吳芳芳

摘 要：黨的十九大提出了建設(shè)“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的新時(shí)代要求，集團(tuán)企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系的“實(shí)業(yè)派”和“主力軍”，承擔(dān)著比以往任何一個(gè)時(shí)期都更為艱巨的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。在我國經(jīng)濟(jì)從“高速度”邁向“高質(zhì)量”發(fā)展階段的宏觀形勢下，財(cái)務(wù)控制作為企業(yè)管理核心基礎(chǔ)的“大動(dòng)脈”，財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新將成為集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、改革進(jìn)步的首要內(nèi)容，集團(tuán)企業(yè)對現(xiàn)代財(cái)務(wù)效能縱深發(fā)揮顯現(xiàn)的追求與愿望愈加強(qiáng)烈。戰(zhàn)略定位財(cái)務(wù)角色，創(chuàng)新財(cái)務(wù)運(yùn)行措施，整合財(cái)務(wù)管理資源，促進(jìn)財(cái)務(wù)職能體現(xiàn)，事關(guān)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量效益、加強(qiáng)綜合內(nèi)部控制、降低經(jīng)營成本風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)決策精準(zhǔn)發(fā)力的工作大局，是新形勢下每一個(gè)集團(tuán)企業(yè)需要認(rèn)真思索和深入鉆研的時(shí)代課題。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略角度 集團(tuán)企業(yè) 財(cái)務(wù)職能 創(chuàng)新

一、引言

站在戰(zhàn)略發(fā)展高度審視集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新，要從定位財(cái)務(wù)的職責(zé)效用上與應(yīng)用情境的拓展引深上進(jìn)行同步提升，圍繞三個(gè)重點(diǎn)部位予以推進(jìn)。一是放大集團(tuán)企業(yè)“集中辦大事”的財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢，扼制“船大難掉頭”帶來的運(yùn)轉(zhuǎn)連接損耗，建立起“資源共享、優(yōu)劣互補(bǔ)、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制。二是通過對成本控制、現(xiàn)金流量、贏利能力、負(fù)債區(qū)間等環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)把握，為集團(tuán)企業(yè)進(jìn)一步防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)作好兜底保障。三是以財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全盤管理的突破，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的動(dòng)能續(xù)接轉(zhuǎn)化，激發(fā)釋放管理活力，推動(dòng)企業(yè)融資、發(fā)展規(guī)劃、收益分配、投資決策、文化建設(shè)等各項(xiàng)工作的規(guī)范發(fā)展，有效契合、積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式下的外圍環(huán)境，不斷豐富集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新載體，拓寬平臺思路，實(shí)現(xiàn)提檔升級。

二、創(chuàng)新集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能的戰(zhàn)略意義

（一）提升集團(tuán)財(cái)務(wù)管理資源的統(tǒng)籌利用效率，實(shí)現(xiàn)“大財(cái)務(wù)”控制體系的戰(zhàn)略發(fā)展

多數(shù)集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局范圍廣、業(yè)務(wù)鏈條延伸長、涉及行業(yè)差別大， 各分子公司在資源稟賦、地理區(qū)位、資本結(jié)構(gòu)、人力配備及產(chǎn)品屬性等方面不盡相同，財(cái)務(wù)應(yīng)用情境的不同決定了財(cái)務(wù)職能發(fā)揮與控制水平的不均衡發(fā)展，通過以強(qiáng)補(bǔ)弱、取長補(bǔ)短來對集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制薄弱環(huán)節(jié)或重點(diǎn)部位進(jìn)行主動(dòng)調(diào)控非常必要，建立政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略制衡理念是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢?！按筘?cái)務(wù)”的內(nèi)在要求包括宏觀財(cái)務(wù)控制戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)兩大方面，既有管理體制機(jī)制的創(chuàng)新、技術(shù)手段的應(yīng)用、運(yùn)行流程的執(zhí)行，也有資源投入的整合、績效目標(biāo)的考評、管理效率的提速。通過強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能的創(chuàng)新，進(jìn)一步明確了其角色定位，有效解決了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理“規(guī)模大、單位多”帶來的“效力弱、動(dòng)作慢”的先天弊端，對全面加強(qiáng)分支單位的財(cái)務(wù)控制，建設(shè)集團(tuán)統(tǒng)籌監(jiān)督、單位主體落實(shí)的規(guī)范化體系具有積極的促進(jìn)作用。

（二）加快調(diào)劑應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的綜合要素流動(dòng)，力促“風(fēng)險(xiǎn)源”分級化解的縱深推進(jìn)

經(jīng)營與風(fēng)險(xiǎn)相生相伴，特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化、數(shù)據(jù)化、快捷化浪潮的推動(dòng)下，合理規(guī)避、有效防范日趨復(fù)雜多元的風(fēng)險(xiǎn)隱患是集團(tuán)財(cái)務(wù)職能的重要體現(xiàn)，抓好各類出現(xiàn)的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)源頭排查治理尤為重要。財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的價(jià)值在于通過采購成本、現(xiàn)金流量、債務(wù)規(guī)模、融資利息、信用等級等直觀的表面數(shù)據(jù)分析預(yù)測出企業(yè)在贏利能力、收益分配、治理結(jié)構(gòu)、合同條款等背后的深層次變化，以內(nèi)部小問題牽出外部大隱患，為集團(tuán)企業(yè)作出針對性的風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)對策提供定位預(yù)警，為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)疏導(dǎo)化解的力度范圍提供參考依據(jù)。在發(fā)生行業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)或外力不可抗拒的應(yīng)急情況下，有效調(diào)動(dòng)規(guī)模要素進(jìn)行應(yīng)對，最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控“變大為小”、“化整為零”的預(yù)期目標(biāo)，為徹底杜絕堵塞集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)漏洞贏得緩沖，以財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”作為抵御內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)輻射的“瞭望哨”，用動(dòng)態(tài)發(fā)展聯(lián)系的觀點(diǎn)更好的對接外部市場。

（三）帶動(dòng)夯實(shí)企業(yè)改革創(chuàng)新的系統(tǒng)工作基礎(chǔ)，構(gòu)建“軟實(shí)力”縱貫全盤的長遠(yuǎn)格局

在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”和改革步入“深水區(qū)”的大環(huán)境下，去產(chǎn)能、消庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型是集團(tuán)企業(yè)的工作重點(diǎn)，抓好改革項(xiàng)目運(yùn)作起步前的配套管理創(chuàng)新必不可少。同時(shí)，加快軟環(huán)境的持續(xù)升級改造，也是促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支撐。財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新在企業(yè)改革全局中充當(dāng)著“偵察兵”的引領(lǐng)作用，一是通過對“錢”的主線管理，在經(jīng)費(fèi)編制、支出使用、賬目核對等工作上嚴(yán)格“有章可循、有據(jù)可查”的規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)功能從入口到出口的閉環(huán)管控，為全面的改革破局作好執(zhí)行鋪墊。二是帶動(dòng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制的全面提升，將財(cái)務(wù)職能的規(guī)范化效力向招投標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)、人事招聘、人事調(diào)整、監(jiān)督追責(zé)、項(xiàng)目儲備、調(diào)研論證、經(jīng)營決策等基礎(chǔ)管理滲透延伸，建立起“管理過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、操作有效、懲戒嚴(yán)厲”的全面管理體制。三是推進(jìn)順應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)勢、切合改革實(shí)際的先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)濃厚的文化底蘊(yùn)與豐碩的建設(shè)成果在新舊動(dòng)能接續(xù)上取得突破，共同轉(zhuǎn)化為構(gòu)建企業(yè)“軟實(shí)力”縱貫全盤總體格局的持久動(dòng)力。

三、創(chuàng)新舉措

（一）抓好措施落地，驅(qū)動(dòng)模式更新，打造“靈、快、穩(wěn)”的集團(tuán)戰(zhàn)略管理模塊

1、強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)多維度的集權(quán)控制

加強(qiáng)集團(tuán)總部的集權(quán)控制力度，明確集團(tuán)財(cái)務(wù)既是各分子公司財(cái)務(wù)運(yùn)籌帷幄的管理者，也是為各分支機(jī)構(gòu)提供支持保障的母體服務(wù)者，確保集團(tuán)總部中心財(cái)務(wù)目標(biāo)的核心掌控，在財(cái)務(wù)制度的制定上要突出預(yù)防因“內(nèi)部壁壘”或“保護(hù)主義”造成既定措施逐級打折、分向離心、偏差遞增的不良傾向，在財(cái)務(wù)管理體制的一致性上嚴(yán)格落實(shí)到位，樹立集團(tuán)財(cái)務(wù)的核心權(quán)威，集團(tuán)企業(yè)要重視建立應(yīng)變靈活、連接快速、轉(zhuǎn)換穩(wěn)妥的網(wǎng)格化、模塊化財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理體系。

2、施行集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)變革化的運(yùn)作手法

在組織機(jī)制上不斷創(chuàng)新舉措，豐富載體，加大信息化電算化技術(shù)平臺的普及推廣，積極捕捉并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理新手段、新方法、新系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)施，提高信息化數(shù)據(jù)管理比重，降低人為操作的區(qū)間概率。在國家推進(jìn)減政放權(quán)的利好形勢下，積極借助“營改增”進(jìn)項(xiàng)抵扣享受政策紅利，降低整體經(jīng)營成本，抓住行業(yè)對新能源、新項(xiàng)目的扶持機(jī)遇，為局部產(chǎn)業(yè)或?qū)趩挝辉诮栀J融資上推波助瀾，形成綜合效應(yīng)。

3、精準(zhǔn)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)效性的量化考核

結(jié)合集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的變動(dòng)實(shí)際，根據(jù)不同單位的控制總量、難易程序科學(xué)合理設(shè)定評價(jià)指標(biāo)，讓考核結(jié)果能客觀公正的反映其財(cái)務(wù)管理效果，真正兌現(xiàn)“賞罰分明”的考核結(jié)果，形成集團(tuán)公司精準(zhǔn)發(fā)力、分支機(jī)構(gòu)爭優(yōu)創(chuàng)先的均衡化戰(zhàn)略化財(cái)務(wù)管理模塊。

（二）立足分級管控，深化源頭治理，建設(shè)“高、全、強(qiáng)”的集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

1、樹立集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)思維

牢固樹立集團(tuán)企業(yè)“分險(xiǎn)共擔(dān)、主次明確、層級清晰、保障有力”的風(fēng)險(xiǎn)防范理念，切實(shí)認(rèn)清建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和源頭隱患排查雙重預(yù)防體系是創(chuàng)新財(cái)務(wù)職能的前沿承載，也是財(cái)務(wù)控制的底線職能。在風(fēng)險(xiǎn)治理的主體責(zé)任上厘清職責(zé)清單，防止因全資、控股、參股等經(jīng)營隸屬關(guān)系上的異同出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁或相互推諉的現(xiàn)象，在集團(tuán)牽頭、聯(lián)合應(yīng)對的防控體系上避免陷入“孤軍奮戰(zhàn)”或“1+1<2”的被動(dòng)局面。

2、突出集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)部位

集團(tuán)財(cái)務(wù)部門要緊盯總部及各成員單位現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營利潤三項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表的變動(dòng)情況，善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)征兆，建立集團(tuán)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源頭分類統(tǒng)計(jì)、辨識甄別和應(yīng)急處置臺帳或預(yù)案，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽階段，在應(yīng)對不可避免的重大風(fēng)險(xiǎn)上科學(xué)組織、務(wù)實(shí)調(diào)配，以優(yōu)劣互補(bǔ)、高低搭配、新舊反哺的形式，發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)在防控風(fēng)險(xiǎn)上續(xù)航時(shí)間長、治理后勁足、資金規(guī)模大的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)量化分解、消除影響。

3、抓好集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的治理對接

在治理風(fēng)險(xiǎn)的“對癥下藥”上下功夫，針對資金鏈條過長、利息成本加劇、采購供應(yīng)商管理失控、賒銷結(jié)算模式僵化、營銷二級網(wǎng)絡(luò)不全、產(chǎn)品研發(fā)升級經(jīng)費(fèi)投入不足、不符合產(chǎn)能政策退出市場的成本分?jǐn)偂v史改制遺留的呆壞賬務(wù)累積、承擔(dān)合同違約成本法律責(zé)任以及通過不法手段截留挪用貪污專款等誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)問題區(qū)別對待，全力建設(shè)“憂患意識高、監(jiān)控覆蓋全、協(xié)調(diào)效力強(qiáng)”的立體化多維度風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（三）擴(kuò)容創(chuàng)新內(nèi)涵，儲備人力資源，實(shí)現(xiàn)“精、深、廣”的集團(tuán)財(cái)務(wù)功能拓展

1、夯實(shí)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

要做到人員隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)能力多元化、發(fā)散思維全面化、銜接流程標(biāo)準(zhǔn)化，除掌握財(cái)務(wù)控制的專業(yè)技能以外，還要精通掌握集團(tuán)業(yè)務(wù)布局、行業(yè)發(fā)展前景、信息接收處理、分支收益盈余、上傳下達(dá)渠道等情況，達(dá)到觸類旁通、運(yùn)用自如的狀態(tài)。根據(jù)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能由“定量管理”向“精耕細(xì)作”的演變態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理從“功能指向”到“決策指南”的轉(zhuǎn)型擴(kuò)容。

2、增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)后勁

其次要做到關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析的“明察秋毫”，能通過同期數(shù)據(jù)的橫向、縱向、反向比較，查擺出問題癥結(jié)動(dòng)向，反映真實(shí)體癥，掌握并預(yù)測出各財(cái)務(wù)個(gè)體運(yùn)行的內(nèi)部規(guī)律和階段形態(tài)，從根源上予以扭轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)。最后還要從財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的影響上，以強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，搭建教育培訓(xùn)平臺開展經(jīng)濟(jì)交流合作，為集團(tuán)企業(yè)建立財(cái)務(wù)創(chuàng)新長效機(jī)制吸納引進(jìn)后備人才。

3、凝聚集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的發(fā)展合力

同時(shí)，與人力資源管理部門、物資采購供應(yīng)部門、集團(tuán)營銷策劃部門等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物管理目標(biāo)的歸結(jié)統(tǒng)一，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理參與評估、投資、考核、安全、法律、涉外、文化等活動(dòng)的功能拓展，達(dá)到集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理上水平與社會效益大跨越的雙贏效果，創(chuàng)造財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新的社會應(yīng)用大環(huán)境。

四、結(jié)束語

集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)職能創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在管理運(yùn)作上要突出“集團(tuán)中心”和“令行禁止”的控制凝聚，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對上要突出“居安思?！焙汀拔从昃I繆”的超前預(yù)防，在功能拓展上要突出“一棋落地”和“全盤激活”的鯰魚效應(yīng)，調(diào)動(dòng)起內(nèi)部單位財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性和向心力，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，降低經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)壯大、企穩(wěn)向好，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出貢獻(xiàn)。

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