孫麗娟

摘 要：為了深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)五大發(fā)展理念，盟委提出把阿拉善打造成為國際旅游目的地，使旅游業(yè)成為五大理念的實(shí)踐者和先行者，這也是阿拉善實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。在阿拉善發(fā)展旅游業(yè)有其可行性，也存在一些困難和問題，本文就如何破解難題，把阿拉善打造成為國際旅游目的地提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：阿拉善 國際旅游目的地 思考

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）10-0-01

旅游業(yè)是國家發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是阿拉善實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。阿拉善盟委立足阿拉善盟實(shí)際，提出“要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，把阿拉善打造成為國際旅游目的地”。大力發(fā)展旅游業(yè)是阿拉善踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。

一、阿拉善打造國際旅游目的地優(yōu)勢(shì)及有利條件

1.豐富而獨(dú)特的旅游資源

阿拉善地處邊疆，幅員遼闊，地廣人稀，資源豐富，包括地下資源、地上資源。相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化程度比較低，所以阿拉善地區(qū)自然地貌及天然美景受各種人為因素的破壞干擾及污染較少，成為眾多旅游者度假休閑所向往的勝地。阿拉善的自然風(fēng)光、人文景觀比比皆是，其中著名的有胡楊最集中、品相最好的，被攝影家稱為“攝影家的天堂”的世界三大胡楊林之一的額濟(jì)納胡楊林；有自身擁有140多個(gè)湖泊，沙漠與湖泊有機(jī)融合，景色怡人，美不勝收的世界上唯一以沙漠為主題的地質(zhì)公園——巴丹吉林沙漠；有世界三大載人航天基地之一的、讓阿拉善人引以為豪的我國第一顆人造衛(wèi)星及神舟系列飛船發(fā)射升空之地的東風(fēng)航天城；有奇觀天成，令人震撼的敖倫布拉格、額日布蓋、海森楚魯三大怪石峽谷；有越野e族阿拉善英雄會(huì)永久舉辦地、通湖草原旅游區(qū)、金沙堡地生態(tài)旅游區(qū)等，各種奇觀美景，不勝枚舉。

2.深厚的歷史文化底蘊(yùn)

阿拉善是遠(yuǎn)古人類的發(fā)祥地之一，歷史文化底蘊(yùn)深厚。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了由蒙、漢、回、滿、藏等28個(gè)民族構(gòu)成的少數(shù)民族地區(qū)，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?5.45%。阿拉善是漠西衛(wèi)拉特蒙古、漠北喀爾喀蒙古、漠南蒙古三大部文化融合之地，是六世達(dá)賴?yán)飩}央嘉措圓寂之地，是蒙藏文及古梵文著名學(xué)者和佛學(xué)大師阿旺丹德爾的故鄉(xiāng)。這里有與殷墟甲骨、敦煌藝術(shù)、明清檔案并稱為二十世紀(jì)中國四大考古發(fā)現(xiàn)的居延漢簡(jiǎn)；有“美術(shù)世界的活化石”之稱的曼德拉山巖畫以及賀蘭山巖畫；有以南寺、北寺為代表的八大藏傳佛教景點(diǎn)；還有“蒼天圣地阿拉善”的旅游文化品牌。在長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展中，蒙古族文化在阿拉善最具民族特色，其獨(dú)特的生活方式、居住風(fēng)格、飲食服飾、節(jié)慶祭祀、器樂歌舞、婚喪嫁娶、民間傳說、宗教信仰、禁忌禮節(jié)、醫(yī)藥文化、文體競(jìng)技等無不形成神奇迷人、絢麗多彩的人文景觀，吸引著無數(shù)海內(nèi)外旅游者的注意力，成為阿拉善十分突出的優(yōu)勢(shì)旅游資源。

3.盟委行署的高度重視

自盟委提出“把阿拉善打造成為國際旅游目的地”的產(chǎn)業(yè)定位以后，盟委行署給予高度重視并落實(shí)實(shí)施。全盟上下一心，對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行了大力宣傳，并提出推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)“一五五八”旅游發(fā)展空間戰(zhàn)略布局的發(fā)展思路，制定了五大發(fā)展舉措。開始編制阿拉善建設(shè)國際旅游目的地總體規(guī)劃，加快了精品旅游景區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，阿拉善公路、鐵路網(wǎng)建設(shè)以及通勤機(jī)場(chǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目已經(jīng)全面開始實(shí)施。目前巴彥浩特鎮(zhèn)、巴丹吉林鎮(zhèn)和達(dá)來呼布鎮(zhèn)都有規(guī)劃和行動(dòng)，正在實(shí)施路網(wǎng)道路改擴(kuò)建、游客集散中心、旅游服務(wù)基地、旅游驛站、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。同時(shí)發(fā)動(dòng)各界人士、各方力量深入挖掘一些具有傳奇色彩的歷史文化元素，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)旅游相關(guān)部門不斷提升旅游綜合服務(wù)水平，營(yíng)造安全、誠信、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。這些做法，都為阿拉善發(fā)展旅游業(yè)提供了必要的條件。

二、阿拉善旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

1.旅游市場(chǎng)雷同化嚴(yán)重，缺少特色文化元素

阿拉善雖然有豐富的旅游資源，但旅游業(yè)起步卻比較晚，只有短短十幾年的時(shí)間。阿拉善旅游資源豐富且獨(dú)特，但并不是獨(dú)一無二的，無論是金色胡楊林還是一望無際的沙海，無論是心曠神怡的草原還是渾然天成的阿拉善奇石，阿拉善有其獨(dú)特一面，但并非絕無僅有。在旅游業(yè)遍地開花的中國普遍存在一種現(xiàn)象，就是在開發(fā)旅游市場(chǎng)的時(shí)候，各地之間往往善于互相學(xué)習(xí)，從而同質(zhì)化嚴(yán)重，雷同現(xiàn)象比較明顯，缺乏自己的特色文化元素。在這種情況下，再好的旅游資源的獨(dú)特性都難以真正體現(xiàn)出來。

2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)水平有待提高

阿拉善旅游業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，許多基礎(chǔ)設(shè)施落后或者處于空白狀態(tài)，旅游服務(wù)業(yè)水平較低，不能滿足蓬勃興起的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模。比如：隨著阿拉善的知名度不斷提升，來自外地的游客逐年增多，同時(shí)伴隨而來的是車輛的激增，這時(shí)候阿拉善道路狹窄、交通不便、停車場(chǎng)缺少、標(biāo)識(shí)牌信息不清、建設(shè)美化不到位等問題就隨之凸顯出來。國慶黃金周是旅游旺季，尤其是額濟(jì)納的胡楊節(jié)，每到此時(shí)人滿為患，賓館、餐飲、旅游廁所等服務(wù)接待能力弱爆，消費(fèi)價(jià)格奇高，訂不到賓館，吃不上可口的飯菜，好容易訂到的家庭旅店，設(shè)施不全、熱水沒有，享受不到應(yīng)有的服務(wù)。游客苦不堪言，真正體會(huì)到了花錢買罪受的感覺

3.幅員遼闊通行不便，通暢能力有待提升

便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，是旅游業(yè)發(fā)展的基本要求。阿拉善自然風(fēng)光獨(dú)特優(yōu)美，景點(diǎn)眾多，景點(diǎn)與景點(diǎn)之間相距遠(yuǎn)，車程運(yùn)距長(zhǎng)，道路狹窄，線路較少，交通不便，相鄰市區(qū)遙遠(yuǎn)。盡管三旗之間開通了通勤機(jī)場(chǎng)，但機(jī)票費(fèi)用昂貴，晚點(diǎn)取消頻率過高，飛機(jī)落地旗上，想去景點(diǎn)還要轉(zhuǎn)車奮戰(zhàn)，時(shí)間都消耗在路上，疲于奔波。來阿拉善旅游往往乘興而來敗興而歸，坐車時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于觀景時(shí)間，路途成本過高。有些景點(diǎn)還未開發(fā)完成，相應(yīng)的配套設(shè)施跟不上，遠(yuǎn)道而來，甚至買不到一瓶礦泉水，沒有歇腳的地方，更談不上餐飲娛樂設(shè)施了，想花錢都沒地方，也沒有四通八達(dá)的便捷交通，能替代就近解決餐飲住宿問題。這同樣是影響阿拉善旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。

三、把阿拉善打造成為國際旅游目的地的幾點(diǎn)思考

1.提升魅力，吸引游客

首先，加快優(yōu)質(zhì)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旅游交通是旅游發(fā)展瓶頸的，打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展國際旅游目的地的必備條件；抓好品牌旅游景區(qū)建設(shè)，在五大發(fā)展理念的引領(lǐng)下，建設(shè)高品質(zhì)的、有觀賞價(jià)值的、符合生態(tài)文明的綠化環(huán)保系統(tǒng)，以提升旅游知名度和吸引力；能讓不同文化、語言背景的人看得懂、認(rèn)得清的國際化的目的地標(biāo)識(shí)；建立完善的旅游信息系統(tǒng)，設(shè)立旅游咨詢中心直接為散客服務(wù)，大力開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，發(fā)展智慧旅游，提供更方便快捷的公共信息服務(wù)；合理布局各項(xiàng)緊急救助服務(wù)設(shè)施，提供可靠的安全保障。

其次，加強(qiáng)對(duì)“蒼天圣地阿拉善”旅游品牌的宣傳力度。精心設(shè)計(jì)廣告語、制作廣告宣傳片，在一些主流媒體大力宣傳；按照國際性旅游節(jié)慶活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全盟范圍開展各種文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，打造自己的文化旅游品牌；組織參加各類旅游交易會(huì)博覽會(huì)，邀請(qǐng)旅行商、媒體記者采風(fēng)、踩線；在最大范圍內(nèi)開展與阿拉善相關(guān)的征文活動(dòng)，打造一批富有影響的音樂劇、歌舞劇對(duì)外巡演、景區(qū)演出；加強(qiáng)區(qū)域合作，延伸線路產(chǎn)品，提高阿拉善旅游影響力和知名度來吸引游客。

2.心甘情愿，安全消費(fèi)

首先，打造旅游平臺(tái)，在賞心悅目中積極消費(fèi)。排練一些具有地方民族特色的、深刻文化內(nèi)涵的、高品質(zhì)的大型舞蹈劇、音樂劇、話劇，借助阿拉善文化旅游節(jié)、胡楊節(jié)、巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)、阿拉善玉觀賞石文化旅游節(jié)、阿拉善越野拉力賽、越野E族阿拉善英雄會(huì)等平臺(tái)，高收費(fèi)演出，既能大飽眼福、宣傳阿拉善，又有可觀收入。

其次，打造高端產(chǎn)品，在愛不釋手中主動(dòng)消費(fèi)。打造高品位的旅游產(chǎn)品 挖掘一些具有傳奇色彩的歷史文化元素，深度融匯到產(chǎn)品開發(fā)中?？梢酝ㄟ^舉辦全盟旅游商品大賽和展銷會(huì)的形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從事旅游商品研發(fā)，從而加大旅游商品研究開發(fā)工作力度，增加旅游商品的文化內(nèi)涵，使游客愛不釋手棄之可惜。比如作為駱駝之鄉(xiāng)的阿拉善，應(yīng)以駱駝為核心元素，大力打造與駱駝相關(guān)的精品；作為以蒙古族為主的少數(shù)民族地區(qū)，打造具有蒙古族文化元素的各類產(chǎn)品。

3.做好服務(wù)，滿意而歸

首先，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)質(zhì)量管理，創(chuàng)新管理方式，不斷提升旅游綜合服務(wù)水平。制定相關(guān)的規(guī)章制度，引導(dǎo)公交出租、住宿餐飲、商業(yè)零售、通訊、金融網(wǎng)點(diǎn)等窗口單位開展便民、誠信、文明服務(wù)等活動(dòng)，組織開展全盟旅游行業(yè)管理人員、導(dǎo)游員、服務(wù)人員崗位技能大賽、旅游安全等培訓(xùn)，打擊“黑車、黑導(dǎo)、黑店”擾亂市場(chǎng)行為，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)受理、妥善處理各類旅游投訴事件，為游客“吃住行游購?qiáng)省备鱾€(gè)環(huán)節(jié)提供溫馨服務(wù)，營(yíng)造安全、誠信、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。逐步以政策法規(guī)、行業(yè)管理、同業(yè)自律三者共同作用形成管理合力，使阿拉善旅游市場(chǎng)走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性競(jìng)爭(zhēng)軌道。

其次，樹立良好的旅游目的地形象，形成友好文明的旅游氛圍。目的地旅游形象是旅游者選擇目的地至關(guān)重要的一項(xiàng)依據(jù)，并受到他所掌握的旅游信息的影響。他人的親身體驗(yàn)和感受，更能影響一個(gè)人對(duì)目的地的選擇。這就需要我們?cè)诖蛟靽H化硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，打造好國際化的軟環(huán)境，具備現(xiàn)代化的預(yù)訂和結(jié)算方式，有友好文明的旅游社會(huì)環(huán)境，全面提升公民素質(zhì)，舉止文明，保持環(huán)境清潔，制造安全輕松的氛圍，使游客玩得開心、過得舒心，宣傳用心。