任質(zhì)彬

近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持科研興教、科研強(qiáng)教的發(fā)展戰(zhàn)略，以課題研究為抓手，充分發(fā)揮課題研究在宏觀決策、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的特殊功能，有力提升我區(qū)教育的軟實(shí)力，助推我區(qū)教育走上了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的道路，事業(yè)發(fā)展水平走在省市前列。我區(qū)先后榮獲省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理先進(jìn)單位、省教育工作先進(jìn)集體、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等百余項(xiàng)榮譽(yù)，被認(rèn)定為全省首批教育強(qiáng)區(qū)。

一、健全機(jī)制，管理重“導(dǎo)”

1.在課題意識(shí)上“導(dǎo)”。意識(shí)引導(dǎo)著行為，意識(shí)的缺陷容易造成行為的失誤。就中小學(xué)校和一線教師而言，對(duì)課題研究的認(rèn)識(shí)往往存在兩個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為課題研究與教育教學(xué)工作關(guān)系不大，做不做課題對(duì)教育教學(xué)的質(zhì)量提升沒(méi)有多大影響，所以課題意識(shí)淡薄，不愿做課題研究；二是認(rèn)為課題研究是科研院所和專家學(xué)者的事，普通教師根本不能做，也不會(huì)做，因而不敢去嘗試。為此，我區(qū)采取的對(duì)策是，在課題意識(shí)上既注重主觀認(rèn)識(shí)層面上的“導(dǎo)”，同時(shí)也注重方法層面的“導(dǎo)”，采取課題研究方式推進(jìn)工作，并借此提升效能與特色建設(shè)：強(qiáng)調(diào)以課題研究引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，用科研思維解決實(shí)際問(wèn)題，在科研過(guò)程中提升專業(yè)素養(yǎng)，憑科研成果彰顯辦學(xué)實(shí)力。每年的《年度教育工作要點(diǎn)》《教育工作報(bào)告》等綜合性文稿，均把教育科研的目標(biāo)任務(wù)與要求擺在優(yōu)先位置，單列闡述，突出強(qiáng)調(diào)；還將教育科研作為重點(diǎn)指標(biāo)納入學(xué)校年度目標(biāo)考核、中小學(xué)區(qū)級(jí)骨干教師年度考核的項(xiàng)目?jī)?nèi)容；始終把強(qiáng)化課題意識(shí)作為關(guān)鍵之策，在每年召開的全區(qū)教育工作會(huì)、教育教學(xué)年會(huì)、教育科研專題會(huì)等區(qū)域性大型會(huì)議上，對(duì)學(xué)校、教科室、教研組、一線教師，鼓勵(lì)開展小課題研究，采取由點(diǎn)到面的形式，通過(guò)課題成果推廣、典型案例示范等專項(xiàng)交流活動(dòng)，不斷提高認(rèn)識(shí)，逐步推廣，使教科研最終成為各學(xué)校、各部門、各學(xué)科以及每位教師的份內(nèi)工作。目前，我區(qū)避免了課題研究“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象（即申報(bào)課題熱、結(jié)題評(píng)獎(jiǎng)熱、研究過(guò)程冷）。全區(qū)上下在課題研究上達(dá)成高度共識(shí)，形成自覺(jué)參與、主動(dòng)研究的良好課題研究氛圍。

2.在流程規(guī)范上“導(dǎo)”。在立項(xiàng)評(píng)審、開題論證、形成性檢查、中期評(píng)估、結(jié)題評(píng)審、成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)與推廣等環(huán)節(jié)均制訂了嚴(yán)格規(guī)范的實(shí)施辦法，出臺(tái)了《教育科學(xué)規(guī)劃課題管理?xiàng)l例》《教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)管理與經(jīng)費(fèi)資助辦法》《教育科研成果鑒定與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列管理規(guī)程。這些管理規(guī)程及文件在課題實(shí)施中成為學(xué)校、教師有效操作的實(shí)用手冊(cè)與行動(dòng)指南，保障了全區(qū)教育科研課題研究工作扎實(shí)有序開展。

在流程規(guī)范上，我區(qū)不僅重視制度上的“導(dǎo)”，同時(shí)也非常重視操作方法上的“導(dǎo)”。在對(duì)課題的全程管理中，我區(qū)始終把握了解、督促、研究、指導(dǎo)、交流相結(jié)合的方法，而在立項(xiàng)、開題、形成性檢查、中期評(píng)估、結(jié)題等不同管理中又有不同的側(cè)重。如立項(xiàng)與開題論證時(shí)，主要針對(duì)課題研究的可行性和研究?jī)r(jià)值，給予判斷和指導(dǎo)；形成性檢查與中期評(píng)估時(shí)，主要就操作方法和技術(shù)路線進(jìn)行評(píng)估指導(dǎo)；結(jié)題時(shí)則主要針對(duì)成果價(jià)值與社會(huì)影響力進(jìn)行評(píng)估定等，并對(duì)今后的深入研究和推廣應(yīng)用工作提出建設(shè)性的意見。我區(qū)研制的《芙蓉區(qū)教育科研課題管理規(guī)程》與科研課題立項(xiàng)、評(píng)審等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與量表工具在《中國(guó)創(chuàng)造教育》會(huì)刊上發(fā)表，得到同行的充分肯定。

3.在研究主體上“導(dǎo)”。我區(qū)在研究主體上“導(dǎo)”的特色是“各盡所能，分層研究”。我區(qū)充分發(fā)揮教育科研中心、名師工作室的基地作用和學(xué)科教研員、名優(yōu)骨干教師的主體功能，引領(lǐng)學(xué)校行政和一線教師自主參與。原則上做到每個(gè)教研員、每個(gè)名師主持一個(gè)課題，校長(zhǎng)、骨干教師主持或者參與課題研究，并以文件形式明確規(guī)定：“各學(xué)校校長(zhǎng)必須親自承擔(dān)或參與教育科研課題研究。中層以上管理人員帶頭設(shè)計(jì)課題、獨(dú)立研究，提高自身的理論素養(yǎng)和科研水平。領(lǐng)導(dǎo)層每人必須分抓一門學(xué)科的科研工作，率先垂范。”確保研應(yīng)所需、研有所獲、研必能用，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。多年來(lái)，學(xué)校行政親自主持或參與科研課題工作，使科研課題工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是成批量，而不是個(gè)別現(xiàn)象；二是深層參與，為教師參與教育科研工作作表率；三是促進(jìn)學(xué)校行政向?qū)＜倚凸芾碚咿D(zhuǎn)型，擴(kuò)大其非權(quán)力影響力。

對(duì)一線教師，我區(qū)鼓勵(lì)開展小課題研究。研究的內(nèi)容和角度可以是教學(xué)過(guò)程中的章節(jié)或某個(gè)專題，可以是教育教學(xué)中存在的現(xiàn)象、案例、問(wèn)題等。各學(xué)校每期都對(duì)老師們的研究成果進(jìn)行整理并組織匯報(bào)交流。

二、科學(xué)論證，選題貴“準(zhǔn)”

1.緊扣發(fā)展定位，把“準(zhǔn)”前沿點(diǎn)。課題研究先行于事業(yè)發(fā)展，才能科學(xué)引導(dǎo)、少走彎路。“兩基”實(shí)現(xiàn)之后，我區(qū)提出了“均衡教育”理念，隨即開展了《義務(wù)教育均衡發(fā)展水平監(jiān)測(cè)的研究與實(shí)踐》等課題研究，并出版了研究專著《義務(wù)教育均衡發(fā)展水平監(jiān)測(cè)指南》。區(qū)委區(qū)政府率先提出了“打造公平教育、促進(jìn)教育均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略主題，我區(qū)隨即以教育部規(guī)劃課題《區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平監(jiān)測(cè)的研究與實(shí)踐》和市級(jí)課題《建構(gòu)均衡發(fā)展新體制，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的研究》為載體，探索研究相配套的機(jī)制以助力發(fā)展。如：研究制訂了《關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》專門文件，建立了教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制、教育資源均衡分配機(jī)制、優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制、師資合理流動(dòng)機(jī)制、生源調(diào)配機(jī)制和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制等六大工作機(jī)制。近年來(lái)為有效整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，先后試行了“二小”“三小”和“深度托管”模式，建立了“五統(tǒng)一、一共享”的工作機(jī)制（即統(tǒng)一辦學(xué)理念、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一研訓(xùn)平臺(tái)、統(tǒng)一考核評(píng)估、共享發(fā)展成果）。2015年，我區(qū)明確提出“打造芙蓉幸福教育，辦老百姓家門口的好學(xué)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，把“幸福教育”作為區(qū)域教育發(fā)展的核心主題，隨即立項(xiàng)并全面開展《區(qū)域推進(jìn)幸福教育的理論與實(shí)踐研究》課題研究，引導(dǎo)幸福教育理念落到實(shí)處。

2.突出解決問(wèn)題，瞄“準(zhǔn)”重難點(diǎn)。“問(wèn)題即課題”，解決問(wèn)題是課題研究的基本導(dǎo)向。中小學(xué)教師不是專業(yè)的研究者，在課題研究過(guò)程中無(wú)需追求高大上，而是將教育教學(xué)工作中遇到的普遍性問(wèn)題進(jìn)行學(xué)科化結(jié)合，并針對(duì)自身學(xué)科實(shí)際和基礎(chǔ)將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題，以課題組形式進(jìn)行集體研究，找到解決問(wèn)題的最佳思路，最終解決問(wèn)題。如：為解決學(xué)科課程資源開發(fā)利用問(wèn)題，開展省規(guī)劃課題《基礎(chǔ)教育課程資源的開發(fā)與利用研究》，出版專著《基礎(chǔ)教育課程資源開發(fā)與利用的理論與實(shí)踐》，并獲省二等獎(jiǎng)；為解決課程建設(shè)問(wèn)題，開展省規(guī)劃課題《義務(wù)教育校本課程開發(fā)研究》，出版《義務(wù)教育校本課程開發(fā)理論與實(shí)踐》《課程改革專題聚焦中學(xué)版》《課程改革專題聚焦小學(xué)版》三本專著，并獲省二等獎(jiǎng)；為解決教研室工作效率問(wèn)題，開展省級(jí)課題《課改背景下縣（區(qū)）級(jí)教研室職能操作與管理研究》，出版專著《課改背景下縣（區(qū)）教研室職能操作與管理手冊(cè)》，并獲第五屆“中國(guó)教育學(xué)會(huì)獎(jiǎng)”優(yōu)秀教育科研成果二等獎(jiǎng)、省一等獎(jiǎng)。

3.順應(yīng)改革需求，扣“準(zhǔn)”創(chuàng)新點(diǎn)。課題研究的創(chuàng)新點(diǎn)是構(gòu)成課題的關(guān)鍵性因素。我區(qū)在選題方向上注重敏銳性和前瞻性?！笆晃濉币?guī)劃以來(lái)，我區(qū)共承擔(dān)研究的區(qū)域性研究課題共23項(xiàng)，基本覆蓋了我區(qū)教育教學(xué)與管理工作的重要改革領(lǐng)域。我們研究的幾乎每個(gè)課題都順應(yīng)了改革需求，扣“準(zhǔn)”了某個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。如國(guó)務(wù)院公布了《教育發(fā)展綱要》，強(qiáng)調(diào)教育公平與均衡發(fā)展。我區(qū)緊扣教育公平選擇了《義務(wù)教育均衡發(fā)展水平監(jiān)測(cè)的研究與實(shí)踐》和《建構(gòu)均衡發(fā)展新體制，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的研究》，分別作為教育部規(guī)劃課題和長(zhǎng)沙市規(guī)劃課題進(jìn)行研究，為教育行政決策提供了一定的依據(jù)。

三、注重推廣，運(yùn)用求“效”

1.在交流推廣中求“效”。課題成果只有推廣運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的最大化。近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)成果推廣會(huì)、專題研討會(huì)等活動(dòng)，集中推廣我區(qū)及基層學(xué)校優(yōu)秀科研成果，以達(dá)到互促互進(jìn)、共同運(yùn)用、共同提升的效果。

區(qū)域?qū)用妫研纬梢惶纵^為成熟的推廣模式，即“教科中心評(píng)價(jià)推選優(yōu)秀成果———舉辦優(yōu)秀成果發(fā)布會(huì)（課題負(fù)責(zé)人介紹、其他學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、交流）———各學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人制定推廣計(jì)劃并組織實(shí)施”，有力保障了成果在類似區(qū)域和單位得以推廣。目前，我區(qū)重點(diǎn)推廣的科研成果主要有：《義務(wù)教育校本課程開發(fā)研究》《專題式小學(xué)美術(shù)教研策略的研究與實(shí)踐》《小學(xué)語(yǔ)文班級(jí)讀書會(huì)的策略研究》等60多項(xiàng)；其中，育才學(xué)校的課題《魅力園體驗(yàn)課程》在中國(guó)教育學(xué)會(huì)第四屆中國(guó)小學(xué)校長(zhǎng)大會(huì)上進(jìn)行交流，大同小學(xué)的課題《小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)式公民素質(zhì)教育研究》進(jìn)行了省級(jí)推廣交流。學(xué)校層面，定期組織全區(qū)各“手拉手”學(xué)校開展科研課題成果互換推廣活動(dòng)，以便相互應(yīng)用科研成果。同時(shí)，各學(xué)校之間也經(jīng)常自主開展多形式的交流活動(dòng)。

通過(guò)交流推廣，我區(qū)的科研氛圍更濃了，科研課題立項(xiàng)的級(jí)別不斷提升，成果質(zhì)量也越來(lái)越高。推廣交流使課題成果得到充分驗(yàn)證，為進(jìn)一步深入開展課題研究提供了更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和樣本參考。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了智慧和優(yōu)質(zhì)資源共享，提升區(qū)域教育的總體品質(zhì)。更重要的是增強(qiáng)了全區(qū)教師參與教學(xué)科研的信心和興趣，提高他們教育科研的水平和課題研究的能力，促進(jìn)了專業(yè)成長(zhǎng)。

2.在成果物化中求“效”。成果物化才有意義，才更方便指導(dǎo)實(shí)踐。我區(qū)著重引領(lǐng)學(xué)校將優(yōu)質(zhì)科研成果進(jìn)行不同形式的包裝和物化，使之成為更便于運(yùn)用和推廣的“真成果”。一方面，將優(yōu)質(zhì)課題成果轉(zhuǎn)化為校本課程。我區(qū)學(xué)校校本課程53項(xiàng)，其中20項(xiàng)是由課題成果轉(zhuǎn)化而來(lái)。如湘一芙蓉中學(xué)的《幸福教育〈人文素養(yǎng)篇〉》、大同小學(xué)的《創(chuàng)造發(fā)明》、育才小學(xué)的《魅力園體驗(yàn)課程》、雙新小學(xué)的《羽毛球》等。另一方面，將優(yōu)質(zhì)課題成果轉(zhuǎn)化為特色項(xiàng)目。目前我區(qū)特色項(xiàng)目共64項(xiàng)，其中48項(xiàng)由課題成果轉(zhuǎn)化而來(lái)。它們都是在課題研究的基礎(chǔ)上，將研究成果深度應(yīng)用于教育教學(xué)實(shí)踐之中并作為特色項(xiàng)目進(jìn)行推廣應(yīng)用的。如育華小學(xué)的《武術(shù)》、馬王堆小學(xué)的《馬王堆西漢文化》、曙光路小學(xué)的《地方戲曲》等。此外，還將優(yōu)質(zhì)課題成果編撰成冊(cè)，使推廣對(duì)象更易接受、易操作。如編撰《芙蓉區(qū)“十一五”教育科研課題成果推廣文集》，涵括了我區(qū)“十一五”期間36個(gè)優(yōu)秀課題成果；編撰《芙蓉區(qū)“十二五”教育科研課題成果推廣文集》，涵括了我區(qū)“十二五”期間23個(gè)優(yōu)秀課題成果。近三年，我區(qū)學(xué)校其他科研物化成果頗豐，學(xué)校教師參與編寫并出版的專著60本，教師發(fā)表論文228篇，全區(qū)師生所獲市級(jí)以上榮譽(yù)多達(dá)15000多項(xiàng)。

成果物化推廣在一定程度上解決了我區(qū)基礎(chǔ)課程改革、校本課程建設(shè)與實(shí)施等難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)為學(xué)校的特色發(fā)展和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了實(shí)踐和理論的支持。還讓教師在教育科研活動(dòng)中擁有充分的獲得感與自豪感，逐步將教師引上研究的幸福之路。除此之外，還豐富了我區(qū)教育成果，形成更豐厚的教育文化積淀。

3.在實(shí)踐運(yùn)用中求“效”。一方面，注重將課題成果運(yùn)用于區(qū)域教育發(fā)展實(shí)踐。如我區(qū)正在全面推進(jìn)的《區(qū)域推進(jìn)幸福教育的理論與實(shí)踐研究》，既順應(yīng)了課改發(fā)展的需要，又緊密結(jié)合了區(qū)域教育“打造幸福教育，辦老百姓家門口的好學(xué)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，有效克服了“科研教學(xué)兩張皮”的現(xiàn)象。在該課題的引領(lǐng)下，我區(qū)整體構(gòu)建了“公平優(yōu)質(zhì)、開放多元、民主和諧”的幸福教育測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，全方位開展“幸福校園”創(chuàng)建、“幸福教師”培育、“幸福課堂”創(chuàng)設(shè)、“幸福學(xué)生”培養(yǎng)等四個(gè)研究項(xiàng)目。該課題研究在我區(qū)推進(jìn)效果良好，成果日漸豐厚，影響力正在擴(kuò)大。另一方面，注重將課題成果運(yùn)用于教師培訓(xùn)實(shí)踐。如通過(guò)課題《義務(wù)教育教師培訓(xùn)的有效性研究》，提出了“有效培訓(xùn)”六大策略，即培訓(xùn)方向的聚焦課堂策略、培訓(xùn)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)調(diào)適策略、培訓(xùn)方式的主體參與策略、培訓(xùn)過(guò)程的問(wèn)題導(dǎo)向策略、培訓(xùn)組織的統(tǒng)分結(jié)合策略、培訓(xùn)資源的遠(yuǎn)程共享策略。目前，這些策略被廣泛應(yīng)用到各學(xué)科教師的培訓(xùn)活動(dòng)中。

從社會(huì)反響來(lái)看，我區(qū)的課題成果在實(shí)踐運(yùn)用中卓有成效。《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)教育報(bào)》等多家新聞媒體就我區(qū)的教育成就和幸福教育的推進(jìn)成效進(jìn)行了多次跟蹤報(bào)道。省教育廳曾發(fā)文號(hào)召全省認(rèn)真組織學(xué)習(xí)我區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與做法。我區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)多次受邀在全省、全國(guó)課程改革實(shí)驗(yàn)工作研討會(huì)、全國(guó)研訓(xùn)工作會(huì)議上進(jìn)行交流。

用課題成果來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，能為區(qū)域教育決策提供有力支持，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和幸福教育給予有效支撐，進(jìn)一步提升了我區(qū)辦人民滿意教育的工作思路和工作質(zhì)效。

（作者單位：長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)教育科研中心）