鄭巧瑜

摘要；微博在中國(guó)擁有龐大的青年用戶(hù)群，政務(wù)微博的出現(xiàn)成為了青年政治社會(huì)化的有利工具。通過(guò)研究政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響，發(fā)現(xiàn)政務(wù)微博運(yùn)作中存在的缺陷，采取措施改進(jìn)缺陷，進(jìn)一步提升政務(wù)微博的影

響力。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博 政治社會(huì)化 政治參與

一、研究背景和意義

在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時(shí)代，現(xiàn)代青年中網(wǎng)民占有很大的比例，微博日益成為現(xiàn)代青年關(guān)注政治和進(jìn)行政治參與的一個(gè)重要渠道。政務(wù)微博是一種由黨政機(jī)構(gòu)和官員建立的，用于政務(wù)信息溝通和交流的微博類(lèi)型。它是一種特殊的政治社會(huì)化的渠道，與家庭教育、宗教和學(xué)校教育等傳統(tǒng)的政治社會(huì)化途徑，共同作為政治社會(huì)化的渠道。

從2011年政治微博第一年起，作為一種新媒體形式，政務(wù)微博具有政治社會(huì)化的功能，成為政治傳播的一種特殊載體。研究政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響，有助于以熱門(mén)話(huà)題的形式整合青年訴求，將青年政治理念與主流政治價(jià)值觀(guān)結(jié)合，通過(guò)政務(wù)微博與受眾之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代青年政治人格的塑造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)體系的維系。

二、相關(guān)概念

為了更加深刻地研究政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響，必須要準(zhǔn)確地了解其中相關(guān)的概念，其中包括政務(wù)微博以及政治社會(huì)化。

（一）政務(wù)微博

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，政務(wù)微博是官方政府或中國(guó)政府官員的微博。一些學(xué)者將現(xiàn)有的政務(wù)微博分為兩類(lèi)，即政府官員個(gè)人微博和政府機(jī)構(gòu)官方微博。政府官員個(gè)人微博主要是指政府官員以個(gè)人身份開(kāi)設(shè)的微博。有三個(gè)類(lèi)型，即用于私人目的的微博、用于官方目的的微博和同時(shí)用于這兩個(gè)目的微博。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，用于私人目的政府官員的個(gè)人微博不在政府微博的范圍內(nèi)，但是由于政府官員身份的特殊性，只要他們匿名使用，即使他們的微博內(nèi)容被用于私人目的，也不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的公共影響力，所以仍歸類(lèi)為政務(wù)微博。政府官方微博是指代表一級(jí)政府機(jī)構(gòu)或部門(mén)的官方微博，其內(nèi)容與政府事務(wù)密切相關(guān)，具有權(quán)威性。包括三個(gè)類(lèi)型，政府機(jī)構(gòu)微博、政府發(fā)言人微博和政府開(kāi)設(shè)的主題微博以公共活動(dòng)或主題

命名。

（二）政治社會(huì)化

政治社會(huì)化是政治文化形成、維持以及變革的過(guò)程。它不僅是社會(huì)中政治取向和社會(huì)模式的學(xué)習(xí)、整合、傳播和傳承的過(guò)程，也是在政治社會(huì)中傳播政治文化的過(guò)程。它在政治生活中至關(guān)重要。對(duì)于社會(huì)的個(gè)體成員而言，政治社會(huì)化是個(gè)人逐漸學(xué)習(xí)社會(huì)或群體成員的政治知識(shí)、政治態(tài)度、政治情感和政治行為的過(guò)程。如果一個(gè)人未能順利完成這一過(guò)程，他將對(duì)社會(huì)和政治生活感到不安并變得不健康。對(duì)于一個(gè)社會(huì)的政治體系，如果人們不信任它，不支持甚至反對(duì)它，它就失去了它的權(quán)威。人們將出現(xiàn)政治上的不服從，這將使社會(huì)處于動(dòng)蕩的狀態(tài)。政治社會(huì)化貫穿一個(gè)人生命，是一個(gè)持續(xù)和動(dòng)態(tài)的過(guò)程。青年階段是整個(gè)政治社會(huì)化進(jìn)程中的關(guān)鍵時(shí)期，在這段時(shí)期形成的政治態(tài)度將對(duì)其未來(lái)的政治信仰和政治行為甚至人生有著重要影響。

三、政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響現(xiàn)狀分析

（一）政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響

政務(wù)微博傳播主體通過(guò)發(fā)布政務(wù)微博，在符合現(xiàn)代主流文化的基礎(chǔ)上，提供符合現(xiàn)代青年的取向的信息，引導(dǎo)現(xiàn)代青年參與到政治事務(wù)中來(lái)，提高了現(xiàn)代政治參與的積極性，同時(shí)有利于塑造政治人格。

1.促進(jìn)政治參與

在傳統(tǒng)社會(huì)條件下，各級(jí)政府注重管理和服務(wù)，政治文化反對(duì)多樣性，求統(tǒng)一，青年政治社會(huì)化主要體現(xiàn)在政治教育中。處于該政治結(jié)構(gòu)下，年輕人表達(dá)興趣的渠道非常有限。政府微博等社交媒體的出現(xiàn)將被動(dòng)的政治參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的政治參與。政府微博及時(shí)發(fā)布信息，傳播更廣泛的信息，增強(qiáng)與年輕人的互動(dòng)，并在瞬間響應(yīng)青少年的關(guān)注。人們普遍認(rèn)為，2011年是中國(guó)政務(wù)微博的第一年，政務(wù)微博采取及時(shí)發(fā)布官方權(quán)威信息、收集意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)的方式，建立了青年政治參與的新渠道，能夠?qū)崿F(xiàn)和保障青少年的知情、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.塑造政治人格

政府微博通過(guò)發(fā)布政府信息來(lái)塑造青少年的政治人格。政務(wù)微博發(fā)布政府信息后，感興趣的人可以參與主題討論、在線(xiàn)互動(dòng)和發(fā)表意見(jiàn)，來(lái)參與政府信息發(fā)布過(guò)程。微博的轉(zhuǎn)發(fā)功能可以更快地實(shí)現(xiàn)政府信息的傳播。轉(zhuǎn)發(fā)政府信息的過(guò)程本質(zhì)上是默認(rèn)的政治態(tài)度的表達(dá)過(guò)程。政治思想的培養(yǎng)有助于形成受眾的政治立場(chǎng)。除了轉(zhuǎn)發(fā)，人們還可以評(píng)論政府信息。人們對(duì)政府信息評(píng)論的實(shí)質(zhì)是大眾參與政治討論的過(guò)程。政治討論是政治參與的體現(xiàn)。政治參與的過(guò)程會(huì)接觸到政治活動(dòng)的本質(zhì)。由于政治參與的目的是人們欲通過(guò)該過(guò)程影響黨和政府的決策，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的權(quán)威分配。在該過(guò)程中，人們通過(guò)政府微博與黨和政府進(jìn)行溝通、交流，甚至爭(zhēng)論，這些行為都將影響政治人格的形成。

（二）政務(wù)微博在運(yùn)作中存在的不足

政務(wù)微博的建設(shè)對(duì)現(xiàn)代青年的政治社會(huì)化具有積極的影響，但是政務(wù)微博由于信息發(fā)布主動(dòng)性差、與網(wǎng)民缺乏有效互動(dòng)等缺陷，不能很好的發(fā)揮其積極作用，其政治社會(huì)化功能尚未完全發(fā)揮。

1.信息發(fā)布主動(dòng)性差

大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然中國(guó)基層政府微博的數(shù)量巨大，但政府信息的發(fā)布在很多情況下都是被動(dòng)的。開(kāi)啟政務(wù)微博只是被動(dòng)地完成任務(wù)，政務(wù)微博自開(kāi)放以來(lái)已成為僵尸微博，缺乏活力和影響力。根據(jù)研究人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在影響力前200的新浪政務(wù)微博中，其中，微博認(rèn)證超過(guò)一年的49家政府微博中有30家的登錄次數(shù)少于365次，即每天登錄少于一次。濟(jì)南一位名叫飛翔的網(wǎng)友的經(jīng)歷是這一數(shù)據(jù)的有力證據(jù)。他通過(guò)微博向濟(jì)南市政府（新浪微博認(rèn)證為濟(jì)南市公用事業(yè)局官方微博）反映供暖不熱的問(wèn)題。但它已被發(fā)送了10天，一直未得到答復(fù)。

2.缺乏有效互動(dòng)

政府微博的互動(dòng)溝通主要是傳達(dá)單向信息，缺乏有效的互動(dòng)。政府事務(wù)微博是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)論壇，除了政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)官員的官方信息，更為關(guān)鍵的是，要耐心地傾聽(tīng)網(wǎng)民的意見(jiàn)，并且及時(shí)提供反饋，實(shí)現(xiàn)與輿論的互動(dòng)。目前，在運(yùn)作政府微博的過(guò)程中，一些政府機(jī)構(gòu)和政府官員常常只使用微博作為信息發(fā)布平臺(tái)，缺少積極的信息反應(yīng)和互動(dòng)，缺乏公眾輿論指導(dǎo)，政治和民間互動(dòng)以及促進(jìn)民間社會(huì)的參與。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響

在政治社會(huì)化的過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)代青年利用微博政治參與的行為占有很大的比例，通過(guò)與政務(wù)微博的互動(dòng)，有利于培養(yǎng)現(xiàn)代青年對(duì)主流文化的認(rèn)同。因此，從根源出發(fā)，提高政務(wù)微博的質(zhì)量，提高政務(wù)微博的問(wèn)政能力，有利于進(jìn)一步的加強(qiáng)政務(wù)微博對(duì)現(xiàn)代青年政治社會(huì)化的影響。

（一）提高政務(wù)微博發(fā)布的質(zhì)量

微博是互聯(lián)網(wǎng)媒體的典型代表，政務(wù)微博是政府部門(mén)的形象代表。充分利用政務(wù)微博，可以有力協(xié)助政府進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)，有利于政府和人民的關(guān)系進(jìn)一步靠攏，促進(jìn)現(xiàn)代青年積極參與到政務(wù)當(dāng)中。

1.重視微博質(zhì)量

政府微博承擔(dān)著政策發(fā)布和輿論引導(dǎo)的重要責(zé)任，微博的質(zhì)量對(duì)民眾接受程度有很大影響。提高微博質(zhì)量可以從微博的語(yǔ)言風(fēng)格和微博的內(nèi)容選擇方面入手。首先微博的語(yǔ)言風(fēng)格可以縮短政府與民眾距離。政府微博合理表達(dá)十分重要，通過(guò)理性和寬容的態(tài)度與人民進(jìn)行順暢的對(duì)話(huà)。對(duì)于政府微博的內(nèi)容，涉及的主題不同，評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)的數(shù)量也大不相同。其次，政務(wù)微博的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)貼近公眾生活，且應(yīng)當(dāng)多加注意微博的實(shí)用性和趣味性。但是，微博的趣味性，必須有一定的原則和底線(xiàn)，大方得體，不得違反道德規(guī)范，不宜過(guò)于娛樂(lè)。

2.重視原創(chuàng)微博

單一形式、空洞的內(nèi)容、枯燥的頁(yè)面和刻板印象不利于政府微博和公眾的親密關(guān)系。政府微博應(yīng)該通過(guò)主動(dòng)與人民的交流互動(dòng)，問(wèn)政于民，傾聽(tīng)人民的聲音，從而做到服務(wù)于民。多發(fā)原創(chuàng)微博，以人性化，個(gè)性化和生動(dòng)的語(yǔ)言與網(wǎng)民互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)公民的積極性，有效提高微博的傳播效果，促進(jìn)政府微博的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）提高政務(wù)微博的問(wèn)政能力

微博問(wèn)政是我國(guó)公民特別是現(xiàn)代青年運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)政治參與的新形態(tài)。政務(wù)微博的建設(shè)有利于微博問(wèn)政，開(kāi)辟公共表達(dá)和公民參政的新領(lǐng)域，有利于培育具有現(xiàn)代公民意識(shí)的社會(huì)群體。

1.搭建政務(wù)問(wèn)政平臺(tái)

進(jìn)一步加快政府微博的建設(shè)，建立一種新型的政府網(wǎng)絡(luò)政策平臺(tái)，集主要信息發(fā)布、重要政策宣傳、民生服務(wù)發(fā)展、社會(huì)輿論引導(dǎo)、社會(huì)情感溝通和社會(huì)監(jiān)督反饋功能于一體，不斷提高政府在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理能力。注重城市級(jí)政府微博的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，呈現(xiàn)完善的微博工作體系、豐富的業(yè)務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新的功能，快速收集人氣，提高網(wǎng)絡(luò)影響力。以市級(jí)政府微博帶動(dòng)基層政府微博，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建立以城市對(duì)外宣傳、新聞辦公室政府微博為首的城市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。

2.培育干部網(wǎng)上執(zhí)政能力

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，提高他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新媒體的熟悉程度，掌握微博等工具，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)聲，熟悉人們的需求，并給予即時(shí)反饋解決。當(dāng)前，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部合理使用微博所代表的網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域，為新形勢(shì)下的創(chuàng)新社會(huì)管理和加強(qiáng)公共服務(wù)提供新的動(dòng)力。進(jìn)一步重視政府微博經(jīng)營(yíng)者的技能培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，讓他們熟悉與工作相關(guān)的議題、社情、民意和輿論動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的有效溝通和良性互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周濱主編.“微博問(wèn)政”與輿情應(yīng)對(duì)[M].人民出版社，2012：40-41.

[2] 張昆.大眾媒介的政治社會(huì)化功能[M].武漢大學(xué)出版社，2003.

[3] 荊學(xué)民，李彥冰.全球化背景下中國(guó)政治傳播主體意識(shí)研究[J].現(xiàn)代傳播，2010（4）.

[4] 張菁燕.新媒體對(duì)大學(xué)生政治社會(huì)化的影響及對(duì)策[J].中國(guó)青年研究，2010（11）.

[5] 張志安，賈佳.中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告[J].新聞?dòng)浾撸?011（6）.