聚，如先進(jìn)技術(shù)研究院通過“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”來實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)商業(yè)化的融合，從而實(shí)現(xiàn)“科教結(jié)合、科創(chuàng)結(jié)合和創(chuàng)孵結(jié)合”。當(dāng)前，智力型集群發(fā)展主要有以下幾種形式：一是以科技為依托的研發(fā)資源集聚模式，即價值鏈理論中的核心和高端支持性活動的集群，也是一種高端要素的集群；二是以科技創(chuàng)新聯(lián)盟及協(xié)同創(chuàng)新的形式形成戰(zhàn)略技術(shù)合作創(chuàng)新的聚合集群；三是通過技術(shù)專業(yè)化和多元化創(chuàng)孵機(jī)制催生新創(chuàng)企業(yè)，形成依托于主體企業(yè)或核心價值鏈企業(yè)供求紐帶關(guān)系的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，從而發(fā)展類似硅谷的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

動向之四：由資源稟賦向人才稟賦發(fā)展。資源稟賦依托型集群早期主要用于解決傳統(tǒng)資源型城市的轉(zhuǎn)型問題，特別是礦產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級問題。中國目前262個資源型城市大部分都面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，一些資源枯竭型城市選擇依托有色金屬等自然資源來發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群，如安徽銅陵發(fā)展新能源新材料高端裝備產(chǎn)業(yè)等。當(dāng)前，資源稟賦型集群新動向主要包括：①物質(zhì)資源變化形成的以海洋資源為依托大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)集群。伴隨著國家海洋戰(zhàn)略的推進(jìn)，東部沿海地區(qū)更是基于區(qū)位資源優(yōu)勢，開展依托軍工、船舶、石油勘探、港口等發(fā)展裝備部件及模塊化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，一些地方軸承軸瓦、海洋裝備專用部件(如彈簧、鏈條)產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)，杭紹嘉湖等地還日漸興起游艇產(chǎn)業(yè)集群。②以人才資源為依托推動的產(chǎn)業(yè)集群，形成了各類型的海歸創(chuàng)業(yè)園、高科技創(chuàng)業(yè)中心、孵化中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群等，很多都是以海歸、國家“千人計(jì)劃”等為依托發(fā)展起來的；還有依托高校科研院所的高端人力資本及實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)而形成各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園，如美國硅谷、中國中關(guān)村等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等都是典型代表。

5 相關(guān)結(jié)論及建議

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是基于價值鏈節(jié)點(diǎn)的相關(guān)市場主體及其服務(wù)機(jī)構(gòu)在特定空間集聚的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，本質(zhì)上是模塊化耦合和分工專業(yè)化，其形成的條件主要包括集群的主導(dǎo)力量、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、市場需求形成及狀況、相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)、子產(chǎn)業(yè)集群等因素，是支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要力量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力機(jī)制源于動態(tài)演進(jìn)的“四環(huán)”模型，即在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等外部宏觀環(huán)境的約束下，由于戰(zhàn)略技術(shù)、專業(yè)化分工、知識溢出、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)及行業(yè)多樣化等多種因素的作用，在國家及地方戰(zhàn)略需要區(qū)域形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展逐漸由同質(zhì)化向異質(zhì)型發(fā)展、實(shí)體型向網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展、生產(chǎn)型向智力型發(fā)展、資源稟賦向人才稟賦發(fā)展。具體實(shí)踐中，需要順應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成條件、動力機(jī)制及發(fā)展新動向，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀劃和布局，形成戰(zhàn)略技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。綜上所述，本研究提出如下建議：

一是著眼于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成的條件，強(qiáng)化我國新興信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)力量、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要強(qiáng)化科技驅(qū)動能力，比如新興信息產(chǎn)業(yè)要突破芯片等核心技術(shù)，積極通過產(chǎn)業(yè)培育及政策引領(lǐng)培育市場需求、相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)及子產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)子模塊在空間上與城市、大學(xué)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的耦合，并依托戰(zhàn)略性新興技術(shù)的專業(yè)化優(yōu)勢，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品的模塊化整合，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)價值鏈和價值網(wǎng)，是形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。

二是不同生命周期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群具有不同的特征，需要順勢而為，在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的同時，通過不同生命周期的競爭性產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)集群模塊形成、價值鏈與價值網(wǎng)生成。比如要發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，一方面要健全完善招商選資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等軟環(huán)境，另一方面要強(qiáng)化關(guān)鍵汽車零部件生產(chǎn)商乃至整車生產(chǎn)商招引落地以及新能源汽車充電樁的整體布局等硬環(huán)境，通過一系列強(qiáng)鏈、建鏈、補(bǔ)鏈和建網(wǎng)等有效舉措，加快集群發(fā)展的良性生態(tài)體系形成。

三是注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異質(zhì)資源的集聚，保持適度地、有序地、有節(jié)制地集聚經(jīng)濟(jì)形態(tài)的競爭。由于集群更多地需要異質(zhì)資源，同質(zhì)性資源的過度引入不能形成基于產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)聯(lián)關(guān)系，反而會導(dǎo)致同質(zhì)化低層級的價格競爭，實(shí)際上表現(xiàn)為“假性集群”，比如塊狀經(jīng)濟(jì)集聚容易產(chǎn)生“集群陷阱”，太陽能光伏、LED等產(chǎn)業(yè)投資上的“一窩蜂”容易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和“順市場力度過大”的情況。因此，同質(zhì)性資源的引入要適度，基于價值鏈的異質(zhì)性資源的引入才是集群發(fā)展的關(guān)鍵。

四是著眼于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新動向，創(chuàng)新集群發(fā)展新模式、發(fā)展新動力。實(shí)體型集群逐漸向網(wǎng)絡(luò)型集群發(fā)展，因此集群可以逐漸由實(shí)體型向虛擬型轉(zhuǎn)變，而連接不同空間實(shí)體的將由互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)，如通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)推動電商產(chǎn)業(yè)以及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，還可通過新興信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域的集群化，強(qiáng)化研發(fā)作為支持性活動在價值鏈形成及價值創(chuàng)造中的作用。生產(chǎn)型向智力型發(fā)展以及資源稟賦向人才稟賦發(fā)展，表明產(chǎn)業(yè)集群的形態(tài)日益從“物”質(zhì)形態(tài)向知本形態(tài)轉(zhuǎn)變，這就啟示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)當(dāng)朝著人力資本或智力資本驅(qū)動的創(chuàng)新型集群轉(zhuǎn)變，這既是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要驅(qū)動力量，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的方向。