余志勇
一直以來,一些地方個別部門在城規(guī)、土規(guī)、林規(guī)等不協(xié)調(diào)、重復疊加可謂備受詬病。在地方規(guī)劃或是發(fā)展“藍圖”中注重“好看”,而與“好用”搭不上邊。指導意義、思路基本正確,卻根本沒有可操作性。
曾有人如此喻之:地方規(guī)劃如一部交響樂,倘若指揮不當、“獨奏”互相掣肘,就會引發(fā)混亂。一旦缺乏空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌,失去了空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的整合,城市就會失去秩序。如果規(guī)劃打架,三天兩頭朝令夕改,“一本規(guī)劃,一張藍圖”淪為紙上談兵,那么,地方發(fā)展就難以優(yōu)勢互補,也會造成資源浪費、生態(tài)破壞。換而言之,規(guī)劃“接地氣”,能承上啟下,兼顧左右,把個性表達與整體和諧統(tǒng)一起來,就能和諧各方面的發(fā)展,充分體現(xiàn)“多規(guī)合一”優(yōu)越性。規(guī)劃“謀遠”既要拍拍腦門更要動動腦筋,還要注重專業(yè)也要聽聽民意,更要監(jiān)督不可或缺。
一言以蔽之,地方規(guī)劃得處理好歷史、當代與未來的關(guān)系,得“接地氣”。愿每一位地方管理者,在進行地方長遠規(guī)劃時摒棄先天缺陷、不切實際,在規(guī)劃中公開透明,廣泛征求公眾意見,既尊重城市未來發(fā)展在數(shù)字上繁榮,更注重以人為本,與國家空間戰(zhàn)略總體要求相符,給群眾帶來真正的、實惠的“獲得感”。
(摘自長江網(wǎng))