馬冬穎

摘 要：近年來，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的最面越來越廣，參保人群越來越大，伴隨而來的是更多的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料以及更為艱巨的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)是民生的一個(gè)重要方面，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作是保障人民利益的重手段。時(shí)代的變化要求我們的工作要與時(shí)俱進(jìn)，為了跟上社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展勢頭，必須要加強(qiáng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理。文章就加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作進(jìn)行了一些思考，期望能對養(yǎng)老保險(xiǎn)檔管理研究提供資料參考。

關(guān)鍵詞：社會養(yǎng)老保險(xiǎn)；檔案；收集；管理

城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一種重要的福利依據(jù)，它保障著的是廣大勞動者能“老有所依”。這種檔案一方面記載著個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)具體情況，另一方面也記錄著參保人的主要工作經(jīng)歷，屬于一類集成化的個(gè)人勞動檔案。伴隨著我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷深人，如何建立檔案以及管理檔案更顯得尤為重要。運(yùn)用科學(xué)方法法和手段，提高檔案管理水平，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確立檔、精確存檔、方便查詢是加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的最終目標(biāo)。

1 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案具有的特點(diǎn)

1.1 檔案在服務(wù)對象與管理對象上具有社會性特點(diǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在我國的普及范圍越來越廣、貫徹日益深入。它的服務(wù)范圍在今日更是延伸到了整個(gè)社會各類體制之下的眾多從業(yè)人員。當(dāng)這些從業(yè)人員滿足養(yǎng)老的條件要求時(shí)，那么他就能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金，這就使得社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案演化成為一項(xiàng)社會化的保障制度。

1.2 檔案在來源上具有廣泛性特點(diǎn)、內(nèi)容上具有復(fù)雜性特點(diǎn)

我國的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全社會進(jìn)行推廣實(shí)施，這使得建立檔案和保管檔案的工作變得更加艱巨，挑戰(zhàn)性也更大，相對今日的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理來說，以前的檔案管理對象可以說是相當(dāng)單一的，曾經(jīng)的檔案管理對象只有國有企業(yè)和集體的離退體工作人員。但是當(dāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在整個(gè)社會開展之后，檔案的來源就變得五花八門，非常廣泛，而檔案的內(nèi)容也更是復(fù)雜多樣。

1.3 檔案本身里現(xiàn)出流動性特點(diǎn)

相比之下，私人、合資以及外資的經(jīng)營體制的企業(yè)，其參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人員比國有企事業(yè)單位流動性更大，而鄉(xiāng)村居民參保也是具有很強(qiáng)的流動性。所以這就造成了檔案管理的難度增加。但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一天天地加劇，類似這種情況的從業(yè)人員數(shù)量也在不斷地增加。所以，收集和管理流動性的社保檔案也應(yīng)當(dāng)成為檔案工作的一個(gè)重點(diǎn)。

2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保臉檔案管理的建議對策

2.1 從領(lǐng)導(dǎo)上進(jìn)行加強(qiáng)，從認(rèn)識上進(jìn)行提高

城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作是一項(xiàng)對我國的社會保障制度進(jìn)行推廣的重要工作，它也是我國政府為建設(shè)和諧社會而不解努力的歷史鑒證，它還是參保人參保后得到相應(yīng)的福利的重要憑證，它具有相當(dāng)強(qiáng)的專業(yè)性以及政策性。檔案管理的水平高低不僅僅關(guān)乎城鄉(xiāng)參保居民的切身利益，更影響著居民的參保熱情。只有我們的各級黨委、政府在思想上進(jìn)行統(tǒng)一，充分認(rèn)可檔案管理工作的重要作用和意義，提高使命感以及責(zé)任感，把居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作列入并提上黨委、政府的工作議程，指派專門的分管領(lǐng)導(dǎo)，讓這個(gè)事項(xiàng)有“領(lǐng)導(dǎo)管事”。

2.2 在經(jīng)費(fèi)上加大投入，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)

應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作列為各級財(cái)政預(yù)算的一部分，在經(jīng)費(fèi)投入方面做好保障。第一個(gè)就是確保充足的資金用于購買檔案工作不可或缺的一些硬件設(shè)備，比如在區(qū)級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老檔案管理的工作室配相應(yīng)的除濕機(jī)、檔案盒、密集柜、滅火器、電腦等設(shè)施設(shè)備。滿足防蟲、防火、防塵、防潮濕等“十防”標(biāo)準(zhǔn)，確保安全管理。還可以盡力為三鎮(zhèn)四街檔案管理室配備復(fù)印一體機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印紙，提高檔案管理效率。第二個(gè)是要在村里尋求協(xié)辦員作為檔案收集與管理助手，并根據(jù)實(shí)際對村協(xié)辦員適當(dāng)?shù)靥岣咂浯?，讓其保持工作熱情，保證“有經(jīng)費(fèi)辦事”。

2.3 從技術(shù)上進(jìn)行加強(qiáng)，提高檔案工作人員管理水平

根據(jù)各地的具體情況舉辦定期或者不定期的業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)、專題講座等，增強(qiáng)檔案工作人員的管理水平。不斷強(qiáng)化臨近市、區(qū)、鎮(zhèn)之間的相互觀摩、學(xué)習(xí)養(yǎng)老檔案管理工作，上級業(yè)務(wù)骨干深入到下屬單位指導(dǎo)各項(xiàng)檔案管理工作，進(jìn)行手把手的方法傳授，堅(jiān)持開拓職員的視野，學(xué)他人之長補(bǔ)自己之短，做到“有能力辦事”。

2.4 從機(jī)構(gòu)上進(jìn)行健全、從信息化方向進(jìn)行完善

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案難歸檔、大數(shù)量、多環(huán)節(jié)，這要求我們的檔案部門務(wù)必建立健全由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)的三個(gè)級別的檔案收集的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。對每一級的責(zé)任都要進(jìn)行明晰，對每一級的機(jī)構(gòu)都要完善，做到“有隊(duì)伍做事”。這就從工作力量上對這項(xiàng)工作進(jìn)行了充實(shí)保障。以計(jì)算機(jī)信息化管理代替人工檢索。建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的歸檔編碼方案以及對應(yīng)的計(jì)算機(jī)檔案索引系統(tǒng)。這樣就不需要工作人員去調(diào)取實(shí)體檔案原件，只需要借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行圖片的檢索查閱掃描，就可以完成打印復(fù)制等功能。

3 結(jié)語

城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是一種重要的福利依據(jù)，它保障著的是廣大勞動者能“老有所依”。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于我國社會保障制度不可成缺的部分，是構(gòu)建和諧社會的重要手段。讓我們重視并想方設(shè)法提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理水平，在自己的崗位上發(fā)揮自已的光和熱！