董建飛

（赤峰市煙草公司松山區(qū)煙葉分公司，內(nèi)蒙 赤峰 024005）

全面推進精益管理是煙草行業(yè)推進管理創(chuàng)新，向管理要效益、向管理要方法、向管理要進步的重要舉措，是破解行業(yè)“三大課題”的有效抓手。2015年以來，松山區(qū)煙葉分公司通過集成煙葉精益管理技術、深入挖掘精益管理潛力、不斷強化精益管理保障，在企業(yè)管理和煙葉生產(chǎn)“減工降本、提質(zhì)增效”方面取得了一定的成效，為企業(yè)增效、煙農(nóng)增收做出了積極貢獻。

1 精益管理的概念解析

精益管理本質(zhì)是企業(yè)用最小的資源為客戶創(chuàng)造出最大的價值，達到效益最大化，落實到各項具體工作中主要體現(xiàn)在企業(yè)服務和效率水平持續(xù)提升，成本費用得到有效控制，投入產(chǎn)出比最大化?！熬本褪巧偻度耄òㄈ肆Α⒃O備、場地等）、少耗費資源、少花費時間；“益”就是多產(chǎn)出經(jīng)濟效益，多創(chuàng)造價值。其核心是通過改革傳統(tǒng)思維方式和管理模式，推進精益轉(zhuǎn)型，應用精益方法和精益工具，全面消除生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的時間、空間、人力、資源的各種浪費。

2 指導思想和工作目標

推進煙葉精益管理以國家煙草專賣局“減少一個工，增收一百元”和內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局“穩(wěn)定民族地區(qū)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)扶貧、穩(wěn)定煙葉干部隊伍、穩(wěn)定農(nóng)戶收入、穩(wěn)定煙葉價格和補貼政策”為指導，圍繞“減工、降本、提質(zhì)、增效”，持續(xù)優(yōu)化煙葉生產(chǎn)收購流程，運用先進適用技術，實現(xiàn)企業(yè)管理水平提升、煙葉內(nèi)在質(zhì)量提升、煙葉等級結(jié)構(gòu)提升、煙農(nóng)種煙效益提升的目標。

3 采取的主要措施

3.1 集成精益生產(chǎn)技術

3.1.1 提升整地和選地質(zhì)量。在整地環(huán)節(jié)，對預留煙田在上凍之前進行深翻，起壟時必須使用大馬力拖拉機進行高起壟。在選地環(huán)節(jié)，對土地多、流轉(zhuǎn)快的煙區(qū)，連作3年煙田必須進行輪作，且輪作間隔要達到4年以上；土地少、流轉(zhuǎn)慢的煙區(qū)，推廣種植遼煙19品種。

3.1.2 推廣精準施肥。一是將土壤速效氮含量劃分為四個檔次，制定四個大的指導性施肥配方，在大配方的基礎上，技術員根據(jù)煙田前茬作物、養(yǎng)分含量、種植品種等實際情況靈活調(diào)整，為每戶煙農(nóng)、每塊煙田“量身定做”一個小配方，做到精準施肥；二是推廣施用農(nóng)家肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，補充微量元素，促進煙株營養(yǎng)全面均衡。

3.1.3 推行“早、高、勤”小苗膜下深移栽。一是移栽時間 “早”，根據(jù)當?shù)貧夂蚯闆r，從4月中下旬開始移栽，4月底移栽結(jié)束；二是移栽質(zhì)量 “高”，全面推行小苗膜下深栽技術，煙苗帶藥上山，移栽后及時澆水覆膜；三是栽后管理 “勤”，移栽后及時查苗補缺，根據(jù)外界溫度放風煉苗，促進煙苗生根和防止病害發(fā)生。

3.1.4 “因地、因煙”打頂留葉。對留葉數(shù)不推行“一刀切”，提倡根據(jù)土壤養(yǎng)分含量、煙株長勢靈活掌握留葉數(shù)量，針對部分煙區(qū)采取初花打頂、少留葉，造成煙葉烤后身份厚、光滑僵硬、油分不足等突出問題，引導煙農(nóng)正確認識留葉數(shù)與產(chǎn)量的關系，采取盛花打頂，適當增加留葉數(shù)的技術措施，促進煙葉內(nèi)含物質(zhì)的徹底轉(zhuǎn)化，改善煙葉內(nèi)在質(zhì)量和田間成熟度。

3.1.5 主推三項采烤技術。一是“田間清理底腳葉”和下部葉早采，根據(jù)底腳葉價格低、收益少、可用性不強的實際情況，積極引導煙農(nóng)在打頂前后清理底腳葉4～6片，節(jié)約烘烤成本，促進中上部煙葉成熟落黃，打掉底腳葉后3～5d內(nèi)采烤下部葉；二是“兩停一烤”，在下部葉采完后停7～10d采收中部葉，中部葉采完后視田間煙葉成熟情況停10～15d，待上部煙葉充分成熟再采，提升煙葉烘烤質(zhì)量和等級結(jié)構(gòu)；三是“上部4～6片葉一次性采烤”，根據(jù)煙區(qū)烤房存量足的有利條件，推遲上部煙葉采收7～10d，提高上部煙葉的成熟度和可用性。

3.1.6 優(yōu)化預檢組織模式。推廣“兩段式”預檢管理和“四級考核機制”，一是以煙葉收購開秤時間為節(jié)點，劃分為兩個預檢階段，收購之前由包戶技術員進行入戶預檢，收購開始之后由預檢員進行預檢，確保預檢分級指導的無縫對接；二是執(zhí)行 “四級考核機制”，采取分公司考核、煙站考核、初檢員考核、預檢小組組長考核的四級考核機制，按權重計算預檢員的考核分數(shù)。

3.2 挖掘精益管理潛力

3.2.1 開展科技創(chuàng)新項目和QC課題攻關。一是組織開展替代品種對比試驗、增鉀提質(zhì)研究、烘烤方式優(yōu)化、分級方式優(yōu)化等有針對性科技創(chuàng)新項目，為進一步改善煙葉內(nèi)在質(zhì)量，提升煙葉成熟度和工業(yè)可用性探索新途徑；二是在一些重點、難點問題上，采取QC課題攻關的形式，力爭在減工降本、提質(zhì)增效方面取得新突破。

3.2.2 優(yōu)化組織模式和鼓勵自主創(chuàng)新。一是在計劃逐年減少的情況下，引導煙農(nóng)在移栽、采收烘烤、分級等用工主要環(huán)節(jié)發(fā)展互助組織，減少雇工，降低生產(chǎn)成本，提升種煙收益；二是通過加強技術培訓，引導和鼓勵煙農(nóng)以“小改進、小改善、小發(fā)明”為突破口，推動精益管理向縱深發(fā)展。

3.2.3 挖掘內(nèi)部職工潛力。一是在煙葉收購期間，全員參與收購，減少臨時用工，縮短收購時間，降低收購費用；二是內(nèi)部培養(yǎng)復合型人才，生產(chǎn)季節(jié)在各煙站兼職技術員，收購、調(diào)撥期間擔任叉車工、保管員，降低煙葉倉儲、調(diào)撥費用。

3.3 強化精益管理保障

3.3.1 基礎設施保障。抓住現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設契機，著力解決煙區(qū)基礎設施條件落后的問題，累計建設機井41眼、溝渠17005m，管網(wǎng)2700m、密集烤房1198間，改善煙農(nóng)生產(chǎn)條件。

3.3.2 專業(yè)化服務保障。按照“種植在戶、服務在社”的總體要求和“服務專業(yè)化、運行市場化”的思路，引導合作社整合資源和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化專業(yè)化育苗工作流程、提升機耕作業(yè)效率，拓展煙用物資經(jīng)營、免費擔保貸款等業(yè)務，進一步激發(fā)合作社在減工降本、服務煙農(nóng)、促農(nóng)增收等方面的重要功能。

3.3.3 精確信息保障。圍繞“煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)”和“煙葉收購系統(tǒng)”，開展煙葉生產(chǎn)相關資料、數(shù)據(jù)收集或采集，建立“土壤肥力評測庫”“氣象資料數(shù)據(jù)庫”“質(zhì)量評價資料庫”，構(gòu)建精確信息平臺，服務于煙葉生產(chǎn)，促進生產(chǎn)措施優(yōu)化、減少資源浪費、降低種煙風險、提高生產(chǎn)效率，為制定適用生產(chǎn)技術措施提供精確信息支撐。

4 取得的效果

4.1 精良技術漸成集成體系，生產(chǎn)水平逐步提升

通過開展精益技術推廣，在耕作、品種選擇、施肥、移栽、大田管理、烘烤、分級等方面都基本上實現(xiàn)了標準化操作，覆蓋了煙葉生產(chǎn)從種到收的主要環(huán)節(jié)，為提升煙葉質(zhì)量水平奠定了技術基礎。

4.1.1 耕作水平有所提升。通過煙田秋翻技術措施，充分發(fā)揮了秋翻在提升地溫、蓄水保肥、改良土壤結(jié)構(gòu)、減輕病蟲害等方面的重要作用；通過選用大馬力拖拉機進行高起壟，保證底肥的施肥深度，增加土壤通透性和壟臺的受光面積，有效促進移栽后地溫的提升和煙株早發(fā)快長，解決了起壟高度不夠，煙株扎根困難，長勢前弱后強的問題；通過采取輪作倒茬和更換品種相結(jié)合的技術措施，解決了連作煙田長勢弱、發(fā)病率高的問題，降低了主栽品種退化造成的不利影響。

4.1.2 大田管理水平有所提升。通過采取精準施肥，解決了煙農(nóng)對施肥量把握不準的問題，煙葉生育期營養(yǎng)供求基本平衡；通過采取早移栽技術措施，煙葉移栽時間同比提前7～10d，增加煙田積溫和延長煙株大田生育期，有效避免了后期煙葉遭受霜凍損失；通過采取“因地因煙”打頂留葉技術措施，煙葉田間群體長相、株型日趨合理，煙葉田間成熟度有效提升。

4.1.3 采收烘烤水平有所提升。通過推廣“三項采烤技術”技術措施，“下部煙葉采晚、中部煙葉采快、上部煙葉采青”的突出問題得到緩解。通過實施上部4～6片一次性采烤，桔色煙比例增加，檸色、雜色煙比例有所降低，每畝可增加收入35元左右，同時每畝可節(jié)省用工成本70元左右。

4.1.4 煙農(nóng)分級水平有所提升。通過加強預檢考核管理和“掛樣預檢”等技術措施，進一步強化了預檢工作的政策宣傳、技術指導、監(jiān)督把關、預約交售、調(diào)查摸底五項職能，維護了良好的收購秩序，為煙農(nóng)節(jié)約了農(nóng)時，基本上杜絕了煙葉水分超限、大把頭、黑把頭等不規(guī)范問題，降低了煙農(nóng)返工造成的分級成本，煙葉收購等級合格率也穩(wěn)步提升（見表1）。

表1 松山區(qū)2015年～2017年區(qū)局（公司）收購質(zhì)量檢查等級合格率

4.2 精益管理潛力逐步激發(fā)，精益氛圍日益濃厚

4.2.1 科技創(chuàng)新成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。通過開展科技創(chuàng)新項目，一些成果已經(jīng)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，減少烤次集中成熟采烤、密集式烤房三棚改四棚、遼煙19品種推廣、增鉀提質(zhì)等試驗成果全面運用到生產(chǎn)實際；增溫育苗、散葉烘烤、散葉收購等項目也取得了階段性成果，為進一步挖掘精益管理潛力積累了經(jīng)驗。2018年，在煙葉采收環(huán)節(jié)開展QC課題攻關，力爭在降低用工成本和勞動強度上取得突破。

4.2.2 精益氛圍日益濃厚。一是通過精益生產(chǎn)技術培訓，在管理終端植入精益管理理念，精益改善逐漸向基層一線崗位和煙農(nóng)隊伍深入，形成“人人知精益、處處思精益、事事求精益”的良好氛圍。由基層技術人員和煙農(nóng)自行研發(fā)的微型中耕機、密集式烤房裝煙步梯車、烤煙“下炕神器”等小型機械已在煙區(qū)普及，在減工降本、降低勞動強度等方面發(fā)揮越來越重要的作用；二是通過發(fā)展互助組織，在移栽、烘烤、分級環(huán)節(jié)，每畝可分別減少用工0.2個、1.5個和0.5個，可分別節(jié)約成本20元、150元、50元。

4.2.3 企業(yè)管理成本逐年下降。一是收購成本下降，2015年至2017年，松山區(qū)煙葉收購臨時用工由129人減少到107人，收購時間由55d縮減為43d，收購臨時用工費用由73.4萬元降低到49.3萬元，下降32.8%（見表2）；二是倉儲成本下降，倉儲中心從2015年開始不再招聘勞務派遣人員擔任叉車工，倉儲調(diào)撥期間由技術員兼職叉車工，每年節(jié)省勞務派遣人員工資15萬元。

表2 松山區(qū)2015～2017年煙葉收購臨時用工人數(shù)、收購天數(shù)、用工費用情況單位：人、天、萬元

4.3 精益保障水平逐步強化，減工降本效果明顯

4.3.1 基礎設施建設為推進精益管理創(chuàng)造了良好條件。通過開展基礎設施建設，實現(xiàn)100%密集式烘烤，100%煙田保灌，水利項目的建設提升了煙區(qū)防御旱災的能力，降低了煙田的灌溉成本；密集式烤房建設解決了烤房容量小的問題，為中上部煙葉的成熟穩(wěn)采提供了設施保障；智能化烘烤設備降低了烘烤期的勞動強度和烘烤成本，提高了烘烤質(zhì)量；烘烤工場、烤房群的建設，為促進煙農(nóng)之間的技術交流以及烘烤互助組織的形成創(chuàng)造了有利條件。

4.3.2 專業(yè)化服務推動煙葉生產(chǎn)減工降本。從2015年開始，合作社承擔全市煙葉專業(yè)化育苗任務，分公司技術人員全程監(jiān)督指導，充分保證了育苗質(zhì)量，2015年、2016年畝均母苗費用同比下降1.71元、11.41元，兩年為全市煙農(nóng)節(jié)約育苗成本27.1萬元，戶均節(jié)約育苗成本127.8元；專業(yè)化起壟較煙農(nóng)小型拖拉機可畝均減工0.3個，畝均節(jié)省機耕成本30元。

5 對今后工作的建議

5.1 進一步提升煙農(nóng)精益管理觀念。煙農(nóng)是煙葉精益管理的實施主體，要想全面推進精益管理，轉(zhuǎn)變煙農(nóng)思想是根本基礎。近年來，精益管理越來越受到煙農(nóng)的重視，但是以產(chǎn)量求效益的觀念在部分煙農(nóng)思想里仍然根深蒂固，所以還要進一步在轉(zhuǎn)變煙農(nóng)思想觀念上下功夫，切實推進質(zhì)量效益型的煙農(nóng)增收模式。

5.2 進一步固化精益管理成果。針對總結(jié)提煉出來的精益管理成果，需要在計劃資源配置、合同管理、生產(chǎn)管理、收購管理等過程中，視煙農(nóng)對精益成果的應用情況細化管理措施，進一步促進精益技術成果的固化。

5.3 進一步發(fā)揮合作社的主體功能。目前，合作社主要在育苗、機耕環(huán)節(jié)開展專業(yè)化服務，服務內(nèi)容比較單一，需要進一步在烘烤、分級等主要用工環(huán)節(jié)探索專業(yè)化服務措施，為煙葉生產(chǎn)減工降本發(fā)揮更重要的作用。

5.4 進一步拓展多元化增收渠道。隨著煙葉種植計劃的逐年減少，部分育苗大棚、密集式烤房處于閑置狀態(tài)。應在以煙為主的基礎上，探索育苗工場、烘烤工場等設施閑置期的綜合利用措施，發(fā)展輔業(yè)以及多元化經(jīng)營，形成主業(yè)經(jīng)營與多元增收相互促進、互為保障、良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，培育煙農(nóng)增收新動能。