近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),提出大幅度放寬市場準(zhǔn)入,深化制造業(yè)開放,取消或放寬包括船舶在內(nèi)的制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。業(yè)內(nèi)專家表示:船舶行業(yè)外資準(zhǔn)入限制的取消、放寬或?qū)⒓铀賴鴥?nèi)船舶企業(yè)引進(jìn)外資,有助于推動我國船舶工業(yè)的國際化進(jìn)程;此舉也將更好地推動國內(nèi)船舶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,幫助企業(yè)快速融入國際價值鏈、生產(chǎn)鏈、創(chuàng)新鏈,進(jìn)而推動船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為制造強(qiáng)國和造船強(qiáng)國建設(shè)作貢獻(xiàn)。
《通知》指出,利用外資是我國對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要對標(biāo)國際先進(jìn)水平,營造更加公平、透明、便利和更有吸引力的投資環(huán)境,保持我國全球外商投資主要目的地的地位,進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長,最終實現(xiàn)以高水平開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)等方面提出一系列積極、有效利用外資的政策措施,進(jìn)一步營造更加公平、透明的投資環(huán)境,體現(xiàn)了我國主動擴(kuò)大對外開放的堅定決心。具體內(nèi)容包括:大幅度放寬市場準(zhǔn)入,提升投資自由化水平;深化“放管服”改革,提升投資便利化水平;加強(qiáng)投資促進(jìn),提升引資質(zhì)量和水平;提升投資保護(hù)水平,打造高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境;優(yōu)化區(qū)域開放布局,引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū);推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,強(qiáng)化利用外資重要平臺作用。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平開放,引資是其中不可忽略的環(huán)節(jié);同樣,我國船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也需要優(yōu)質(zhì)外資的加入。早在2018年4月,國家發(fā)展和改革委員會就曾表示,2018年我國船舶行業(yè)將取消外資在設(shè)計、制造、修理等環(huán)節(jié)的股比限制。專家認(rèn)為,此舉與《通知》提到的取消或放寬船舶領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“異曲同工”,旨在充分激發(fā)國內(nèi)船舶市場的科技創(chuàng)新活力,推動國內(nèi)船舶企業(yè)參與國際競爭,助力我國船舶工業(yè)闊步走上“從大到強(qiáng)”的新征程。