翟敏　劉聰聰

摘 要：農(nóng)村電商擔(dān)負(fù)著讓農(nóng)村生活更美好的使命，是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。本文對(duì)濱州市農(nóng)村電商的現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行分析，提出建立現(xiàn)代化農(nóng)村電商體系、構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)圈、加大柔性引智與人才培訓(xùn)力度等措施，充分發(fā)揮農(nóng)村電商的優(yōu)勢(shì)，助力濱州鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù) 鄉(xiāng)村振興 濱州

1、引言

2017年12月底中央農(nóng)村工作會(huì)議以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，全面部署三農(nóng)工作。農(nóng)村電商擔(dān)負(fù)著讓農(nóng)村生活更美好的使命，其發(fā)展也必然要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)作新謀劃。農(nóng)村電子商務(wù)連續(xù)五年被寫(xiě)入中央第一號(hào)文件，2018年中央一號(hào)文件從更高層次，更廣闊的視角關(guān)注農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)村電子商務(wù)已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的支柱。據(jù)《2017年中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12448.8億元人民幣，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的17.3%，帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)2800萬(wàn)人。農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，改變農(nóng)村生活現(xiàn)狀，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、濱州農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀

2.1 政府大力推進(jìn)

山東省頒布了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的山東省人民政府的意見(jiàn)》，并提出通過(guò)實(shí)施促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市的雙向流通。濱州市《濱州市電子商務(wù)發(fā)展意見(jiàn)》的出臺(tái)要求各地積極探索電子商務(wù)和扶貧，運(yùn)營(yíng)程序和發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)面和整體推廣的效果。濱州市于2017年正式啟動(dòng)市級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。今年，濱州市還把實(shí)施“電商扶貧”工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入濱州市服務(wù)業(yè)發(fā)展年度績(jī)效考核，推動(dòng)電商扶貧任務(wù)的落實(shí)。目前，濱州市已有27個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，1513個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，14個(gè)正在運(yùn)營(yíng)或在建的電子商務(wù)集群。通過(guò)建立電子商務(wù)培訓(xùn)教室，為電商從業(yè)人員進(jìn)行了20余次培訓(xùn)活動(dòng)，總計(jì)超過(guò)270個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)了5000名人員。

2.2 市場(chǎng)積極探索

2016年，濱州電子商務(wù)交易額突破1000億元，網(wǎng)上零售額為130億元，其中，農(nóng)村電子商務(wù)銷售額達(dá)96億元。目前，濱州市有淘寶鎮(zhèn)1個(gè)，淘寶村16家。濱州市農(nóng)村電商積極與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商平臺(tái)對(duì)接，目前濱州市已有362家老粗布店鋪、279家草柳編店鋪入駐淘寶網(wǎng)；與京東合作設(shè)立“京東黃河三角洲云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心”；濱州市政府與京東簽署了《山東省原產(chǎn)地特色標(biāo)識(shí)產(chǎn)品交易公共服務(wù)平臺(tái)合作框架協(xié)議》，在京東開(kāi)設(shè)中國(guó)特產(chǎn)-濱州館，助力濱州農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售。

3、濱州市農(nóng)村電子商務(wù)存在問(wèn)題分析

3.1農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展后勁不足

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)一般是在政府的主導(dǎo)下，通過(guò)推進(jìn)規(guī)模化的種植和銷售等進(jìn)行發(fā)展，濱州市政府在電商發(fā)展思路上只注重電商的規(guī)模與數(shù)量，不注重產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，市場(chǎng)秩序的維護(hù)就更加缺乏。這種只求數(shù)量的發(fā)展思路可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的后勁不足。同時(shí)，濱州市政府在引入大項(xiàng)目和企業(yè)的思想過(guò)于陳舊，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)關(guān)注不夠。濱州市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也缺乏經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃和指導(dǎo)。

3.2產(chǎn)業(yè)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重

濱州市的農(nóng)村電商以老粗布產(chǎn)業(yè)和草柳編產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，僅在當(dāng)?shù)匦纬梢源鍨橹行牡男⌒彤a(chǎn)業(yè)聚集，且作為傳統(tǒng)的手工藝行業(yè)，是以家庭為主要單位的“作坊式”發(fā)展，缺乏大型的生產(chǎn)設(shè)備，操作流程欠缺規(guī)范，現(xiàn)代化程度低，不能充分的利用各種資源，各電商企業(yè)缺乏配套的信息管理系統(tǒng)，即使配備也只是表面功夫，不能有效利用信息價(jià)值進(jìn)行企業(yè)發(fā)展，以至于整個(gè)產(chǎn)業(yè)停滯不前。同區(qū)域中經(jīng)營(yíng)的品種存在高度相似性，且生產(chǎn)的產(chǎn)品大同小異，產(chǎn)品質(zhì)量、樣式、包裝無(wú)本質(zhì)差別。

3.3缺乏專業(yè)農(nóng)村電商人才

濱州電子商務(wù)的概念仍然存在“會(huì)上網(wǎng)就會(huì)開(kāi)店”的觀念，一般是一人承擔(dān)客服、美工、運(yùn)營(yíng)、售后等，且缺乏專業(yè)知識(shí)營(yíng)銷技巧，甚至存在無(wú)客服人員，盜用圖片侵權(quán)的現(xiàn)象。要有了解產(chǎn)品并且具有網(wǎng)絡(luò)會(huì)話常識(shí)的售前服務(wù)人員組成前臺(tái)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，要有專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才在線上進(jìn)行銷售運(yùn)作，需要美工人員把產(chǎn)品以突出優(yōu)勢(shì)特征的方式展示出來(lái)，這無(wú)疑對(duì)農(nóng)村電商人才的要求有了進(jìn)一步提高。

4、農(nóng)村電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興對(duì)策

4.1建立現(xiàn)代化農(nóng)村電商體系

濱州市應(yīng)與農(nóng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的農(nóng)村電商體系，市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立以縣為核心的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。以縣為單位進(jìn)行招商引資，建立從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、人才培訓(xùn)等一體化的農(nóng)村電商服務(wù)中心。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合作社進(jìn)行網(wǎng)貨開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。在試點(diǎn)村設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供在線交易、信息服務(wù)、物流配送等服務(wù)，同時(shí)在村級(jí)服務(wù)點(diǎn)至少專設(shè)一名電商專職信息員，負(fù)責(zé)電商服務(wù)點(diǎn)的管理工作。

4.2構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)圈

加大創(chuàng)新力度，著力將濱州農(nóng)村電商培育為集特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、線下體驗(yàn)等為一體的突出特色創(chuàng)新模式，提供多元化服務(wù)的新業(yè)態(tài)，形成適應(yīng)和引領(lǐng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的新形式。拓展線上平臺(tái)。農(nóng)村電商應(yīng)立足于農(nóng)產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，與天貓超市、京東生鮮、順豐優(yōu)選、中糧我買(mǎi)網(wǎng)等開(kāi)展合作，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直購(gòu)、直銷等模式，同時(shí)可與美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)合作，推出送貨上門(mén)服務(wù)，通過(guò)以上措施深入挖掘農(nóng)業(yè)商業(yè)價(jià)值。

4.3加大柔性引智與人才培訓(xùn)力度

振興鄉(xiāng)村，人才為重，要開(kāi)展柔性引智，通過(guò)人才引進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生村官等項(xiàng)目，選撥并鼓勵(lì)有能力、有創(chuàng)業(yè)精神的大學(xué)生來(lái)濱州，并提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等支持。著力推動(dòng)濱州學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院等與知名電商企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)合作，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)實(shí)操，加強(qiáng)對(duì)本地電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，解決人才匱乏難題。同時(shí)加強(qiáng)本地企業(yè)跟外地電商企業(yè)進(jìn)行定向人才培養(yǎng)合作，逐步組建自己的電商發(fā)展團(tuán)隊(duì)。

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作者簡(jiǎn)介：翟敏（1991—），女，山東濟(jì)南人，碩士在讀。

劉聰聰（1990—），男，山東濱州人，碩士在讀。