譚秀霞 凌偉 劉向永

【摘 要】美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)（ISTE）頒布的新版教育領(lǐng)導(dǎo)者教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了公平與公民倡導(dǎo)者、有遠(yuǎn)見的規(guī)劃師、授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)師、連接的學(xué)習(xí)者等五個(gè)能力維度。對(duì)比分析新舊兩版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者能力標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，新版標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容，既與之前標(biāo)準(zhǔn)一脈相承，又有所拓展與更新。從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，同時(shí)增加授權(quán)教師與學(xué)生創(chuàng)造新教育文化。本文從適用對(duì)象與教育領(lǐng)導(dǎo)者作用角度，對(duì)比分析了中美兩國(guó)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)。

【關(guān)鍵詞】ISTE；教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)；信息化領(lǐng)導(dǎo)力

【中圖分類號(hào)】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【論文編號(hào)】1671-7384（2018）010-080-04

繼2016年、2017年分別公布了新版的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)（The ISTE Standards for Students）和教育工作者標(biāo)準(zhǔn)（The ISTE Standards for Educators）后，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)（The International Society for Technology in Education，以下簡(jiǎn)稱ISTE）于2018年6月28日公布了新版的《ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（The ISTE Standards for Education Leaders，以下稱“2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)”），是ISTE公布的第三版教育管理者標(biāo)準(zhǔn)。本文簡(jiǎn)要地介紹了2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，并將其與ISTE在2009年發(fā)布的第二版《面向管理者的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（National Educational Technology Standards for Administrators，以下稱“2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)”）、我國(guó)2014年頒布的《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)》分別進(jìn)行了比較分析，指明新舊版本、中美兩國(guó)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)的異同，提出對(duì)我國(guó)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的啟示。

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

為了制訂新版標(biāo)準(zhǔn)，ISTE詢問(wèn)了來(lái)自美國(guó)50個(gè)州和全球36個(gè)國(guó)家的1300多名教育工作者和教育領(lǐng)導(dǎo)者的意見和反饋，為ISTE的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)和教育工作者標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施提供支持，并為指導(dǎo)數(shù)字時(shí)代學(xué)習(xí)提供框架。該標(biāo)準(zhǔn)在授權(quán)教師權(quán)利和使學(xué)生學(xué)習(xí)成為可能方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者所需的知識(shí)和行為提出了針對(duì)性要求。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了五個(gè)維度，總共設(shè)置了22個(gè)具體指標(biāo)，具體內(nèi)容如下。[1]

1.公平與公民倡導(dǎo)者（Equity and Citizenship Advocate）

領(lǐng)導(dǎo)者使用技術(shù)來(lái)增加公平、包容和數(shù)字公民實(shí)踐。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）確保所有學(xué)生都有專業(yè)的教師積極使用技術(shù)來(lái)滿足學(xué)習(xí)需求；（2）確保所有學(xué)生都能接觸到必要的技術(shù)和連接，以便有機(jī)會(huì)參與真實(shí)的、有吸引力的學(xué)習(xí)；（3）通過(guò)批判地評(píng)估在線資源、在線參與公民討論和使用數(shù)字工具促進(jìn)積極的社會(huì)變革來(lái)塑造數(shù)字公民；（4）培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的在線行為，包括安全地、合乎倫理地以及合法地使用技術(shù)。

2.有遠(yuǎn)見的規(guī)劃師（Visionary Planner）

領(lǐng)導(dǎo)者與其他人一起建立愿景、戰(zhàn)略計(jì)劃和持續(xù)的評(píng)估周期，以便用技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）在學(xué)習(xí)科學(xué)的指導(dǎo)下，讓教育利益相關(guān)者參與制定并采用共同愿景，利用技術(shù)來(lái)促進(jìn)學(xué)生的成功；（2）在擁有共同愿景的基礎(chǔ)上，通過(guò)共同制定戰(zhàn)略計(jì)劃，闡明如何利用技術(shù)來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)；（3）評(píng)估策略計(jì)劃的進(jìn)展，進(jìn)行課程修正，衡量影響和使用技術(shù)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的有效方法；（4）與利益相關(guān)者進(jìn)行有效溝通，收集有關(guān)意見，慶祝成功并進(jìn)行持續(xù)性的改進(jìn)；（5）與其他希望從此項(xiàng)工作中獲取經(jīng)驗(yàn)的教育領(lǐng)導(dǎo)者分享經(jīng)驗(yàn)、最佳實(shí)踐環(huán)節(jié)、挑戰(zhàn)以及利用技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的影響。

3.授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者（Empowering Leader）

領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造一種文化，教師和學(xué)習(xí)者有權(quán)以創(chuàng)新的方式使用技術(shù)來(lái)豐富教育和學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）授權(quán)教育工作者行使專業(yè)代理權(quán)，培養(yǎng)教師的領(lǐng)導(dǎo)技能，追求個(gè)性化的專業(yè)學(xué)習(xí)；（2）樹立教育者的信心和能力，將ISTE學(xué)生和教育工作者標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施；（3）激發(fā)創(chuàng)新和協(xié)作的文化，通過(guò)時(shí)間和空間去探索和驗(yàn)證數(shù)字工具的有效性；（4）支持教育工作者使用技術(shù)促進(jìn)學(xué)習(xí)，以滿足不同學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)、文化和社會(huì)情感需求；（5）開發(fā)實(shí)時(shí)提供學(xué)生個(gè)性化、可操作進(jìn)度視圖的學(xué)習(xí)評(píng)估。

4.系統(tǒng)的設(shè)計(jì)師（Systems Designer）

領(lǐng)導(dǎo)者建立團(tuán)隊(duì)和系統(tǒng)來(lái)實(shí)施、維持和持續(xù)改進(jìn)技術(shù)的使用以支持學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)協(xié)作建立實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃所需的強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)；（2）確保支持學(xué)習(xí)技術(shù)有效使用的資源充足且可擴(kuò)展，以滿足未來(lái)的學(xué)習(xí)需求；（3）通過(guò)確保學(xué)生和工作人員遵守有效的隱私和數(shù)據(jù)管理政策來(lái)保護(hù)隱私和安全；（4）建立支持戰(zhàn)略愿景的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)和改進(jìn)運(yùn)營(yíng)。

5.連接的學(xué)習(xí)者（Connected Learner）

領(lǐng)導(dǎo)者為自己和他人樹立榜樣，促進(jìn)持續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)。教育領(lǐng)導(dǎo)者：（1）設(shè)定目標(biāo)，以保持對(duì)新興技術(shù)的學(xué)習(xí)、教育學(xué)的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)科學(xué)的進(jìn)步；（2）定期參加在線專業(yè)學(xué)習(xí)，與其他專業(yè)人士協(xié)作學(xué)習(xí)并給予指導(dǎo)；（3）使用技術(shù)定期參與支持個(gè)人和專業(yè)發(fā)展的反思實(shí)踐；（4）培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭變革所需的技能、推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化并促進(jìn)保持一種持續(xù)改進(jìn)的心態(tài)，以了解技術(shù)如何改進(jìn)學(xué)習(xí)。

美國(guó)新舊版本教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)比較分析

自從2009年ISTE推出第二版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，該標(biāo)準(zhǔn)與2007年頒布的《面向?qū)W生的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和2008年頒布的《面向教師的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》一起在美國(guó)得到了廣泛應(yīng)用，成為教育工作者改進(jìn)教與學(xué)的重要指南，也對(duì)許多國(guó)家的教育信息化產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，新技術(shù)的出現(xiàn)不僅對(duì)學(xué)生與教師提出了新的要求，也對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的挑戰(zhàn)。本文對(duì)2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)[2]與2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)做了對(duì)比分析，試圖找出其中的異同之處。

1. 標(biāo)準(zhǔn)維度

從維度的數(shù)量來(lái)看，新舊兩版標(biāo)準(zhǔn)的維度數(shù)量相同。但從各個(gè)維度及其相應(yīng)指標(biāo)的具體范疇來(lái)看，2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)較之2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵更為豐富，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者更加具有挑戰(zhàn)性。2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)提出的標(biāo)準(zhǔn)維度依次是：愿景領(lǐng)導(dǎo)力（Visionary leadership）；數(shù)字化時(shí)代學(xué)習(xí)文化（Digital age learning culture）；卓越的專業(yè)實(shí)踐（Excellence in professional practice）；系統(tǒng)化改進(jìn)（Systemic improvement）；數(shù)字公民（Digital citizenship）。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)的維度依次是：公平與公民倡導(dǎo)者；有遠(yuǎn)見的規(guī)劃師；授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者；系統(tǒng)的設(shè)計(jì)師；連接的學(xué)習(xí)者。兩版標(biāo)準(zhǔn)的維度名稱雖有所不同，但大部分維度包含的內(nèi)容大致相同。但同時(shí)2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分維度進(jìn)行了擴(kuò)充。例如，2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)中的維度“授權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者”在包含2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)中“數(shù)字化時(shí)代學(xué)習(xí)文化”的基礎(chǔ)上增加了對(duì)教師及學(xué)生權(quán)利的授予，使教師與學(xué)生有權(quán)以創(chuàng)新的方式使用技術(shù)來(lái)豐富教育和學(xué)習(xí)。這種擴(kuò)充順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)不是對(duì)教師與學(xué)生的控制，而是對(duì)教師與學(xué)生進(jìn)行授權(quán)，協(xié)同發(fā)展，充分地發(fā)揮教師和學(xué)生的自主權(quán)利，調(diào)動(dòng)了兩者的自主發(fā)展動(dòng)機(jī)與欲望。

2. 共同愿景——從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)

兩個(gè)版本的領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)都關(guān)注了共同愿景這一話題。2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)在維度“愿景領(lǐng)導(dǎo)力”中提出教育管理者能夠激發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)一種旨在充分整合教育技術(shù)的共同愿景，并發(fā)展和實(shí)施這一愿景以支持和促進(jìn)整個(gè)組織的轉(zhuǎn)型和提升。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)在“有遠(yuǎn)見的規(guī)劃師”中指出教育領(lǐng)導(dǎo)者與其他人一起建立愿景、戰(zhàn)略計(jì)劃和持續(xù)的評(píng)估周期，以便利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)。由兩個(gè)版本對(duì)共同愿景的說(shuō)明可以看出，2009版NETS·A標(biāo)準(zhǔn)共同愿景的重點(diǎn)在于整合教育技術(shù)，通過(guò)教育與技術(shù)的整合實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的最大化使用，達(dá)到既定的學(xué)習(xí)目標(biāo)和提高領(lǐng)導(dǎo)者工作績(jī)效；2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)的共同愿景重點(diǎn)在于利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，探究技術(shù)提高學(xué)習(xí)的有效途徑、方法以及進(jìn)行持續(xù)化改進(jìn)。從整合技術(shù)到利用技術(shù)變革學(xué)習(xí)，可見2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力提出了更高的要求。

中美教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)比較分析

一直以來(lái)，我國(guó)政府高度重視信息化領(lǐng)導(dǎo)力在教育信息化系統(tǒng)變革中的關(guān)鍵性作用。教育部于2018年印發(fā)的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出：“深入開展校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，全面提升各級(jí)各類學(xué)校管理者信息素養(yǎng)。”2014年，我國(guó)教育部教師工作司發(fā)布了《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》[3]。下面，我們對(duì)2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》做了對(duì)比分析，得出了其中的異同之處。

1. 標(biāo)準(zhǔn)適用對(duì)象

我國(guó)《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的適用對(duì)象是中小學(xué)校長(zhǎng)，而2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)除了中小學(xué)校長(zhǎng)，適用對(duì)象還有地區(qū)項(xiàng)目主管和教育總監(jiān)，相當(dāng)于我國(guó)教育行政體制中的學(xué)校管理層、地區(qū)教育行政管理層和省級(jí)教育行政管理層。這在一定程度上反映了兩國(guó)中小學(xué)組織管理體系的差異。我國(guó)在中小學(xué)階段實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)具有高度的權(quán)利，如教學(xué)科研組織、管理、決策、指揮等，同時(shí)學(xué)校的信息化教學(xué)與管理一般也由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。美國(guó)在信息化管理方面，除了校長(zhǎng)外，地區(qū)項(xiàng)目主管、教育總監(jiān)也有管理權(quán)利與責(zé)任，因此美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同層次的教育領(lǐng)導(dǎo)者的教育技術(shù)能力都提出了明確的要求。

2. 領(lǐng)導(dǎo)者作用

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的引領(lǐng)作用，而我國(guó)《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)的組織管理能力。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行細(xì)致的規(guī)范；我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)中多采用“組織建立”“組織評(píng)估”等詞語(yǔ)，通過(guò)對(duì)相關(guān)政策制度的制定、培訓(xùn)的組織、信息安全及學(xué)習(xí)交流環(huán)境等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)對(duì)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的規(guī)范。

結(jié)束語(yǔ)

2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)是在時(shí)代背景的影響下完善原有標(biāo)準(zhǔn)，從整合技術(shù)到利用技術(shù)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)，從多種維度對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)者的教育技術(shù)能力進(jìn)行了規(guī)范。2018版ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)聚焦于公平、數(shù)字公民、團(tuán)隊(duì)和系統(tǒng)建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)和專業(yè)成長(zhǎng)。我國(guó)教育信息化發(fā)展應(yīng)該借鑒和思考ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化，深度思考教育領(lǐng)導(dǎo)者在促進(jìn)教育信息化中的作用。同時(shí)，我們要思考信息技術(shù)的作用，從控制到授權(quán)，從支持學(xué)習(xí)到變革學(xué)習(xí)，有選擇地吸收和借鑒ISTE教育領(lǐng)導(dǎo)者標(biāo)準(zhǔn)，才能夠有效地促進(jìn)教育變革，推進(jìn)教育信息化發(fā)展。

注：本文為江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度重點(diǎn)資助課題“家長(zhǎng)對(duì)青少年數(shù)字媒體使用的教養(yǎng)方式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：B-a/2016/01/54）的研究成果

參考文獻(xiàn)

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作者單位：1.江南大學(xué)教育信息化研究中心 2.江蘇無(wú)錫市梁溪區(qū)教師發(fā)展中心