摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也得到了改善，相應(yīng)的需求就有所增加，尤其精神需求體現(xiàn)的更為明顯，所以為了更好的滿足人們的需求，加快我國的文化建設(shè)與服務(wù)就成為了必然的要求。這就不得不提到公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，只有構(gòu)建合理的公共文化體系，提供令人滿意的公共文化服務(wù)，才能更好的滿足人們的需求，而縣圖書館作為文化事業(yè)單位在公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中扮演著重要的角色，以縣圖書館為載體能夠更好的為人們提供服務(wù)，開展文化建設(shè)。因此，對(duì)于公共文化服務(wù)體系中的縣級(jí)圖書館的發(fā)展就值得人們進(jìn)行深入的探究。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；縣級(jí)公共圖書館；發(fā)展研究

針對(duì)公共文化服務(wù)體系中的縣級(jí)圖書館的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)的研究是極為有必要的，這關(guān)系著我國文化事業(yè)單位的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系著我國文化建設(shè)的開展。縣級(jí)圖書館是具有公益性以及服務(wù)性的，能夠依托多種模式進(jìn)行構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，但是在實(shí)際發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少問題，這就要求有關(guān)人員能夠重視我國的公共文化的建設(shè)與發(fā)展，注重技術(shù)的合理應(yīng)用，并且多加進(jìn)行交流與合作。這樣才能進(jìn)一步構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，以更好的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，促進(jìn)社會(huì)更好的向前發(fā)展。

1公共文化服務(wù)體系概述

公共文化服務(wù)體系概念是在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的背景下被人們提出來的，這是開展文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，才能更好的滿足人們的需求，體現(xiàn)政府的職能，發(fā)揮其根本作用，提供良好的公共服務(wù)。這類似于公益性文化事業(yè)，大體上而言二者是一樣的，但是公共文化服務(wù)體系是在現(xiàn)如今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展背景下而提出的，主要是為公眾提供文化服務(wù)，而根本的目的則是社會(huì)效益?，F(xiàn)如今，公共文化服務(wù)體系的服務(wù)主體等方面都在逐漸的走向多元化。一些民營企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等都提供了一些公共文化產(chǎn)品。因此，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系是極為必要的，有助于進(jìn)一步的提升全民文化素質(zhì)，構(gòu)建精神文明社會(huì)。

2公共文化服務(wù)體系中的縣級(jí)圖書館發(fā)展研究

2.1公共文化服務(wù)體系與縣級(jí)公共圖書館

縣級(jí)圖書館是文化事業(yè)單位之一，對(duì)于我國文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，這也是公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，與公園、文化宮等一樣，都是基礎(chǔ)設(shè)施體系，在公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展過程中扮演著重要的角色，為公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建提供了必要的物質(zhì)支持。因此，公共文化服務(wù)體系和縣級(jí)公共圖書館的聯(lián)系是極為緊密的，縣級(jí)公共圖書館作為公共文化場(chǎng)所，能夠?yàn)楣娞峁┫鄳?yīng)的文化服務(wù)，而且具有一定的便捷性等。但是縣級(jí)公共圖書館在發(fā)展的過程中還有很多問題，一些方面還需要加以完善，這就需要人們能夠以其為主導(dǎo)，合理的進(jìn)行布局與推廣公共文化設(shè)施，這樣才能進(jìn)一步完善我國的公共文化服務(wù)體系。

2.2 公共文化服務(wù)體系構(gòu)建下的縣級(jí)圖書館作用體現(xiàn)

縣級(jí)圖書館作為公共文化服務(wù)體系中的一部分，在我國的文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，人們能夠通過縣級(jí)圖書館增加與世界的溝通和聯(lián)系，進(jìn)一步提高資源的利用率，滿足人們的精神文化需求，同時(shí)也有助于公眾的素質(zhì)有所提升，有助于社會(huì)的健康和諧發(fā)展。針對(duì)縣級(jí)圖書館而言，其規(guī)模是比較小的，但是它的服務(wù)對(duì)象卻是遍布極廣的，甚至是能夠延伸到周邊的農(nóng)村。而且資金的來源也較廣，融合了多種投資方式，政府、企業(yè)等方面都能進(jìn)行一些投資，并且其影響范圍也很廣，這是我國公共圖書館系統(tǒng)中的重要組成部分。但是在其發(fā)展的過程中還是會(huì)存在一些問題，針對(duì)這些薄弱的環(huán)節(jié)就要求有關(guān)人員能夠加以重視，并且加強(qiáng)對(duì)于其薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，以真正體現(xiàn)出縣級(jí)公共圖書館的地位以及作用。具體而言，它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（1）覆蓋基層?？h級(jí)公共圖書館作為公共圖書館服務(wù)體系的一部分，雖然處于縣級(jí)城市，但其數(shù)量最多，與廣大的縣級(jí)城市居民及周邊的群眾直接發(fā)生聯(lián)系，滿足人們學(xué)習(xí)、生活、娛樂的基本需要，是最易達(dá)到全民的公共圖書館的一種服務(wù)模式。

（2）服務(wù)公益性。公共圖書館是普及群眾文化的重要陣地，是提高公民素質(zhì)的一種“平臺(tái)”，屬于公共物品。面向全民開放、免費(fèi)為全民所利用的特點(diǎn)決定了公共圖書館是滿足公民文化權(quán)利、支持終身學(xué)習(xí)的有效方式。作為公共圖書館一部分的縣級(jí)圖書館也不例外。

（3）服務(wù)弱勢(shì)群體。縣級(jí)公共圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是生活在縣級(jí)城市的民眾，包括廣大偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村群眾，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，信息交流渠道少，存在廣大的經(jīng)濟(jì)或信息獲取上的弱勢(shì)群體，縣級(jí)圖書館對(duì)幫助當(dāng)?shù)孛癖姭@取知識(shí)擺脫貧窮具有重要作用。

2.3縣級(jí)公共圖書館發(fā)展模式

（1）總分館模式

總分館模式是公共文化服務(wù)體系構(gòu)建下的縣級(jí)公共圖書館發(fā)展模式之一，它主要是以西方發(fā)達(dá)國家的圖書館網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行建設(shè)的，總館主要是負(fù)責(zé)資源的采購、分類以及為讀者提供服務(wù)等，而這些都是在不改變?cè)谢A(chǔ)人事以及財(cái)政體系的情況進(jìn)行的。通過構(gòu)建這種圖書館模式，能夠有效的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，有助于進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)資金等資源方面的優(yōu)化配置，形成一定的規(guī)模圖書館網(wǎng)絡(luò)。就目前而言，我國的東部一些區(qū)域已經(jīng)建設(shè)了總分館模式的圖書館，所以，關(guān)于縣級(jí)圖書館的總分館模式的構(gòu)建完全可以參考這些已經(jīng)成功的例子，將這些已經(jīng)相對(duì)成熟的理論以及經(jīng)驗(yàn)加以了解和運(yùn)用，從而更好的開展縣級(jí)圖書館總分館模式的建設(shè)，以將其推廣到更加基層、偏遠(yuǎn)的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全民素養(yǎng)的提高，滿足公眾的文化需求。

（2）中心圖書館模式

中心圖書館模式也是縣級(jí)公共圖書館發(fā)展模式中的一種，這個(gè)中心主要值得是為公眾提供服務(wù)的中心站，因?yàn)榭h級(jí)的圖書館不僅僅是需要為縣城人民提供相應(yīng)的服務(wù)，還要延伸至農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)的山區(qū)等，所以人們就考慮到這一點(diǎn)，中心圖書館的模式也就應(yīng)運(yùn)而生。通過應(yīng)用這種模式，能夠以流動(dòng)服務(wù)車為主要形式為社區(qū)以及周邊地區(qū)的人們提供圖書借閱等相關(guān)服務(wù)，這樣就能將固定服務(wù)于流通服務(wù)進(jìn)行有效的結(jié)合，這樣就能進(jìn)一步提高資源的利用率。

（3）依托學(xué)校圖書館發(fā)展模式

依托學(xué)校圖書館發(fā)展模式也是一種縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展模式，這主要是以農(nóng)村學(xué)校為載體而開展的模式，大多農(nóng)村的中小學(xué)都具有點(diǎn)多面廣等特點(diǎn)，相對(duì)來說其地理位置也較為集中，能夠更為適合縣級(jí)圖書館的建設(shè)。在進(jìn)行建設(shè)的過程中，就可以和學(xué)校圖書館進(jìn)行有效的聯(lián)合，然后對(duì)附近的村民開放，服務(wù)于廣大的民眾，以發(fā)揮其重要的職能?，F(xiàn)如今，已經(jīng)有些地方就采取了這樣的圖書館模式，主要是為學(xué)生以及周邊民眾服務(wù)。

（4）多方資金共建模式

縣級(jí)圖書館在發(fā)展中除向政府申請(qǐng)資金投資外，還應(yīng)注意吸納多方資金，拓寬資金來源渠道。其實(shí)，圖書館一直是慈善基金事業(yè)資助的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，圖書館基金會(huì)就是專門資助圖書館項(xiàng)目的，如：健華圖書館聯(lián)盟、中國青樹鄉(xiāng)村圖書館服務(wù)中心、蓋茨基金會(huì)“全球圖書館項(xiàng)目”、海外中國教育基金會(huì)的圖書項(xiàng)目、滋根基金會(huì)的圖書室項(xiàng)目等；一些海外華僑、港澳臺(tái)企業(yè)家、慈善人士等個(gè)人捐贈(zèng)資助也是基層圖書館發(fā)展的重要資金來源部分；此外，與企事業(yè)團(tuán)體、個(gè)人聯(lián)合開辦單位（公司）或個(gè)人圖書館，面向社會(huì)開放的圖書館，也應(yīng)是縣級(jí)圖書館發(fā)展中需要的嘗試。

3 結(jié)語

隨著時(shí)代的不斷向前發(fā)展，人們的生活方式以及工作方式有了很大的改變，相應(yīng)的思想意識(shí)也有了相應(yīng)的提高，尤其對(duì)于文化方面的需求越來越大，這就間接的促進(jìn)了我國文化事業(yè)的發(fā)展，公共圖書館體系的構(gòu)建也就成為了重點(diǎn)，而縣級(jí)圖書館則是公共圖書館體系中的重要組成部分，能夠吸納各方面的資金，有效的整合各類資源，并且有助于提高資源的利用率，為公共提供良好的服務(wù)，但是在縣級(jí)圖書館發(fā)展的過程中還是會(huì)存在很多問題，這就需要有關(guān)部門和人員能夠不斷的完善公共文化服務(wù)體系，以促進(jìn)我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡介

房春蘭，黑龍江省蘭西縣圖書館，大學(xué)本科，職稱：副研究館員